# 二十三條  

北一女教師區桂芝又被檢舉了！這一回，她沒駡人，沒說事，只不過在通訊軟體轉傳「第二屆『共讀一本好書』徵文大賽」的訊息，被檢舉後，陸委會直指主辦單位包括「中共黨政機關」，違反兩岸關係條例，已經移送教育部「查處」，陸委會動輒威脅人民交流活動「違法」，恍若未覺這是嚴重的政治指導並危及憲法保障的基本人權─言論、出版、結社自由。

民進黨總召柯建銘狂飆藍白立委是「中共同路人」不是新鮮事，動輒警示國人「國家已經到了生死存亡的關鍵時刻」，簡直成了他的口頭禪，照柯建銘的說法，立法院已經「全面赤化」，而台灣早已死去活來千百遍。

3月23日是二十三條實施一周年，有在台港人組織當天在台北發起活動，以示堅持抗爭拒絕遺忘，也有台灣民間組織聲援。諷刺的是，當中竟然包括一直主張廢除《港澳條例》，把所有香港人當作大陸人看待的台灣基進黨，令人驚歎是人格分裂嗎？情況有如左手高舉「挺香港」標語牌，右手卻從背後捅香港人一刀。

財政部日前公布去年超徵稅收達5283億元，創下歷史新高，對此，國民黨主張應普發1萬元現金。行政院長卓榮泰則表示，政府將朝此方向推動。國民黨團於7日正式提出「稅收超徵全民共享發放現金特別條例草案」，並在院會一讀後交付委員會審查。

前台北市長暨民眾黨前主席柯文哲，因京華城案在押，本月17日，柯爸柯承發病逝新竹台大醫院，唯一遺憾是臨終時，最有成就的兒子柯文哲無法隨侍在側，入殮封釘時能否見最後一面，亦未定之天，因高牆鐵窗阻隔，刑罰冷峻無情，縱法不外人情，司法人吝嗇法外施恩的為數不少，牽扯政治更鐵石心腸。

台北地檢署檢察官日前已經對京華城案提起公訴，起訴理由大約是以京華城並非都市更新案件，台北市政府都市計劃委員會卻準用都市更新容積獎勵辦法，由市府核定給予容積獎勵達20%，圖利廠商逾百億元之不法利益，故將涉案被告以違背職務之行賄罪與收賄罪、公務員不法圖利他人等罪起訴。

「五四運動」以後，中國對民主的強烈訴求在70年後於北京再次燃起。1989年的「八九民運」，中國人民再次強烈要求民主。這種民主的聲音到25年後，由香港的「雨傘運動」接棒。2014年，香港的雨傘運動持續了79天，雨傘運動中舉行以電子投票選取普選方案，主辦方稱有79.8萬人參與，整座城都被捲入其中。陳健民教授指出香港民主的追求，與中國民主化脫離不了關係。

中國國民黨駐日總支部代表林振雄，于昨日下午四時，乘上海丸抵申，即晚夜車赴京。上海《申報》1929年5月28日報導。

最近高屏地區的交通建設有兩起重磅的重大事件，一件是歷經二十年施工的高雄鐵路地下化新高雄火車站將於年底完成第一階段的完工啟用，民進黨政府必然運用其執政優勢與媒體資源「隱惡揚善」地擴大慶祝，甚至是「以惡為善」的渲染慶祝，有何善？有何惡？請看下文分析。另一件則是原本已經定案高鐵延伸屏東不進高雄市區的「左營線」，交通部將翻案改為進入高雄火車站再往屏東延伸的「高雄線」。這兩件事看似不相關，其實有著重大關聯。

憲法法庭七月對國會改革法案中的十三條條文裁准暫時處分，九月宣判死刑釋憲案結果：死刑判決合憲但死刑適用的範圍需大幅限縮。這兩個判決都違背臺灣社會的主流民意，尤其是後者，因為支持死刑的民意高達八成以上。可是，憲法法庭的判決就是全國政府機關必須遵守的最終裁定，無法申訴或也沒有其他救濟的管道。然而，因為憲法法庭的成員並非選舉產生，但其判決卻可凌駕於具民意基礎的立法院所通過的法律之上，論者遂開始質疑憲法法庭的正當性，並進一步探討制約憲法法庭的可能途徑。

史事無窮，要從無窮史事中得益，必須在歷史的發展中識認出「關節竅要」，或重大轉折之處，深入剖析其前因後果，也就是說讀史要能識認歷史上的「關鍵時刻」。《莊子．內篇》〈人間世〉說：「其作始也簡，其將畢也必巨。」歷史上的關鍵事件，有些一開始便風風火火，但也有一些是「其作始也簡」，後來「將畢也必巨」，而且有些帶有偶然性。如小布希贏了高爾五百三十七票，當選總統，而此後小布希在中東屢啟戰端，九一一事件後，不只美國的國運大變，世界各地都深受影響。有一些特定的時候，整個文明往往押在幾個事件上。如羅馬與迦太基之爭，在艱苦的鬥爭中，整個西方文明的命運即押在這個賭注中。

民眾黨主席柯文哲涉京華城案，台北地方法院日前裁定羈押禁見，其理由為「明知增加過高、超過560%的容積予京華城一案違背法令，竟仍執意為之」。對此，精神科醫師沈政男在臉書發文指出，京華城改建案的法律依據，柯文哲不可能「明知違法」，他更搬出〈台北市都市計畫施行自治條例〉直言，台北市都委會所核定的方案跟在高雄進行是完全一樣，如果京華城改建是在高雄進行，法條適用就全無疑義了。

有人說，京華城不是都市更新，所以不能用《都市更新條例》第65條的都市更新建築容積獎勵。

2020年5月30日因支持香港「反送中」，我被重慶市國安局人員抄家，我就敏感地意識到香港黑警察已經不管用了，中共欲昇級動用國安人員來鎮壓。重慶國安人員警告我：不准再打電話給香港城市大學鄭宇碩教授，我們有監控。但我不懼怕監控，我於次日就發手機短信給鄭教授：情況突變，我暫時不能與你聯繫，以後再說。鄭教授回手機短信說：知道了，先生千萬要保重！

國民黨近期有立委提案修正《公職人員選舉罷免法》擬提高罷免立委門檻，藉此修復自2016年民進黨執政後主導修法將罷免門檻降低所造成的政治後遺症，是次修法導致憲法賦予人民的罷免權產生制度上的嚴重漏洞，幾淪為報復特定政敵的政治工具，不分黨派已有多位市長、立委、議員遭到罷免提議成案投票甚至通過罷免，因立法不慎導致政局紛擾徒增社會動盪的惡果可見一斑。

朱牧民：香港這些年發生了什麼？多年來，香港公眾一直擁有表達抗議、表達異議的公共空間。現在，這個空間被關閉了。但這其實只是一點改變而已。放眼全球的民主運動，隨著環境的變化，運動本身也會進化。在過去，香港的民主派沒有進行普選的機會，所以他們選擇大規模抗議行動來表達自己對自由民主的訴求，這從1989年聲援天安門被鎮壓學生時就開始了。現在隨著「二十三條」國安立法，意味著民主運動也需要進化。我無法預測它會進化成什麼樣。也許運動會轉入地下？或者變得更加含蓄？其實你看看中國內地，也能看到類似的現象：1989年天安門廣場的民主運動被鎮壓後，就再也看不到如此大規模的抗議行動了，但這絕對不意味著此類訴求徹底消失。許多人依舊在努力表達自己的抗議和不滿，香港今後應該也會走向這個方向。

「打著打著，突然發現對手都自殺了，沒辦法啊。」一位知乎網民在回答問題《怎麼看2023年新加坡經濟破5000億美元？》時說。還有網民拼貼了新加坡總理李顯龍的各種笑臉，稱其坐收漁利，夢中都要笑醒。2020年中國在香港實施《國安法》之後，在多種權威的經濟自由度排名之中，曾經數十年蟬聯第一的香港已經讓位於新加坡。中共當局和香港政府對這樣的「成就」顯然還不滿足。上周，香港立法會全票通過《維護國家安全條例草案》，完成香港《基本法》第23條立法。

近期監察院突然醒來並對文化部採取「激烈的」糾舉，這個動作讓許多人深感不解，原來臺灣政府最自豪的民主氣息確實可能還殘留著，監察院之所以如此大張旗鼓是因為事涉近百億的公帑在所謂的代辦操作之下形同浪費，最諷刺的是這種浪費以藝術的糖衣包裹著政治的腐敗。是的，筆者所討論的就是公共藝術，原本設立公共藝術的美意早已成為不公不藝，筆者對於監察院的糾舉其實無甚感覺，但是對於文化部長年以來的怠惰與姑息深惡痛絕。

依據香港《基本法》第23條訂立的《維護國家安全條例》草案，19日在立法會議員「全數支持」的情況下通過三讀，法案委員會主席廖長江稱，23條立法是香港「27年來未做的必答題」，因此有必要「補齊國安的短板」，「國安才能港安、港安才能家安」。但這項立法會自認「在維護國安與人權之間取得平衡」，在國際間卻引來極大關注，擔心「可能進一步限制香港自由」。這是為什麼呢？

不同立場的人看待基本法23條立法是迥然不同的，站在西方世界及自由主義的角度來看待，無異是箝制香港民主自由與人權，落實香港中國化;然而站在北京及港府當局來說，此舉甚有必要，甚至近期採取若干動作，港府正就基本法第23條立法展開公眾諮詢工作，預計一個月諮詢期過後，很快便會將草案提交給立法會，於年內完成相關立法工作。而社會各界對此表示看法不一，甚至引發社會不同的看法及對立。