# 募兵  

繼國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）之後，美國五角大廈（ThePentagon）又將迎來一名強硬派的保守高層官員，美國總統川普27日晚間在其社群TruthSocial宣布，要讓海軍上校退役、2024挑戰參選維吉尼亞州參議員失利的高洪（HungCao，音譯），出任美國海軍次長（UnderSecretaryoftheNavy）一職。川普更大力讚揚高洪的經歷，就是典型「美國夢的模板」，「身為逃往美國的難民，高洪藉由努力工作奮鬥，讓這片給予他家人庇護的國家引以為傲。他擁有戰場與五角大廈的豐富經驗，勢必能勝任此一職位。」 

據國防部公開資料，國軍自2020年起編現比逐年下滑，編現比分別為88.57%、87.57%、82%、80%，2024年為78.6%，4年來已減少近10%[1]。對於國家建軍備戰而言，可說是一項重大的國安危機。

隨著國內少子化問題加劇，兵源短缺的挑戰日益嚴峻，近期有關女性義務役的討論再度浮上檯面。國防部表示，目前尚未進入修法階段，仍須綜合評估勞動力市場、戰力需求、訓練資源及場地等因素，並參考其他先進國家女性軍事人力運用情況，作為未來政策研議的依據。

台灣當紅藝人王大陸因涉嫌造假以圖逃兵役，週二（2月18日）被檢方短暫帶走約談，事件受到廣泛關注，也再次引發民眾對義務兵役制度漏洞的關切。

台灣國防，真的不能再等了。當全球都在追求軍事現代化、專業化的浪潮下，台灣的兵役制度，卻還在原地踏步、甚至倒退嚕。一年義務役，看似勉強維持，但實際上卻是漏洞百出、弊端叢生。身為一個憂心台灣未來的公民，我必須沉痛指出：一年義務役，已經成為台灣國防的「最大包袱」，更是阻礙台灣青年發展的「沉重枷鎖」。再不壯士斷腕、徹底改革，台灣的未來，恐將黯淡無光。

現年33歲的藝人王大陸涉嫌逃避兵役，透過偽造醫療證明以獲得免役資格，遭警方逮捕調查已獲交保，同時也將於三月入伍。而王大陸逃避義務役也再度點燃網路輿論，許多網友藉此探討兵役的價值、逃兵的定義，以及公平性等議題，這起事件不僅反映出台灣社會對兵役制度的爭議，也牽涉到法律規範、國防需求與公民義務的平衡。

面對俄烏戰爭即將邁入第三年之際，烏克蘭國防部日前正式啟動，一項針對18至24歲年輕公民的募兵計畫，鼓勵這群「不受動員」影響的年輕世代，主動簽約入伍服役一年。新方案中將提供折合約2萬4000美元（約新台幣78.8萬元）的年薪，以及諸多額外獎勵和補貼，希望藉此填補前線兵力嚴重不足的難題。

一位陸官退役的軍人投書書說：「TeamTaiwan」、「台灣尚勇」的口號響亮，人人會喊，當兵打仗大家卻畏縮不前，這是當今台灣社會真實的寫照，難道也是台灣的宿命嗎？...許多台灣人沒有任何心理準備，或者抱持著「與我無關」的心態，所以民進黨政府的「抗中保台」或「黑熊部隊」像是奠基於海砂一樣的脆弱與不堪。］（相關報導：觀點投書：好男不當兵，台灣黑熊尚勇？）

最近立法院預算中心公布資料顯示，志願役人數2024年6月底已降到15萬人，是2018年以來的新低，而選擇「賠錢退伍」的官士兵志願役激增，過去4年已增加4倍，一年走掉一個旅。國軍主戰部隊的志願役士兵，每4人中就有1人不適應，萌生退意。國軍主要戰力的志願役兵力嚴重拉警報，部隊僅剩15萬人。

2024年9月2日台視新聞網報導士官兵爆「離職潮」，國防部預算書指出，114年志願役士官兵的「預算員額」剩下16萬749人，從113年到114年，預計有5486人離開軍隊，等於是11個聯兵營人力突然蒸發，志願役士官兵「預算員額」剩下16萬749人。

近日有媒體報導指出，為緩解近年主戰部隊編現比偏低、基層部隊人力不足的情形，國防部除提出各項誘因及獎勵招募外，也將開放讓原本「不適服」退伍5年內的士官兵再度入營；並擴大開放「色弱」、身上刺青面積大於現行規定者申請成為志願役士兵。

國軍志願役人數不足，導致許多主戰部隊編現比嚴重不足，人力相當吃緊，有媒體報導指出，為補充兵源，軍方將開放「不適服」退伍5年內的士官兵再度入營，對此，國防部今（19）日晚間回應，開放循退場機制提前退伍人員，離營滿一年可申請再入營；但其年齡、體格、離營前考績等甄選標準維持不變。

美國大選進入倒數計時，美媒《POLITICO》、《Axios》以及《國會山莊報》（TheHill）分析民主黨陣營，列出賀錦麗與華茲的潛在內閣名單。知情人士指出，賀錦麗已經委任四年前拜登過渡團隊執行主任亞伯拉罕（YohannesAbraham）諮詢內閣名單，她的團隊也有許多民主黨內以及歐巴馬競選團隊的資深幕僚。賀錦麗內閣與核心幕僚提名的原則有二：舉派她信賴的人，也要與現任拜登政府保持相當的連續性，確保交接順暢。

報載立法院預算中心提醒國軍志願役官兵的人數，已經跌至近年來軍中的新低，包括外島步兵、本島裝騎、裝甲、陸戰隊、艦艇等部隊都缺員。同一時間美國華府傳出拜登政府即將批准一項對台軍售，總金額達新台幣183億元之多，在高額大量軍售的背後，國軍到底有沒有足夠官兵操作新擴編的武器裝備？換言之，「兵不夠，武器再多也沒用」，這恐怕才是國防上最嚴肅的問題。

俄烏戰爭和以哈衝突證明了，即使科技發展改變現代戰爭的作戰模式，但「人力」仍是決定勝負的關鍵，這凸顯美軍的一大困境——兵源短缺。美國網路媒體《VOX》1日分析指出，嚴峻的募兵危機已經使美國無法應對下一場戰爭。

2024年在烏東戰場上節節敗退的烏克蘭軍隊，8月6日突然從北方越境進攻俄羅斯庫斯克州，面對烏克蘭機械化正規軍的突襲，以義務兵居多的俄羅斯邊防部隊被打得措手不及，不是逃跑就是棄械投降，短短10多天烏軍就拿下上千平方公里俄羅斯領土，並俘虜上千名俄軍。雖說隨著俄軍逐步增援，未來庫斯克州的戰況走向仍難預料，惟俄烏戰爭又再一次向各國軍方展示殘酷的戰場現實：當訓練不足、戰鬥意志薄弱的義務兵，對上戰技精良的正規軍，結局就是慘被輾壓全無抵抗之力。

經歷三一八學運後組黨潮的人，可能很難想像1993年新黨成立時給台灣社會的震撼，雖然那個時候《戒嚴令》和《動員戡亂時期臨時條款》都已經終結，但國民黨仍然一黨獨大，唯一算得上「在野勢力」的民進黨，也還沒達到「準執政黨」的那個地位。

台灣電視劇《零日攻擊》前導片的最後一幕，一名跟隨家人逃難的年輕男子，半路突然決定要入伍從軍，毅然決然地跳上軍車揚長而去，留下家人滿臉錯愕的神情。這一幕，想必意圖激起多少年輕人的熱血沸騰，鼓勵奔向戰場。它的潛台詞彷彿在說：「這才是勇敢的台灣人！不怕死才是台灣價值！」

近日，美國共和黨總統候選人川普在接受訪問時談到台灣搶走了美國的晶片產業，台灣非常有錢，應該向美國繳納保護費。

行政院長卓榮泰日前在2024全國戶政日上表示，國內少子化問題愈加嚴重，希望戶政透過系統內個資，把適婚或已婚未生子者透過勾稽找出，傳達給當事人政府催生福利。此舉一出馬上引來外界批評，因為是否生兒育女完全是人生選擇，如同先前蔡英文也未婚，在來政府以少子化去精準打擊未婚和已婚未生人口，其實犯下了政策該不該凌駕人生自主爭議外，更有濫用個資擾民，可見當上閣揆者在面對少子化衝擊下，仍停留在數十年前農業社會老古板狀態。