# 外勞  

4月底，52歲的阿林（Alin）就要在香港工作滿12年，但她已經買好機票，決定在月中回菲律賓退休。

新北市一名康姓菲律賓裔華僑因無照經營醫美工作室，提供埋線隆鼻、肉毒桿菌除皺、溶脂瘦身等醫美項目，甚至進行高風險的PRP（高濃度血小板血漿）注射療程，最終遭新北地方法院依違反《醫師法》判處有期徒刑6個月，緩刑3年，全案可上訴。

隨著美國候任總統川普（DonaldTrump）即將在1月20日正式宣誓就職，他在大選期間所做出的各種承諾，也讓眾多可能受波及的團體或國家，開始提前做準備或預設各種防禦措施。其中位於中美洲的宏都拉斯，現任總統卡斯楚（XiomaraCastro）就在2日公開威脅表示，假如川普真的在上任後，大規模遣返美國境內的宏都拉斯移民，她將下令驅逐駐紮在該國的美軍部隊，同時關閉其軍事基地。

行政院長卓榮泰與全國商業總會今（10）日進行座談，全國商業總會理事長許舒博在會後表示，勞動部已允諾開放服務業有條件申請外籍移工，並將於春節後提出配套。台灣勞工陣線表示，行政團隊必須全面檢討長期以來剝削的移工政策，也要落實同工同酬，不能宣稱招募不到本國勞工，但另一方面只想給移工最低工資。

自台灣政府今年初與印度簽訂合作備忘錄（MOU）後，印度移工議題一直是各界關注焦點，勞動部日前表示，預計引進千名印度移工。如今傳出已有印度官員來台，正式協商移工來台相關議題，台灣方面傾向引進製造業勞工，但據中央社報導，在印台企則期盼能台灣能引進電子製造業移工。

台灣漁船新聯發168號從2022年11月19日起滯留在位於印度洋的模里西斯路易士港，不但船方先前對漁工就有欠薪、食物供應不足的爭議，去年還因涉違反人口販運防制法，遭移送屏東地檢署偵辦。到如今，仍有3名印尼漁工遭船方強制留在國外港口顧船，至今不准上岸。外籍漁工人權保障聯盟中的台灣人權促進會等多個民間團體，30日在立法院召開記者會，抨擊台灣政府與業者，都應該為漁工被剝削負責，並要求立刻讓3名漁工能自由離開漁船。

勞動部預計在今年底實施「多元陪伴照顧試辦計畫」，外界俗稱鐘點移工，並在本月21日公告「多元陪伴照顧試辦計畫的陪伴照顧員」要適用《勞動基準法》責任制條款，並在28日預告終止。婦女新知基金會、台灣身心障礙者自立生活聯盟、台灣移工聯盟等多個民間團體，28日在立法院前召開記者會，提出「反對納責任制」等訴求，呼籲政府不要再剝削外籍看護。

百工百業都在喊缺工，電力搶修作業也傳人力荒，台電宣布明年將輔導移工考照，目標在5年內補充千名人力，引發廣泛討論。究竟，一直是我國常態的補充性勞動力的移工，人力現況如何？根據勞動部最新統計，截至2024年8月，在台移工總數逼近80萬人；值得注意的是，同一時間，失聯移工人數也已突破8.8萬人，其中又以製造業為大宗。

美國正經歷數代人以來規模最大的移民潮，大量來自世界各地的人為尋求人身安全和經濟機會而湧入美國。移民將使美國人口膨脹，改變美國勞動力的構成，這對美國經濟產生的影響很可能會長達數十年。

由於人口衰退導致勞動力匱乏，日本近年來越來越仰賴「外國人技能實習制度」，然而根據最新數據統計，光2023年一年在日本失蹤的技能實習生就達9753人，創歷史新高。因此日本政府準備在2027年引入新制「育成就勞」，讓實習生在未來就業上更有彈性，降低「逃亡」比例。

「我曾經生病住院請假，過幾天我雇主說『你不用來了』，他說，我們這棟樓有鄰居家裡幫老人請外籍看護，但阿公阿媽行動自如、他們也跟外籍看護溝通不良，所以要看護改成幫整棟樓打掃、其他鄰居付一點錢就可以──我當時聽了覺得很不可思議、很無奈，我都有聽過這些事，沒想到我自己就遇上了……」－基層照服工作者林佩瑩

「我們已經習慣努力工作、也準備犧牲，我們必須為了養家餬口遠離親愛的家人，雖然我們為了自己的努力與誠實感到驕傲，但我們反而被騙了……我們工作環境非常惡劣，常常只能睡3到4小時、持續好幾天或數周，也沒有領到任何薪資……」

今年6月24日，發生在韓國京畿道華城市一座鋰電池廠的慘烈大火震撼了中韓兩國，這是韓國近年來災情最慘重的工安意外，導致23人喪命，遇難者中17人是來自中國的朝鮮族勞工。

「我到醫院要認領屍體，大家都叫我不要看，我說我還是要見我姑娘（女兒）最後一面吧……我看了，我不相信那是我的姑娘，我姑娘本來很漂亮的，現在我的姑娘沒有了，都沒有了......」

我國桃園國際機場第3航廈預計2027年完工，《外交家》2日刊登調查記者班岑所寫報導，內容稱這項由南韓三星物產及我國榮民工程2公司得標執行的建案，引進數千名越南和泰國移工，但這些人都因招聘費、仲介費成為「債奴」，已有逾500人逃走成為無證勞工。

韓國鋰電池製造商ARICELL位於華城市的工廠24日發生大火，目前已知23人喪生（其中17人為中國籍勞工）、8人受傷。這起意外是韓國在2020年之後死亡人數最多的火災，也是韓國史上最嚴重的化學工廠災難。根據工廠監控畫面，從鋰電池開始冒煙到整個廠房充滿火焰與煙霧只有短短15秒、火勢蔓延極快，第一時間未能離開的勞工幾乎都葬身火場。

在老年化、人口外移的澎湖，因為老弱病殘需要人力照料，而其經濟活動-漁業也需要勞動力的情況下，近五年多來，引進澎湖的移工人數佔全台灣引進移工總數的比例，穩定地維持在0.46%。至2024年3月底，澎湖移工總數為3,294人，其中以漁工2,374人次佔最大比率(72%)，而家庭看護工則為766人(23%)，機構看護工僅31人(0.9%)。這些引進的移工，支撐起澎湖的部分人力。以最新數據為例(2024年3月)，台灣全國移工總人數為763,381，全國累計失聯移工數86,309，亦即每引進100個移工，就有11個會逃逸失聯；而澎湖移工總數為3,294，澎湖失聯移工數為657，亦即每引進100個移工到離島澎湖，就有20個移工會逃逸，幾乎是台灣本島逃逸比例的兩倍(見表一)。由數據可見，移工逃逸在台灣已經是普遍現象，而台灣許多行業缺工所提供的工作機會，正是主要造成合法移工離開原工作的主因之一。只有增加逃逸的阻力，以及增加移工留任原工作的吸引力，才能解決台灣本島及離島目前面臨的嚴重移工逃逸問題。

去（2023）年底傳出政府將引進10萬名印度移工，引起大批民眾憂慮。中華民國駐印度代表處與印度台北協會於本（2）月16日正式簽署台灣印度移工合作備忘錄（MOU），確定開放印度移工，再次引發擔憂聲浪。

台灣及印度簽署移工合作備忘錄（MOU），民眾黨主席柯文哲今（17）日表示，台灣缺工是事實，應分類及總量管制，避免取代本勞；另外，逃逸移工問題也應嚴肅面對。

「台灣男性要做這種事，不用任何暴力、不用拿刀拿槍，只要用一句『把妳送回去』就可以讓移工女性乖乖就範……我們第一線夥伴總會24小時、三更半夜收到這樣的緊急求救，但有多少女性來台灣，手機被沒收無法求救、在台灣被不平等對待？」