# 勞保年金改革  

勞保為許多勞工朋友退休後的保障，依據內政部統計，60歲以後平均餘命22年，而平均每件老年給付金額僅107萬餘元，並不足以保障勞工退休後平均22年或更長久之老年生活所需，為因應人口老化所帶來之長期經濟生活保障問題，自98年元旦起，始實施年金政策。現行勞保年金制度提供月領與一次領取兩種選擇，具有保障穩定、與通膨掛勾等優勢，但也存在無法變更領取方式、未來改革風險等缺點。本文將帶您了解年金制度的優缺點，幫助你決定退休金究竟該一次領，還是月月領。

2025年台灣正式邁入超高齡社會，老化速度更為全球之冠。這場風暴並非遙遠的未來，而是迫在眉睫的現實。每一天的延宕，都是對下一代未來的虧欠。台灣的人口快速老化已經嚴重衝擊退休基金的永續性與充足性，勞動力的萎縮與經濟發展動能的衰退，更使改革的壓力倍增，退休基金制度改革刻不容緩。

針對早已塵埃落定6年多的年改，藍營提出修法，國民黨主席朱立倫說此事國民黨一定是站在「社會公平正義這一方」，但實情猶待商榷。

3年一次的勞保基金精算報告明年初公佈，因政府撥補加上基金績效好轉，破產時間預估會延後，勞動部應該可以鬆一口氣。

2021年，勞動部勞保局的精算報告指出，若不啟動年金改革，勞保會在2028年破產；該報告續指，2023年收支逆差約為880億元，實際卻逆差446億元，也引發勞保是否延後破產的討論。除破產外，勞工們也憂心有哪些情況可能讓自己在退休後領不到錢。在中斷勞保後，發生事故卻「領無安家費」的憾事每年都在上演。對此，專家建議，斷保前務必確認2件事，首先退保前身體不適一定要就醫，留下病歷紀錄作為請領各項給付的佐證；再來是未達老年給付請領資格前，不要任意中斷勞保。否則恐像下方案例中的小貞（化名）一樣，擁有20年的勞保年資，卻在53歲逝世時全數歸零，遺屬「1毛錢都領不到」。

編按：不工作之後，錢從哪裡來？作者在金融界工作了20多年、當上高階主管，卻在49歲無奈選擇「被退休」，比她原本規劃的退休年齡還早了6年。一方面基於深怕錢不能撐到老的擔憂，一方面也不希望成為親友眼中的「閒人」，她開始整理財務，讓不工作後的現金流可以安心養老。

明年總預算編列了公教退撫基金與勞保基金的撥補，從數百億到上千億元不等，問題與憂慮不在編列那數百甚至上千億元的問題，而是當撥補成為挽救各種退休基金財務問題的「王道」，甚至是唯一之道時，引發的公平性與後遺症才是恐怖的大問題。

物價、房價飆漲，民眾對樂退信心也看空！中國信託金融控股公司子公司台灣人壽保險公司（簡稱「台灣人壽」）與國立政治大學商學院（簡稱「政大商學院」）共同發布「台灣高齡社會退休生態觀察指標」調查，今（2024）年退休觀察三大指數齊跌，「退休信心指數」摔落至56分不及格；「退休充裕指數」、「退休生活滿意指數」更創下五年來新低；退休準備年齡則延後至38歲，顯示在低薪通膨時代，國人對退休準備充滿無力感。

「政客關心的總是下一場選舉，政治家關懷的則是下一個世代。」台灣不缺政客，看不到政治家，不過，永遠有「國士」願意為政客背書，過去三十年，前中研院長李遠哲是「國士」代表號，雖然也是失敗的代表號；民進黨第三次執政，「新興國士」登場，代表號是和碩董事長童子賢，「李遠哲經驗」足可為借鏡。

勞保改革議題備受矚目，總統賴清德曾在5月20日就職演說中，提及「只要政府在，勞保就不會倒」，但勞動部長何佩珊上任後首度到立法院備質詢時，卻指稱「撥補就是改革」，還稱勞保財務已相對穩健，沒有破產問題。對此，行政院長卓榮泰今（7）日於立法院答詢時則稱「撥補就是撥補」，但被問到政府負最終支付責任是否入法？卓榮泰僅回，「行政作為上一定會列為很優先的考慮。」

520政權交接前，外界還在揣測賴政府將推勞保年金改革，現在，答案出來了：不會推動勞保年改，老話一句：撥補也是改革。專業上或有爭議，政治上則是「正確無疑」。

各界都在關心勞保年金究竟何時會改革，因為根據勞保局最新的精算報告指出，勞保如果再不啟動改革，預計2028年就會破產，對此，新任勞動部長何佩珊今（23）日在立法院備詢時表示「財務撥補就是一種改革」，此話一出，隨即引起大批民眾討論。

立法院於4月19日就民進黨團所提，針對國民黨部分立委提出停止年金所得替代率遞減的覆議案重新進行院會表決，在民眾黨全體繼續不表態的情形下，藍營以席次優勢成功否決民進黨的覆議案，讓停止年金遞減案得以進入委員會討論表決。

台灣勞保要破產了嗎？根據勞保局公布的勞保基金精算報告，勞保基金從2017年起，每年保費都不足以支付，截至2023年已經潛藏負債破13.04兆元，比4年前暴增近2倍，若再不改革，很有可能在4年內、2028年就會破產。

當被視為勞保年金改革的急先鋒也改口稱讚撥補而不再提年改時，代表的是什麼呢？應該就是年改要再次「鎖進」保險箱，是否能重見天日，就再說了。這就是勞保年改的現實與無奈：真正能起死回生的改革難望，只能用「吊住一口氣」的撥補方式先拖著。或許，撥補、撥補再撥補，是唯一可行之道，撥補夠多了，或許也可「起死回生」多活個十來年吧。

民眾黨主席柯文哲14日與總統蔡英文會面，邊吃牛肉麵邊交換國政意見，但「蔡柯會」卻引發政治風波。事隔2日後，柯文哲對此在給黨員的公開信中提到，蔡英文希望就勞保年金改革、提升國防預算、強化社會安全網、政黨溝通平台等4項議題與民眾黨合作，「我沒有理由不對話。」

「那美好的仗，我打過了；所以，可以和解了。」總統當了七年十個月，蔡英文終於在卸任前兩個月，會見了民眾黨主席柯文哲，並安排會見國民黨主席朱立倫，期盼朝野團結一致，讓國家進步。這場遲到近八年的「高峰對話」，滿滿的溫馨，遺憾的是，蔡英文又忘了她的副手─即將在兩個月後接任的賴清德。

總統蔡英文今（14）日午間於總統府內與台灣民眾黨柯文哲主席進行會談，雙方就「勞保年金改革」、「提升國防預算」、「強化社會安全網」，及「政黨溝通平台」等重要議題進行意見交流。

台灣民眾黨主席柯文哲今（14）日應總統蔡英文邀請，赴總統府與蔡英文進行重大國政議題的對話，雙方就政黨溝通平台、強化社會安全網、勞保年金改革、強化國防預算等議題進行交流。民眾黨指出，柯文哲帶著一盆小草當伴手禮，象徵將「小草」的心聲帶進總統府，期望民進黨政府能回應台灣公民社會對於改革的高度期待。

曾多次宣示「政府撥補也是一種改革」的官方，選後風向改變，勞保年金改革有可能再重啟，對千萬勞工而言，既有風險、利弊參半，卻也可能是「不得不為之」了。