# 國際緊急經濟權力法  

自從美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮以來，其反覆無常的政策和顛覆全球經貿秩序的野心，已令全球投資者與政策制定者如坐針氈。因此，當白宮經濟顧問委員會主席米蘭（StephenMiran）提出的「海湖莊園協議」（Mar-a-LagoAccord）浮上水面時，部分人士像抓住了救命稻草，心想這或許能為川普的經濟政策提供一絲理性線索。然而，澳洲前外交暨貿易部首席經濟學家高登（JennyGordon）指出，只要深入剖析後不難發現，這整套計畫背後的邏輯根本站不住腳。

前美國商務部長羅斯（WilburRoss）近日指出，川普政府在第二任期推動貿易政策時，正採取更加迅速且單邊的行動路線，並放棄先前需歷經聽證與審查的傳統貿易程序。相較於第一任期倚賴貿易擴張法第232與第301條款，目前川普主要援引《國際緊急經濟權力法》（InternationalEmergencyEconomicPowersAct,IEEPA）作為主要手段，以簡化程序並強化行政權限。

總統川普的大規模關稅正面臨來自紐約等12個州的法律挑戰，這些州認為總統超越了憲法所規範的權限，在未經國會批准的情況下實施關稅、危及美國經濟。上述12州在美國國際貿易法院提起訴訟，挑戰川普根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）動用的緊急權力，擅自對來自全球各國的進口商品恣意徵收高額關稅。

 美國加州州長紐森（GavinNewsom）16日宣佈，將向聯邦法院提起訴訟，挑戰總統川普（DonaldTrump）以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）為依據實施的「對等」關稅政策。紐森強調，這些關稅措施不僅攪亂了全球貿易秩序，也對加州經濟造成嚴重衝擊。

美國總統川普回鍋白宮以來的種種突梯行徑，大多數人只是當茶餘飯後的笑話看，但他的「解放日」關稅終於讓全球真正見識到他的偏執與瘋狂。用文謅謅的話說，川普魯莽的政策撼動了美國經濟模式的多個重要支柱：全球貿易、憲法治理、市場效率和金融穩定；若用大白話說，川普讓／將讓每個人的荷包深切地感受到縮水之痛。

美國海關暨邊境保護局（CBP）近日公布，在新一波由川普政府主導的大規模關稅政策實施後，目前已能每天額外徵收超過2億美元的收入。這項被稱為「解放日計畫」的關稅政策，正逐步改變美國與全球貿易夥伴間的經濟關係。

美國總統川普（DonaldTrump）「對等關稅」解放日到來，今（美國時間4月2日），川普宣布將對與美國存在大貿易逆差的國家，課徵個別關稅，其中台灣稅率為32%；另外在主要貿易國家中，中國徵收34%、歐盟20%、日本24%等。據統計，在多輪課稅後，美國對中國進口貨品稅率已達54%。

美國總統川普2日在「解放日」正式亮出關稅牌，民主黨有人上電視批這將對經濟及藍領帶來災難性影響，解放日恐怕是「毀滅日」，也有人大動作推決議以終止川普用來執行關稅所宣布的「國家緊急狀態」。

台灣時間週四（3日）清晨4時許，美國總統川普於白宮玫瑰園宣布，美國將對所有進口商品徵收10%的全面關稅，這項稅率低於預期，全球股指期貨一度暴力拉升，但隨著川普公布額外的對等關稅細節，市場行情豬羊變色，台指期夜盤直線跳水，從高點下殺超過800點，截至5時交易結束重挫437點或2.05%，暫報20859點。

英國「金融時報」披露，川普政府考慮分兩步驟實施新關稅，動用鮮少使用的權力，在對貿易夥伴展開調查的同時徵收緊急關稅。

美國時間4日，美國總統川普（DonaldTrump）對中國、加拿大和墨西哥的新關稅正式生效，這將使美國進口商在購買這些國家商品時面臨更高的稅負成本，進一步加劇全球貿易緊張局勢。

川普走馬上任後，接二連三的政策與行政命令發布，對整體世界局勢造成巨大衝擊。尤其近日動用的「國際緊急經濟權力法」，分別對加拿大、墨西哥產品課徵25%關稅，以及對中國輸美產品課追加10%關稅，正式宣告貿易戰再次開打。在「讓美國再次偉大」的願景下，台灣也因晶圓代工被川普直接點名「偷走了我們的晶片業」、「需要課100%關稅」被推上第一線。AI經濟方興未艾，地緣政治動盪不休，台灣不只要審慎判斷美國的新策略，也必須從過去挫敗的經驗中汲取教訓。不只是晶片業要關注變局，台灣最大企業鴻海集團在面板領域的前車之鑑，正是台灣全體電子業在AI時代必須熟讀的求生指南。

美國總統川普已引用《國際緊急經濟權力法案》，指非法移民、致命毒品（包含芬太尼）對美國民眾造成重大威脅，向加拿大、墨西哥各開徵25％關稅，中國加徵10%關稅，美東時間2月4日凌晨12時1分將立即生效。中、加、墨隨後的反制措施將造成經濟負面效應先撇開不說，關稅真可解決美國數十年毒品成癮的問題嗎？學者直言：「不可能」。

美國總統川普2月起對加拿大、墨西哥輸美商品徵25%關稅，對中國商品徵10%關稅，貿易戰2.0風雨欲來。中經院長連賢明直言，既然加拿大都遭課稅，台灣不要想會被排除，應從匯率等4面向思考如何回應貿易戰。

就在川普重返白宮後的第一個完整交易日，美股大漲慶賀，美國公債殖利率回落至今年以來的低點，作為迎接川普2.0的開局，股債市場滿面春風，投資人真能從此高枕無憂？

美國候任總統川普（DonaldTrump）將於美東時間20日中午上任（台北時間21日凌晨1點左右），美國有線電視新聞網（CNN）稱，川普重返白宮首日就會公布上百項行政命令，包括結束俄烏戰爭、赦免2021年1月6日闖入國會大廈的暴動者，以及廢除拜登政府保護跨性別學生的規則等。《日經新聞》15日指出，在川普的眾多競選承諾中，以下三項政策將對亞洲國家帶來最大影響：關稅、移民和能源。

美國候任總統川普（DonaldTrump）在距離就職典禮還有幾個小時之際，與參議院共和黨人舉行了兩個小時的閉門會議，他在會上明確表示，他不會等他們批准才開始實施他最大的政策優先事項：改革移民制度，並極大地重塑美國與其經濟盟友和對手之間的關係。 

「關稅是字典裡最美麗的詞彙。」川普對關稅的熱愛顯而易見，甚至在他正式上任之前，關稅戰的序幕就已經拉開。

距離重返白宮還有將近2個月的時間，美國候任總統川普未演先轟動，已經透過社群媒體上的推文引爆市場震盪，遭到點名徵收關稅的國家瑟瑟發抖，同時也讓許多投資人憶起當年「推特治國」那些提心吊膽的日子。即便他已經轉移陣地發布貼文，但現在的關鍵問題是，比起第一任期更為深諳權力運作的川普，如今決策有何不同之處？

鋪設海底電纜及光纖製造是比較不為人知的產業，數十年來，美國及其少數盟友一直把持著這一領域。川普政府時期，美國更是以國家安全風險為理由，鼓吹所謂清潔網絡計畫，實則在排斥打壓中國的海底電纜及光纖製造產業。