# 土地正義  

社子島被禁建五十年，是台北市都市發展史上最漫長也最荒謬的行政凍結。幾萬名居民，幾十年來住在無法修繕的危樓裡，無法接上排水系統，也無法正常申請建照，只因社子島長期陷入「不得不開發、卻又卡住不能開發」的政策矛盾。

高雄需要改變，但不是靠表面工程來粉飾太平，更不是讓違法占用者牽著市府走。

台中市黎明重劃區內的「黎明幼兒園」違建，至今已存在16年，並且經過多次法律程序，法院已判決要求拆除，但該違建至今依然屹立不搖。這樣的情況，顯示出台中市政府在此案中的調處工作仍有待加強。

臺北市政府強行推動的社子島區段徵收案近日又有新的動作，即北市府依據土地徵收條例第10條暨其施行細則第10條，將於3月11日（星期二）舉辦「臺北市士林社子島地區區段徵收事業計畫公聽會」。這個公聽會的行政程序相當突兀，因為社子島區段徵收乃是屬「先行區段徵收」類別，傳統以來皆是依區段徵收實施辦法辦理，本案去年底已行至該辦法第二條正式作業的第二項，在進入第三項之前，卻意外的加入區段徵收事業計畫公聽會，這是明顯的重大變異，為何會如此？另外，何謂區段徵收事業計畫？區段徵收不是徵收計畫嗎？怎麼會變成是事業計畫？該如何定義它？由於土地徵收相關法律條文中並無此詞彙，因此也很值得探詢這個名詞提出的原因。

高雄市林園區中汕段約11公頃土地，因早期開發未能納入林園產業園區，長期受工業區影響無法進行農作，當地民眾數十年來苦不堪言。立委林岱樺今（9）日召集各部會與市府會勘，要求政府還給民眾土地正義，比照五福里13鄰到17鄰的協議價購案例，將這批土地納入產業園區規劃。經濟部何晉滄次長現場承諾重新蒐集資訊，往納入林園產業園區方向評估。

監督施政聯盟召集人、前立法委員陳椒華於22日投書風傳媒，批評台南地方法院對土地開發商廖堅志免刑的判決為「離譜違法」，煽動支持者質疑：「我們升斗小民如何信服這種判決的司法公信力？」並要求檢方上訴。作為廖堅志開發案重劃地主之一，筆者對此立場深感疑慮，並願提供不同觀點。

台灣土地正義行動聯盟創盟理事長陳致曉今（22）日在臉書表示，包括總統賴清德、內政部前代理部長花敬群、文化部政務次長王時思、總統府前副秘書長姚人多等人，都曾以「陳教授，我也是做社會運動的⋯⋯」這句話作為初見開場白，認為這可能是他們要拉近距離的工具，或標榜自身道德的說辭，他不得而知。但陳致曉認為，此4人「心狠陰毒不輸其道貌簧舌」。

台北地方法院執行處，將於21日強拆新店瑠公圳蔡家老宅，上周包括律師、學者、團體發起多場搶救行動。其中討論最多的是，蔡宅並沒有土地「所有權」，為何第三代屋主賴碧珍可以主張「居住權」，還獲得這麼多人聲援？

痛苦只是一瞬，放棄卻是一輩子無法抹去的恥辱。沒有藉口，也無法退避──你要嘛勇敢向前，無懼荊棘；要嘛讓自己倒下，成為旁人無聲的注腳。只要往前走，就是活路，且路會越走越亮。成功不在於天賦或偶然，而在於撐過最難捱的時刻，當你走過極限，那一刻，世界終會俯首。──寫於京華城案的風雨之中

10月1日，OURs都市改革組織與立法委員牛煦庭、郭國文、麥玉珍共同召開跨黨派記者會，呼籲政府在區段徵收與市地重劃過程中，將部分公共設施規劃為社會住宅，緩解住房壓力，獲得了廣泛支持。

三重大同南路172巷一位抗議者許素華，因借用「神明會」土地蓋屋後土地遭到盜賣，導致她的房屋在8年前被依法拆除。她將責任歸咎於三重市公所（現為區公所）審查不力，因此負氣將個人物品堆放於原住家前馬路，並居住在帳篷內。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，原民禁伐補償調升案明顯違憲，將提釋憲再談。對此，民眾黨團今（22）日回應，若行政院真的覺得立法院通過之修法窒礙難行，為何不提出覆議？奉勸柯建銘與民進黨，別遇到不順眼的法案，就想要交給已經被民進黨掌控的憲法法庭處理，如此傲慢的態度，人民不會接受。

墾丁原係恆春鎮轄下的一個里，後來設國家公園時以墾丁為名，墾丁的名聲反倒蓋過恆春，其範圍佔了恆春鎮過半的里，一般所指涉的兩者，基本上為一體兩面的同一個地理概念。

五家光電業者聯合在彰化縣芳苑鄉圈地，其面積高達600公頃，這些農地的權屬大底都是屬於中華民國，為國有土地，業者預計將這些農地變更為光電場。據媒體報導，土地管理機關財政部國有財產署（國產署）在沒有知會現耕合法承租農戶的情況下，竟然在兩年前就已經發給光電業者「國有非公用土地提供申請開發意向書」，讓業者可以向目的事業主管機關申請「電業籌設許可」，這對現耕合法承租農戶實在是極度的不尊重，由此也引發他們的恐慌與憤怒。

在7月23日發表的〈朱淑娟專欄：鳳山火車站重劃悲劇，陳家抗爭8年面臨強拆〉一文中，朱員以陳家做為唯一反迫遷戶的立場進行闡述，強調私人權益，並反對拆遷。然而，陳家的拆遷問題涉及鳳山車站的消防安全及大眾通行權益，從在地人的角度來看，這些問題具有公共性和必要性。高雄市政府花費8年時間進行溝通和勸導，提供合理的補償及移居協助，並揭露陳家的實際情況，讓更多在地人理解並支持公權力的介入。因此，我們特此表達與朱員的不同意見。

政府為了開發台鐵鳳山車站「空中鳳城」及其周遭台鐵土地，刻意祭出公辦市地重劃手段，強制剷除車站周遭大面積的私有建築物，奪取他們的土地，造成許多原住戶被強制迫遷。很諷刺地，這棟外觀美輪美奐、被比擬成浴火鳳凰的「空中鳳城」並不是要燃燒自己來照亮別人，卻反而是為了自己的新生，殘忍的燃燒別人來照亮自己。由於堅持到最後的被迫遷戶陳家抵死不從，高雄市政府竟於7月15日發出公文，命令陳家必須在本月28日之前自行拆除地上物，否則從29日起將用公權力強行拆除其家園。

高雄新地標「空中鳳城」為總樓地板面積近1.3萬坪的複合型車站大樓，結合百貨、電影院、青創中心、國民運動中心等多元場域，於今年（113年）7月中旬完工。台鐵原以為是金雞母，豈料第一次公開招標竟無人投標，讓外界看衰前景，恐淪為乏人問津的蚊子館，開幕期程再次延後。

立法院經過兩天全院委員會討論，國會改革法案覆議即將進入表決程序，藍綠白各據立場沒有交集的發言，只凸顯三件事：第一，提出覆議案的行政院，包括院長卓榮泰本人，對國會改革認知不清；第二，賴政府上任未滿月鎖定國會改革法案為攻防戰場，戰略失分，而動員群眾以「青鳥」抗衡國會新民意是戰術失準；第三，民進黨若死守國會改革打焦土戰，拖垮的不是在野黨，而是賴政府─包括卓內閣和賴清德總統的民意聲望。

是不是都是自動自發集結抗爭，有待驗證！

台北市社子島開發至今延宕數十年；4月29日民眾黨立委黃珊珊、民進黨立委王世堅前往現場會勘，並與在地居民座談，會前卻遭到反對者激烈抗議。不過王世堅不是軟柿子，面對各種嗆聲，不假辭色地向反對者開炮：「夠膽就架個擂台、少在那邊放臭屁」！