# 南太國家  

美國智庫「太平洋經濟學」（PacificEconomics）指出，具中國背景的跨國犯罪集團正透過投資帛琉度假村與土地開發案，在當地從事犯罪活動；這些組織更被中國政府利用來推動政治目的，企圖動搖台帛邦交。

總統賴清德將在30日出訪太平洋友邦，國安局長蔡明彥近日前往馬紹爾群島共和國、帛琉共和國，以及吐瓦魯等南太友邦，針對賴清德赴訪進行先期維安視導，並與友邦元首及政要就共同關切議題交換意見。國安局表示，各友邦政府均高度期待總統到訪，並盼持續強化與台灣在各領域的合作關係。

為期3天的太平洋島國峰會週四（7月18日）於東京正式閉幕。本屆會議，18個南太平洋島國領袖齊聚東京，主題聚焦氣候變遷與安全保障議題。

從古至今，極少國家單純因弱小而滅亡，卻有不少國家因愚眛而衰敗。以史為鏡來看國際政治，國與國之間的「和」與「戰」一體兩面，箇中拿捏尤其不易。

隨著太平洋島國諾魯和我國斷交，轉與中國復交，顯見中國在該區域的戰略成功。《彭博》19日表示，美國正試著迎頭趕上，但要更努力展現其對此區域的承諾。澳洲阿德雷德大學教授沃利斯直言：「5年前絕對不會想到（太平洋島國領袖）他們站在（美國）白宮的台階上。」

副總統賴清德剛當選總統，諾魯閃電宣布與我斷交。這不是頭一次斷交。回顧過往，前總統陳水扁剛上任時，想盡方向要跟北京和解，直到諾魯第一次與我斷交，陳水扁轉念宣告「一邊一國論」，不惜挑戰北京的紅線底線。這次諾魯斷交的舊戲重演，身為「阿扁2.0」的賴清德，又能忍多久？

中國近來在太平洋地區拓展勢力引起各方關注，法國總統馬克宏7月首度訪問太平洋島國，美國駐法大使包爾則是日前到訪該區域的法國領地。不過中國駐法屬玻里尼西亞領事田立曉接受當地媒體專訪時直言，中國無意在此區域玩地緣政治遊戲，重申台灣是中國內政，而和平統一是優先要務。

由於太平洋島國索羅門群島與中國簽署不透明的安全協定，使得強權在該區域的競爭加劇。美國國務卿布林肯26日在東加直言，中國在此區域的爭議行為增加。法國總統馬克宏同日在新喀里多尼亞警告，尋求獨立反讓中國有機會建基地。另外，斐濟總理拉布卡因受傷而延後訪問中國。

據中國《解放軍報》7月2日晚間報導，海軍新聞發言人劉文勝大校稱：依據中方與吉里巴斯、東加、瓦努阿圖、所羅門群島和東帝汶等5個國家達成的共識，「和平方舟號」醫院船即將啓航執行「和諧使命-2023」任務，赴上述國家進行友好訪問並進行人道主義醫療服務。

七國集團（G7）領導人峰會星期五（5月19日）在日本廣島召開，美國在附近的太平洋島鏈地帶的部署動作也越來越大。

在總統蔡英文訪美、同時間前總統馬英九訪中，在其他國家可能是朝野合作分進合擊拓展外交空間的情形，在台灣卻明顯是親美和親中勢力的角力。面對台灣人的中國人身分認同和傾向與中國統一的比率都持續走低，在台的親中統派不顧總統大選成敗焦躁地狂炒疑美論，但這種對美國的不信任，源自於1978年美國拋棄國民黨政權，與北京的中華人民共和國建交。

美國總統拜登與太平洋島國領袖9月28、29日在白宮舉行首屆美國－太平洋島國峰會，並簽署11點夥伴關係宣言，而澳洲戰略政策研究所旗下《戰略家》新聞研究員杜貝爾直言，太平洋島國不想要碰觸地緣政治，但問題是地緣政治涉及每件事，太平洋島國知道美國回來此區域，強權競爭也跟著回了。

美軍參謀長聯席會議主席米利表示，中國的軍機和艦船最近五年來更加頻繁攔截美軍及其盟友、引起不安全的互動。拜登領導的美國政府正努力加強與太平洋國家的關係，以抗衡中國對該區域的影響。

6月29日，來自14個國家的21艘艦艇，包括一艘潛水艇，停泊在夏威夷珍珠港參加第28屆「環太平洋軍事演習」（RIMPAC，「環太平洋軍演」）。由於美日印澳「四方安全對話」（QUAD）、澳英美三邊安全夥伴關係（AUKUS）的成員國悉數參加，再加上南海周邊五個國家，甚至南太平洋小國東加的出現，不少分析人士指出，這次軍演就是在向中國傳遞一個訊息，那就是，中國在西太平洋地區的擴張會遭到阻止和擊敗。

中共外長王毅6月4日結束南太8國的訪問行程。這是繼今年4月，中國大陸和索羅門群島簽署一份安全協議後，中共再度對南太島國發動的外交攻勢。

就在美國總統拜登（JoeBiden）結束上任後第一趟亞洲行之際，中國外長王毅於5月25日到6月4日到南太平洋展開「跳島之旅」，訪問中國在太平洋上的7個邦交國與東帝汶。並於5月30日在斐濟主持第二次中國──太平洋島國外長會議。不過，王毅這次出訪並沒有達到他預期成果。

「我們（澳洲）政府想要傾聽太平洋夥伴」，正在太平洋島國斐濟訪問的澳洲外交部長黃英賢27日強調，「因為我們在意太平洋夥伴說的話，並成為太平洋大家庭中寬厚、尊重且可信賴的成員」。另外，美國26日宣布，歡迎斐濟加入「印太經濟架構」的決定，成為首個參與該機制的太平洋島國。

本周，美國總統拜登（JoeBiden）將開啟上任以來的首次亞洲之行，他將試圖把重心重新轉向對抗中國這一外交政策的重中之重，之前烏克蘭戰爭的爆發分散了美國對這一要務的關注。

21世紀初期，美國、澳洲、日本相繼提出針對印太區域的策略，而法國也於2018年提出自己的印太戰略，因為太平洋及印度洋均有法國領地。不過法國空軍學院講師米爾希撰文指出，中國不認同法國是「印太國家」，甚至把法國視為美國的代理人，推動具反中意圖的印太戰略。

美國白宮國安會印太事務協調官坎貝爾（KurtCampbell）6日受華府智庫卡內基和平研究所（CarnegieEndowmentforInternationalPeace）的專訪。此專訪長達約47分鐘，由卡內基和平研究所美國外交政策資深研究員米勒（AaronMiller）主持，內容主要討論美中關係的發展、美對中國政策，以及拜登政府（theBidenadministration）對美國與印太區域合作的看法。