# 宋承恩  

賴清德總統針對中國日益擴大的顛覆活動提出「拒統17條」後，在台灣政壇與民間社會引發熱議。反對陣營指控賴清德正在不當挑釁，北京也再次派出大量軍機和軍艦靠近台灣，警告賴清德正在「玩火」。對於賴清德為何選在此時展現強硬立場，《紐約時報》分析這是台灣總統的一次博弈。

美國總統大選投票在即，共和黨總統候選人川普日前在Podcast節目重提「台灣想要美國保護，就得付保護費」，在拜訪《華爾街日報》編輯部時則說「中國若『進入』台灣，我會對中國徵收200%的關稅」，國台辦30日對此回應「台灣恐從『棋子』變『棄子』」，再度挑動「疑美論」的敏感神經。

美國《台灣關係法》生效至今45年，該法明文要提供防禦性武器給台灣人民，而遠景基金會副執行長宋承恩20日強調，美國愈來愈強調與中華人民共和國建交，是依據台灣前途和平決定的前提，推測若中國對台威脅增加，美國對台軍售可能增加。中央大學教授邱俊榮稱，該法確定政治穩定，帶動台灣經濟發展。

今年2月14日，兩名中國民眾在台灣海岸巡防隊於金門水域的追捕行動中落水身亡後，引發兩岸高度關注及唇槍舌戰，中國海警及海監船還進一步進入台灣一直視為「禁止」或「限制」的水域。大陸國台辦強硬表態稱廈金海域「不存在禁止、限制水域」。

今年5月24日，行政院秘書長以院台法長字第1121023848號通令各部會，「依國籍法之定義，中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民，自不享有或負擔中華民國國民之權利義務，凡舊函釋與此牴觸者，應自即日起停止適用或不再援用。」此函發出後，民進黨立法院委鄭運鵬隔天就在臉書上邀功，發文說「上星期5月18日我在立法院司法及法制委員會質詢司法院秘書長林輝煌及法務部次長陳明堂，指出法官引用法務部1993年8月5日（82）法律決字第16337號函釋內容「大陸地區人民亦為中華民國人民」做為判決依據，媒體被拿來當成認知作戰的素材，要求法務部廢除該函釋，並希望各級法院法官不要再引用。」並且直接在臉書上違憲指揮司法權說「以後，法官再有類似的引用及判決，就是法官個人意識形態問題，就是錯誤的判決要接受國人的批判。接下來就是司法院自己要去教育訓練統一解釋了！」

台灣基進今（15）日以「基進女力」為號召，提名首波不分區立委參選人名單，包括中央大學法文系助理教授史惟筑、稼馨律師事務所主持律師黃馨瑩，以及台灣基進發言人楊佩樺等三人，囊括文化教育、母語、轉型正義、國防改革、醫護權益與警消權益等領域。

副總統賴清德為參加邦交國巴拉圭的總統就職典禮，12日抵達紐約、並預計在美國停留25小時。中國外交部13日強烈譴責賴清德「過境竄美」、是「麻煩製造者」；中共黨媒《環球時報》更詛咒台灣即將失去南美唯一邦交國。不過《華爾街日報》分析，在美中關係回溫、台灣大選將屆之際，對於如何回應賴清德過境美國一事，其實讓北京左右為難。

國民黨可能的總統參選人、新北市長侯友宜最近提出「杯水論」來比喻「中華民國」與「台灣」的關係。到底杯水論是想解決什麼問題？有沒有辦法解決？而選民會不會埋單？

來台定居多年、具滿族血統的八旗文化總編輯「富察」李延賀，今年3月回中國上海探親後就此失聯，連日來受到各界關注，海內外人士更聯合發表中英文聲明聲援，並呼籲中國當局立即釋放富察。八旗文化日前也發表聲明，感謝各界聲援及關心，並籲請各界給予家屬空間處理此事。

台灣制憲基金會今（24）日公布最新民調，有關台灣民眾政黨傾向的調查結果顯示，有33.8%民眾表示民進黨與自身理念接近；而台灣基進黨以2.9%的支持度，首次超越時代力量的2.5%。

支持台灣有意義參與聯合國體系不是政治議題，而是務實議題。」－美國務卿布林肯[1]

8月10日中國外交部宣布將召回中國駐立陶宛大使，並要求立陶宛政府召回其駐中國大使，原因是「立陶宛政府允許台灣當局以『台灣』名義設立代表處」，違反兩國建交公報精神與一個中國原則。

台灣制憲基金會10日公布最新民調，結果顯示，有近77.8%受訪者認同制憲讓台灣邁向「正常國家」，僅12.3%不支持。有67.9%受訪者認為自己是台灣人而非中國人。獨派大老、台灣制憲基金會董事長辜寬敏表示，他主張台灣要邁向正常國家，以「台灣共和國」之名而非中華民國，這同時也是台灣人民最大的希望。他更表示，自己年事已高，若能在有生之年盼到台灣成功正常化，這一生就值得了。

7月19日，美國及其盟國，包括歐盟與北約，協同發布聲明，譴責中國以國家機器進行大規模的網路攻擊與竊密，要求中國停止這樣的行為。

日本副首相兼財務大臣麻生太郎7月5日演講中表示，中國如果以武力攻擊台灣，日本政府將認定這已構成安全保障相關法律中的「存亡危機事態」，日本有可能行使集體自衛權，並說美國與日本要一同防衛台灣。

因香港政府要求我駐香港經濟文化辦事處派駐人員簽署「一中承諾書」，陸委會在香港派駐人員被迫撤回台灣。中研院社會所研究員、經民連對中政策組召集人吳介民今（22）日指出，除要顧主權、護人權，勇敢迎戰中共極權外，立法院也應儘速通過《港澳條例》增訂第60條之1「香港人權及民主條款」；經民連研究員江旻諺則指出，應同時檢討《港澳條例》，從「限縮港資比照外資來台要件」開始。

隨著國內疫情的升溫，是否能取得對抗武漢肺炎（新冠肺炎）的疫苗，成為台灣內部熱烈關切的議題。由於社區感染持續發生，民眾一反先前對疫苗副作的疑慮，疫苗需求遽增。可是到六月初，台灣的疫苗施打率還不到3.5%，在全球國家中屬於低接種率的國家，而且防疫及維繫社會正常運作的必要人員中，還有許多尚未接受施打。另一方面，當時台灣在取得疫苗進口上遭遇許多困難，僅由自購及由新冠病毒疫苗全球取得機制（COVAX）取得不到百萬劑的阿斯利康（AstraZeneca，AZ）疫苗。

2020年12月30日中國領導人習近平親自出席視訊會議，高調宣佈在《中歐投資協定》（EU-ChinaComprehensiveAgreementonInvestment，CAI）的主要原則上，已與歐盟方面完成談判。歐盟方面出席的是四大巨頭：德國總理梅克爾(AngelaMerkel)、法國總統馬克宏(EmmanuelMacron)、歐盟理事會主席米歇爾(CharlesMichel)以及歐盟執委會主席馮德萊恩(UrsulavonderLeyen)。在完成細部談判、轉化為法律條文、並經過分別歐洲理事會(EuropeanCouncil)及歐洲議會（EuropeanParliament）審議後，協議可望正式生效。

世界衛生大會（WorldHealthAssembly,WHA）將於5月24日在瑞士日內瓦以視訊會議方式舉行，台灣迄今尚未接獲世界衛生組織（WorldHealthOrganization,WHO）秘書長的邀請函，與會機率似乎不大。果真如此，這將是自2017年以來，連續第五年被拒於WHA會場之外。

最新一期《經濟學人》（TheEconomist）封面故事把台灣稱為「地球上最危險的地區」。《經濟學人》指出，美國的「戰略模糊」正在崩解，美國日漸擔心這不再能阻止中國武力犯台。而4月中旬的美日峰會也顯示出這一個趨勢。