# 原型艦  

整個4月全球壟罩在美國總統川普（DonaldTrump）「對等關稅」措施的海嘯中，然而如今對等關稅正進入為期90天的暫緩期，期間各國稅率降為10%，各國正積極與美方進行貿易協商。除原被課徵32%重關稅的台灣，究竟是否已與美方進行談判，或排名第幾順位能進入實質協商引發關注外，並不在「暫緩實施國家內」的中國，稅率在層層疊加下，已一路提升至驚人的245%。（延伸閱讀：關稅戰不只中國拋美債！邱毅揭兩國丟最兇：川普不懂「八年磨一劍就在等開戰」）

身為賴清德總統的長期支持者，我多次撰文捍衛其政策，製作2019年總統初選網站，並有機會與總統交流。黃國昌曾反黑箱、主張罷免門檻降低、抨擊民進黨年金改革刪減不足，如今立場完全相反。然而，他近日對國安團隊的部分批評，我不得不認同。2021年2月，我曾與總統討論美國2020年大選爭議、杭特·拜登醜聞、裴洛西內線交易疑雲及社群媒體言論審查等議題。從總統回應中，我深感相關單位對美國政局的掌握與彙報嚴重不足，當時即令我不安。

潛艦國造計畫海鯤號潛艦泊港測試（HAT)和光電潛望鏡（光電桅杆）日前岸上測試出了問題，許多零組件被燒掉，損壞超出預期，因此4月海試恐將跳票。台灣的軍購與武器製造案歷史中，曾多次因為貪腐、政治干預或決策不當引發爭議，這些問題不僅影響國防建設，也損害了政府的公信力。藍營立委質疑的是「海鯤號」預算一毛都沒刪除，就是希望能盡快完成海測、交艦。如果第一艘原型艦都做不好，憑什麼軍方還要一口氣編列未來總共2780億的7艘潛艦預算？這讓外界不免有貪瀆不當的聯想。

這次國民黨的立法委員，以馬文君為首，帶頭封鎖、凍結我們潛艦發展的海鯤計畫。民進黨員、行政院、甚至偏綠的名嘴一片撻伐之聲，認為這是在自我減少防衛能力。其實不管藍、綠，甚至是白，對於現況沒整體觀、也缺乏區時間軸的思考，更甚者是對現今的AI與無人做戰好像都缺乏概念。

我國第一艘國造潛艦「海鯤號」原預定4月可進入海上測試（SAT），卻被媒體披露海鯤號的泊港測試（HAT）和光電潛望鏡（光電桅杆）測試出了問題，造成進度延遲，因此4月海上測試（SAT）恐將跳票。對此，立委徐巧芯表示，國民黨針對潛艦國防預算只凍結了50%，剩下一半待海測過後再行解凍，凍結的數額比民進黨的主決議還少，她直言，「如果第一艘原型艦都做不好，憑什麼編列未來總共2780億的7艘預算？」

台灣首艘潛艦國造「海鯤號」原型艦現正進行泊港測試（HAT），如今傳出因岸上供應電壓不穩，導致燒掉多項次系統零組件，造成進度延遲，預計將在4月進行的海上測試（SAT）恐將跳票，但對此，國防部今（25）日發聲反駁。中華戰略學會資深研究員張競列出數點理由，直指所謂的「傳聞」是違反常理，令人難以置信。

媒體報導，潛艦國造海鯤號原型艦因岸上供應電力、電壓不穩定，導致燒掉多項次系統零組件等原因，造成進度延遲，原訂4月進入海上測試恐將跳票。對此，國防部發言人孫立方今（25）日在立法院受訪時表示，並無所謂供電不穩等問題，潛艦電池安裝進度正常，測試中零附件會抽換也屬正常狀況，目前根據海軍掌握的進度，會依照期程，於4月執行下階段測試。

攸關我水下戰力的國造潛艦「海鯤號」，將於2025年4月進行海上測試（SAT），預計11月交艦。海鯤號建造過程中歷經波折，現在到了關鍵階段，許多軍方人士私下坦言，只要SAT順利過了，外界對國造潛艦的質疑聲浪就會消除許多，甚至後續艦預算也不會有這麼多問題。只是，建造潛艦的台船換了新任領導團隊，曾是潛艦小組召集人的黃曙光也離開，現在軍方僅剩一個從頭到尾對國造潛艦知根知底的人。

114年度中央政府總預算已經立法院三讀通過，由於刪減與凍結金額都創新高，引發行政部門與執政黨的高聲抨擊，在野黨則不甘示弱、強硬回擊，使相關爭議越演越烈。

立法院在2024年1月21日三讀通過114年度中央政府總預算，歲出原編列約新台幣3兆1325億元，審議結果共計減列約2075億元，刪減金額創下史上新高，歲出降為約2兆9248億元。其中，在兵家必爭的國防部預算上，備受矚目的潛艦國造第三階段20億預算，最終凍結50%；業務費部分，原本國民黨團提案凍結70%，最終則是凍結30％，整體數額大幅下降，會有這樣的結果，其實是背後有高人指點。

《潛艦國造案》原型艦海鯤號下水典禮後，進入港測→海測階段，目前港測有十幾項缺點，通過後才會進行海測，接著正式進入後續艦籌建，後續艦7艦總預算2840億餘元，預計至2038年即14年完成建案。國防部及海軍採取十分嚴謹審慎的態度，今年僅編列約20億，部長也公開承諾，只要海測沒過關，所編列相關預算不予動支。

立法院17日通案刪減114年度總預算939億7500萬，並將於20日進行114年度總預算表決。國防部今（18）日表示，面對日益升高的敵情威脅、嚴峻安全環境，國防預算是支持建軍備戰，嚇阻強敵入侵，進而確保國人生命安全的重要基石。國防部籲請立委理性監督，期使國軍官兵獲得充分資源與訓練，方能無懼數倍於己之敵的威脅，共同捍衛自由民主與家園安全。

立法院朝野黨團協商審查114年度中央政府總預算案。國民黨主席朱立倫今（15）日在中常會上表示，國民黨的立場很清楚，一定支持重要的國防預算及國家重大建設，絕不容許任何的浪費、弊端，會嚴格監督弊端重重的個案。他並再次向民進黨喊話，不要意識形態、不要偏執的搞覆議，民眾不會接受。

針對潛艦國造後續艦預算，國民黨團先前提案將首年20億元全數刪除，但最後決議「以凍改刪」，凍結18億元，要求海鯤號通過海測後，國防部和台船到立院進行專案報告使得動支。對此，國防部今（15）日回應，潛艦國造是彰顯我國自我防衛決心的重要政策，將嚴格把關，等原型艦通過海測後，才會動支預算。

2024年12月底，正當台灣軍方仍沉浸在對美軍購的重磅裝備，海馬斯多管火箭系統（HIMARS）及地表最強M1A2T艾布蘭（Abrams）主戰坦克終於交貨抵台的喜悅中，共軍卻在短短10天內接連對外展示2款六代（原型）戰機、KJ3000空中預警機、076電磁彈射兩棲攻擊艦等新一代作戰平台，引發全球軍情界震撼關注，尤其中國疑似六代戰機竟領先美國首飛，更讓不少西方軍情專家形容，這是美軍面臨的「史普特尼克時刻」（SputnikMoment）。

由於曾隻手遮天的潛艦小組召集人黃曙光，目前已經不在潛艦決策圈，主導權還給海軍再加上台船新的董事長團隊，是否潛艦的決策以及權力結構改變？台船新任董事長黃正弘以及總經理蔡坤宗今（6）日首度與媒體見面，對於潛艦決策者，他們話講很白，已經沒有潛艦召集人了，都由海軍負責。

「海鯤號」目前正在執行泊港測試（HAT），預計在4月則會出海進行海上測試（SAT），這艘經歷朝野攻防、軍火商上下其手、大國博弈，同時耗資近500億的國造潛艦，即將迎來最後的挑戰，台船新任董事長黃正弘、總經理蔡坤宗2024年1月6日首度與媒體見面，對於潛艦以及後續艦計畫，台船有何規劃？

2025年國防部預算中，最受外界矚目的「潛艦國造—第3階段後續艦籌建」首年編列的近20億預算，在立法院外交及國防委員會的初審中，毫不意外成為朝野攻防的焦點；由於執政黨立委享有實質的人數優勢，最後表決通過執政黨委員所擬「預算全數照列，但需等原型艦通過海上測試後才能動支」的主決議。不過已有國民黨籍的立委表示，會在朝野協商時尋求翻案，使朝野的交鋒將延長至朝野協商、甚至院會，才會塵埃落定。

歷經數月偵辦、各類案情滿天飛，北檢2024年12月26日正式就京華城、政治獻金兩大案起訴時任台北市長、「請辭信迷路中」的民眾黨主席柯文哲，並對其求處28年半重刑。同一時間，北檢釋出起訴新聞稿和17大QA釋疑，但民眾黨仍為此召開國際記者會，痛訴賴政府政治追殺、試圖抄家滅黨、剷除政敵。往後，柯文哲恐將面對漫長的司法之路，而身為關鍵第三大黨的民眾黨，未來的發展動見觀瞻。

立院外交國防委員會已於12月9日完成114年度國防部預算初審，備受矚目的「潛艦國造—第3階段後續艦籌建」（以下稱「國造潛艦量產預算」）首年編列的近20億預算，經表決後通過民進黨委員所擬之主決議，預算全數照列，但需等原型艦通過海上測試後才能動支。不過國民黨籍立委已表示，會在朝野協商時提議分階段編列，使「潛艦國造量產預算」勢將於協商時再度交鋒。