# 哈斯（Richard Haass）  

美國外交關係委員會會長傅洛曼日前在《外交事務》撰文，指出川普的一系列經貿政策，包括關稅和保護主義、投資限制、旨在推動國內製造業的各種措施，讓華府的經濟政策變得很像過去十年的北京。或者說，美國現在推行的其實是一種「具有美國特色的中國政策」。

唐納德·川普（DonaldTrump）喜歡表演，也喜歡帶來驚喜。

美國總統大選如火如荼進行中，川普（DonaldTrump）與賀錦麗（KamalaHarris）代表著兩種截然不同的「美國想像」。美國在當前的世界變局中扮演什麼角色？考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，指出九一一事件後令他對美國改觀，美國從一個充滿韌性的社會，變成傲慢自大、霸道又不講理的國家，為所欲為「好戰成癮」，「大美盛世」在21世紀頭20年即已沒落。

根據國際政治學界的一般看法，「代理人戰爭」（ProxyWar）是指「兩個國家、或非國家行為者之間的武裝衝突，不過其中一方或雙方並未直接參與敵對行動，而是以間接援助的方式與另一方交戰」。中國與俄羅斯便指責美國「利用台灣與烏克蘭對其發動『代理人戰爭』」，美國則認為這種說法只是一種掩蓋侵略行徑的「認知戰」，中俄更藉此煽動被侵略者的「疑美論」，誤認協助其爭取自由的美國「將它們當成消耗對手資源的棋子」。

有時，失序似乎就是新的世界秩序。

傅泰林認為，中國雖不會因經濟陷衰退而對台動武，但它可能會因此更積極採取外交、軍事行動，以應對國際壓力，向其他國家表達其堅定的立場。

福斯新聞17日撥出美國前總統川普專訪，當主持人問及「美國是否應該協防台灣」時，川普宣稱「要是我當總統就不會這麼說」。川普話鋒一轉，宣稱他是習近平的好朋友、稱讚習近平非常優秀、無意摧毀美國，川普甚至指責台灣搶走了美國的半導體工作，強調「我們應當阻止他們（台灣），甚至對他們課徵關稅」。

美國國務卿布林肯28日在一場智庫論壇中表示，美國必須找到與中國「和平共處」的方法，強調「遏制中國不符美國利益」，華府也沒有要跟中國「脫鉤」；對於協防台灣為何不採取「戰略清晰」的質疑，布林肯則說「美國一直都支持台灣」。

美軍印太司令哈里斯20日在一場華府智庫的研討會表示，關於「美國是否會保護台灣」的老問題，美國總統拜登已經清楚表明了四次，「戰略清晰」已是「無法歸零的新起點」。哈里斯還說，美國也支持兩岸和平統一，但前提是必須獲得台灣人民同意。

民進黨2月5日在賴清德上任黨主席後首次發布影片和新聞稿回擊藍營在散布的「疑賴論」。根據該新聞稿定義，所謂「疑賴論」就是在說美國對賴清德的兩岸關係立場有疑慮。

今年世界上出現專家們料想不到的發展，許多學者認為國家之間不再可能相互征戰，但事實並非如此。

如果去參加一場派對，你會跟多少人聊天？

中華民國高等政策研究協會28日舉行「中共權力變遷與治理趨勢」國際研討會，邀請國內外多位知名學者專家，分析中共「二十大」落幕後的中國局勢。最近有人猜測，中共一人獨大之後，最快在2023年、2027年、2030年，最晚將於2047年中華人民共和國成立一百週年之前企圖達成「統一」。

最新一期《外交事務》刊出自家智庫會長哈斯給美國政府的長篇建言〈危險的十年〉（TheDangerousDecade），剖析美國該如何面對世界秩序迅速崩解的危險十年。外交關係協會（CFR）會長哈斯（RichardHaass）警告，由於大國競爭、帝國野心、爭奪資源、氣候變遷、與核武擴散等新舊威脅交織，當美國無力應對這些挑戰，世界秩序的崩解可能更為嚴重。他建議華府聚焦中俄威脅，但也提醒美國政府「避免想要改變或忽視世界、採取單獨行動或者與所有人合作的極端做法」，以靈活的外交政策取代「單一宏大理念」，妥善應對國內外的挑戰。

上（5）月31日，大陸「中國人民外交學會」以線上方式，為今年高齡99歲的美國前國務卿季辛吉（HenryKissinger），辦了一場有慶生意味的「季辛吉與中美關係研討會」。研討會特別邀請中共國務委員兼外長王毅致辭，中美兩方與會人士包括：原中共中央外辦常務副主任裘援平、前駐美大使崔天凱和北京大學教授王緝思，以及美前常務副國務卿佐利克（RobertBruceZoellick）、前駐華大使芮效儉（J.StapletonRoy）和對外關係委員會會長哈斯（RichardHaass）。季辛吉70年代初的中國大陸秘密之行，打開了中美「關係正常化」的大門。我們這一代都歷經其後雙方關係發展的曲折過程。因此，在聽完上述研討會與會者的全場發言後，我的感覺是：中美關係回不去了！季辛吉被認為是「親中派」，但他不像同時期在美國研究漢學出身的其他一批中國問題專家，對中國還帶有若干歷史和文化的感情因素；季辛吉則是主張現實主義的外交政策，當初他設計「聯中制蘇」策略，就是基於權力政治的考量。由於參與這次研討會的人士，許多是當時中美雙方政策的制定者或執行者，因此我可以感受到他們對目前中美關係發展的焦慮。與會人士除了緬懷過去，也提及應尋求中美關係的方向感與建立穩定的世界秩序。我認為要達成這個目標，關鍵還是在於消除王緝思和李侃如（KennethG.Lieberthal）曾經提出的中美「戰略互疑」。如果中美缺乏互信的基礎，與會人士為改善雙方關係提出的任何建言，都會成為一個「浪漫的憧憬」。美國國務卿布林肯（AnthonyBlinken）上月26日發表對華政策演講時表示，美國不尋求改變中國的政治制度，不尋求衝突或與中國開展新冷戰。這番看似溫和的表態，卻遭到中共強硬的抨擊。中共外交部發言人汪文斌翌日在例行記者會中指稱：「此篇演講洋洋灑灑，費盡心機，實質是散布虛假信息，渲染中國威脅，干涉中國內政，抹黑中國內外政策，目的是遏制打壓中國發展，維護美霸權強權。」在習近平看來，發展仍是「硬道理」。實現「兩個一百年」的發展目標，不僅攸關中華民族的偉大復興，更影響習個人與中國共產黨的絕對領導地位；但對美國而言，為了維持「美國第一」，就把「中國崛起」視為「中國威脅」，而「遏制」就成為美國實施對華政策的手段。大陸中國人民大學「重陽金融研究院」5月30日發布名為《大圍剿：俄烏衝突以來，美國對華政策的進展評估與中國應對》的研究報告指出，美國針對中國的壓制行動共約24項，體現在經貿、金融、意識形態、軍事科技、地緣政治等領域。除了這些遏制中共的手段，美國亦以維護「國際秩序」為名，鼓勵其在歐亞的盟國，聯手參與制衡中共的行動。

比起任何意圖的宣示，美國的實際作為才是更有力的承諾。

華府智庫外交關係協會(CouncilonForeignRelations)會長哈斯(RichardHaass)12月13日再度強調華府「戰略模糊」政策已然走到盡頭，必須轉向「戰略清晰」，使爭議已近卅年的老議題「戰略清晰」又引起熱烈討論。

華府智庫美國外交關係協會會長哈斯13日再度力陳「戰略模糊」對於台海情勢的危險性，強調華府過去數十年的「戰略模糊」政策已然走到盡頭，只有明確承諾防衛台灣的「戰略清晰」，方能真正避免北京誤判、嚇阻中國侵略台灣。不過即便是主張「戰略清晰」的哈斯，也建議美國不可與台灣建交、避免承認台灣是主權國家、不可支持（甚至是鼓勵）台灣獨立，以免更快在台海引發戰事。

正當台灣興高采烈接受美國邀請參加美國總統拜登（JoeBiden）主持的民主峰會（TheSummitforDemocracy），並由科技政委唐鳳代表總統蔡英文在「反對數位威權主義，肯定民主價值」的分組討論中發言。不料發言過程中白宮官員耍了小手段，下令把後半部發言影像「卡」掉，只留聲音和唐鳳照片。事後台美雙方都宣稱訃這是出了技術問題，其實這個「技術問題」背後顯示出台美關係存在很大「技術障礙」。

今年以來，台灣安全、中國軍事威脅、美國是否防衛台灣等議題，成為國際社會高度關注、熱烈討論的焦點。前北約盟軍最高司令、美國海軍退役四星上將史塔夫瑞迪斯在《時代》雜誌撰文指出，美國必須儘快提出明確的台灣戰略與東亞戰略，從軍事、外交、經濟、科技、價值等層面多管齊下，與中國該對抗時對抗、能合作時合作。