# 亞太經合組織  

2022年俄烏戰爭打響，當時全世界民主陣營都支持烏克蘭，「今日烏克蘭，明日臺灣」的口號也出現在臺灣街頭。三年後的今天，川普再次登上舞台，烏克蘭成為川普外交的第一把刀。上任三周內，達成與俄羅斯會談，並將烏克蘭與北約盟國排除在外。美國國防部長在烏克蘭防務聯絡小組會議上表示，烏克蘭想要拿回烏東與克里米亞是不切實際的，更不用說最初加入北約的主張。

拉丁美洲國家巴拿馬在美國川普政府施壓後，宣布退出中國「一帶一路」，中國學者認為，川普下一個針對中國的目標，可能是秘魯的錢凱港。

中國大陸國家主席習近平31日晚間發表2025年新年賀詞，內容特別針對兩岸關係表態，強調「兩岸同胞一家親，誰也無法割斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢！」

美國總統換屆前夕，《科技合作協定》得以續簽顯然是中美穩定雙邊關係所付出努力的一部分。川普將在數周後正式就任總統，他已宣布，上任後將對中國進口產品徵收高額關稅。

馬英九安排大陸學生來台灣交流原是美事一樁，但是出了一點意外插曲，陸生團成員在台中洲際棒球場參加棒球體驗營，有一名復旦大學學生在接受媒體訪問時，以她長期在大陸生活的習慣用語脫口說出，「祝賀中國台北隊奪得世界棒球12強賽冠軍」，不料竟引起獨派及綠營名嘴玻璃心掉滿地，痛罵這是「矮化台灣」，陸委會還揚言說要法辦，最重會處6個月至5年不得邀請陸生訪團前來。一個孩子的習慣用語不經意說出，竟要被民進黨這般大張旗鼓的聲討法辦，民進黨其用意就是要斬斷兩岸交流活動，莫非賴清德也想學韓國總統尹錫悅那樣搞戒嚴，非我族類就趕盡殺絕?真是枉稱台灣是民主自由社會，令人不齒。

近日，因大陸高校師生團的一位同學在祝賀台灣的棒球隊取得冠軍時用了一個「中國台北」而不是「中華台北」的稱呼，招來民進黨的圍攻，討伐之聲不絕於耳。

即將強勢重返白宮的唐納德·川普（DonaldTrump）將如何重塑美中關係已經成為各界關注所在。而近期，北京已經加速其在「美國後花園」行動的腳步，加強其在拉丁美洲的影響力，業已引起外界高度關注。

白宮週三（11月27日）表示，中國已釋放美國公民梁成運（JohnLeung）、李凱（KaiLi）和斯威丹（MarkSwidan）。

當外界聚焦「關稅人」前美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮後，對全球政經情勢帶來的影響，最新消息傳出，拜登（JoeBiden）政府將對中國祭出新一波出口管制，相關措施最快下周出爐，恐將影響高達200家中國晶片公司。至於川普上任後，是否會延續拜登的對中管制，仍有待觀察。

亞太經合組織（APEC）秘魯峰會召開期間，中國國家主席習近平與拜登會面時，給美國劃了四條紅線。盡管這些所謂紅線的內容並不新穎（台灣問題，人權問題，道路制度問題，發展權利等），但意義不一般。而這四條紅線中最重要的一條就是台灣問題。這實際上也是習近平給馬上回爐的川普政府的信息，預警著美國不要干擾習近平任期內解決的台灣問題的計劃。

習近平在秘魯首都利馬出席亞太經合組織領導人會議期間，與拜登舉行了會談，並提出了所謂的「四條紅線」，他說，這是中美關係最重要的防護欄和安全網。

時隔5年，中國國家主席習近平週三（11月20日）赴巴西首都巴西利亞展開國事訪問，並與巴西總統魯拉（LuizInacioLuladaSilva）會晤，紀念中巴建交50週年，並簽署多達37項協議，內容涉及基礎設施、能源和農業企業。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

11月16日，正在秘魯參加亞太經合組織（APEC）會議的日本首相石破茂表示，自己原本想與川普（DonaldTrump）提前會面，但這個希望目前看來無法達成。川普團隊則解釋，總統任職前會見外國領導人有違美國法律。

中國國家主席習近平與日本首相石破茂周五（11月15日）在亞太經合組織（APEC）峰會期間舉行會晤。這也是石破茂於今年10月成為日本首相後，中日領導人首次會見。

中國國家主席習近平週四（11月14日）抵達拉丁美洲，展開為期一週的外交之旅。他首先赴秘魯首都利馬，除了進行國事訪問，也將參加亞太經合組織（APEC）領袖峰會。

秘魯—世界第二大銅出口國，本周成為亞太經合組織（APEC）領導人會議的東道主。中國國家主席習近平將與會，並且預計將為中國在秘魯新建的一個大型港口剪彩。即將離任的美國總統拜登也將出席APEC會議。

中國建設的秘魯巨型港口錢凱（Chancay）港將從11月下旬開始試營運，每周發送兩艘貨櫃輪。港口運營商中國遠洋海運集團（CoscoShipping，簡稱中遠海運）的一名高層周五（10月18日）透露了這一消息。

新任日本自民黨總裁石破茂，已於本（10）月1日召開的日本臨時國會中，獲參眾兩院指名為102任日本首相。這次日本自民黨總裁選舉，有多達9名候選人同時參與角逐，石破茂雖擔任過防衛大臣、農林水產大臣等要職，但他缺乏強力「派閥」支持，且黨內人際關係和政治魅力皆不及參與第一輪投票的前首相小泉純一郎之子小泉進次郎和進入第二輪投票的現任經濟安全保障擔當大臣高市早苗。因此，石破茂在四次角逐總裁寶座失利後，最終還能脫穎而出，被外界形容是「石破天驚」。

2021年到2023年間擔任美國國務院負責中國與台灣事務的副助理國務卿華自強（RickWaters）9月19日在華盛頓接受美國之音專訪，就當前美中關係的前景與挑戰進行了深入分析。