# 中美洲移民  

編按：前考試院長關中於去年中出版《強權即公理：這就是美國》一書，並於九月舉辦座談會。本文為作者於座談會中演講稿，授權轉載。

非法移民是美國講不爛、理還亂的議題，離大選投票日越近論調越偏鋒，甚至出現海地移民吃貓狗說，讓愛寵物的國度爆發論戰，還成了辯論議題，背後原因是美國待砍掉重練的移民體系，以及失控的移民潮。

美國總統大選再過52天就要塵埃落定，賀錦麗與川普造勢催票緊鑼密鼓，兩人10日舉行第一場（大概也是唯一的一場）電視辯論會全球矚目。然而一位歷史學者早早指出：「候選人在選戰過程中說了什麼或做了什麼⋯⋯都無法改變自己的當選希望。辯論、廣告、上電視、新聞報導、選戰策略，到了投票日當天都無關宏旨。」

根據最新的「經濟學人／輿觀」（TheEconomist/YouGov）民調顯示，超過半數的選民指出移民／邊境問題是他們最關心的議題之一。然而，在處理移民問題上，拜登政府似乎不停遇到難關。美國7月才剛和巴拿馬簽署合作備忘錄，旨在減少自達連隘口偷渡前往美國的移民數量，卻在不到兩個月後就破局。距離美國總統大選只剩不到一百天，拜登無力的移民政策，是否會成為賀錦麗的選情負擔？

中國經濟陷入低迷狀態，除了中國A股「一片綠油油」已有好一段日子、房地產邁入泡沫化，失業問題更是日益嚴峻，衝擊中產階級家庭的生活。不料，如今更爆出中國有大批中產階級人士跋涉危險的數千公里，試圖跨越中美洲來入境美國，但來到美國的生活也沒有多好過，只是即便如此，仍讓選擇踏上這條路的中國人感慨嘆道：「我在美國一無所有，但我想享受言論自由。」

南美洲國家厄瓜多上周爆發嚴重內亂，導致多人死亡，更進入「國家緊急狀態」，但相比混亂的局勢，厄瓜多近年來卻吸引大量中國人前往定居。事實上，中國近期景氣持續低迷，許多人尋求海外發展新機遇，但因歐洲、北美及澳洲等傳統移民門檻較高，不少中國人轉而將目光投向南美洲，其中，厄瓜多就成了熱門選擇，甚至部分中國人單靠銀行利息就可以在當地過上中產水準的生活。

疫情解封以來，許多中國人冒著生命危險穿越拉丁美洲，試圖從墨西哥進入美國。據《紐約時報》24日報導，根據政府數據，儘管距離遙遠且旅途艱辛，但過去一年有超過2萬4000名中國人跨越美墨邊境，而後被逮捕。這一人數不僅刷新歷史新高，還超過前10年的總和。值得注意的是，北京當局通常拒絕接收被美遣返的中國非法居留者，也似乎無意與美國討論、合作處理非法移民問題。

愛爾蘭電影製片人和攝影師羅斯麥克唐納（RossMcDonnell）11月4日獨自騎著自行車出門時，被發現自行車鎖在海灘旁，沙灘上也發現他的衣物，但人卻從此不見蹤影。不料，美國警方日前獲報稱在沙灘上發現一具無頭男屍，雖尚未確認死者死因和身份，但初步研判應是失蹤多天的麥克唐納，目前調查單位也還在等待DNA檢驗結果出爐。

上個月美國最高法院以6比3的比數宣判大學挑選入學申請時以族裔（race）為考量因素的平權措施（race-basedaffirmativeaction）是違憲的，也就是說，從此只要有接受聯邦政府資助的美國大學再也不能針對不同族裔採用不同的入學學業成績標準。這並不是說審查入學申請時不能考量其他非學業成績因素，如家庭社會經濟狀況（socioeconomicstatus）、社區教育資源等，但膚色自今而後不在此列。雖然這個判決引起泛自由派（包括民主黨與拜登總統）的抨擊，但百分之60以上的美國一般大眾卻認同這個判決，最根本的原因是現行的大學入學平權措施政策與當初落實社會正義的目標已經漸行漸遠了。

過去三個月最大的意外莫過於習近平在白紙運動和經濟危機中，突然放棄清零政策，快速重啟中國解封，迅速反轉了中國和香港股市，降低了全球經濟陷入深度蕭條的硬著陸風險。今年以來，市場也開始出現了美國經濟軟著陸的樂觀預期，很多人認爲在通膨持續下降，聯準會（Fed）可以在今年年中以後降息同時避免經濟衰退，標普500(SP500)今年以來因而漲了近7%。

「我沒有後悔......來到這裡，我沒有後悔。我待在國內才會後悔.......」

在台灣開設辦公室6年的國際非政府組織「無國界醫生」，23日在高雄市立美術館為攝影展揭幕，這是無國界醫生首次到台灣南部舉行此大型展覽，展出照片均是國際知名的馬格蘭攝影通訊社的攝影師所拍攝，而無國界醫生基金會執行長鄔荻芳透露，隨著辦公室規模擴大，期待2023年在台灣其他城市辦活動。

從波蘭邊境城市梅迪卡(Medyka)到墨西哥的蒂華納(Tijuana)有1萬多公里。梅迪卡是許多烏克蘭難民的第一站。而在蒂華納，有1700多名烏克蘭人正在等待進入美國的機會。

友邦宏都拉斯首位女總統卡蕬楚將於當地時間27日舉行就職典禮，我國副總統賴清德受總統蔡英文指派出席，搭機遠赴中美洲，將與美國副總統賀錦麗同台。26日就職典禮前夕，卡蕬楚與賴清德會面時，表示感謝台灣提供的支持，並稱希望維持兩國關係。

美國總統拜登2021年1月20日在白宮宣誓就職時，看到了新冠病毒與民族黨派對立病國殃民，但他也期盼帶來希望。

墨西哥南部9日一輛載有多達200名中美洲移民的大型18輪聯結車，在公路上高速行駛時傾覆，並衝撞一座天橋的底部，巨大撞擊力道導致數百人在貨櫃裡面互相擠壓、翻滾，現場畫面相當駭人，成堆的人體混雜著生者和死者、分離的四肢。當局稱53人死亡，至少54人受傷，是11年來最慘重的移民死亡案件。

台灣在中美洲的友邦宏都拉斯，是該地區最貧窮、最混亂的國家。不過1日總算傳出比較正面的消息：兩天前投票的總統大選終於塵埃落定，長期與貪腐、黑幫、販毒糾纏不清的執政黨落敗，左派反對黨候選人、前第一夫人修瑪拉・卡斯楚勝出，她將成為宏都拉斯獨立200年來第一位女總統！

【提到美國華裔作家張純如（1968～2004），許多人或許第一個想到的是1997年出版的《被遺忘的南京大屠殺》（繁體中文版是由台灣的天下出版社於2007年出版），這本書出版之後連續14個星期名列《紐約時報（TheNewYorkTimes）》暢銷書排行榜上，張純如在書中除了詳細記載日本人侵華的暴行之外，她希望告訴大家的是：世人必須記取戰爭所帶給人類的災難，因為「忘記屠殺，就是第二次屠殺」。

我國中美洲友邦宏都拉斯急需疫苗，給了中國施展「疫苗外交」的機會，而宏都拉斯駐台灣前大使、現任駐美國大使館副大使謝拉投書台灣英文媒體《台北時報》，直言中國開始搬出尊重及不干預中美國家主權論述，以此反控美國干涉中美國家事務。他亦稱，美國可把大量多餘的疫苗用來協助中美國家緩解燃眉之急。

在瓜地馬拉東部小鎮潘索斯（Panzós），聯合國兒童基金會（UNICEF）的營養學家團隊一見到11個月大的小女娃迪爾西亞（DilciaCajbon），就知道她發生了什麼事——研究人員將瘦得只剩下皮包骨的迪爾西亞抱上體重機，「（是）嚴重的營養不良，」基金會在當地的負責人馬丁尼茲（StefanyMartinez）說道。