# 不可靠實體清單  

美、中關稅大戰打成僵局，為全球政經情勢帶來巨大風險。法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞接受《風傳媒》專訪直言：「這場延續6年的經貿角力，如今形同一場模仿秀。中國此次回應川普政府的方式，和川普1.0一樣，只是人們沒有意識到。關稅只是表象，真正決勝關鍵在於出口管制與原物料供應的主導權。」

美國總統川普於本月10日宣布，將對貿易夥伴祭出的額外「對等關稅」，暫緩90天實施。川普果然讓人難以預測，一般認為，他的這項政策急轉彎，主要因為：第一，市場發揮制衡力量；第二，背後金主的強力反彈；第三，美國債市出現令人擔憂的變化。但川普並未對中共鬆手，反而以中共「缺乏尊重」為名，對其輸美產品關稅提高至125％，且立即生效。顯然在川普眼裡，中共才是他發動關稅戰的真正對象。對川普而言，關稅係經濟外交的戰略工具，終極目標是實現「讓美國再次偉大」。川普理解要達到這個目標，就不能讓「中國崛起」挑戰美國的霸權地位。川普不願掉進「修昔底德陷阱」（ThucydidesTrap），即不願與中共直接爆發戰爭衝突。川普說過，在他宣布加徵關稅的決定後，「各國都趕來談判桌，他們想要談關稅，但除非他們每年給我們一大筆錢，不然沒得談。」據說至今已有75個國家與美國聯繫討論貿易相關議題，而中共並未包括在內。《華爾街日報》早先預言，由於華府和北京間缺乏溝通，川普與習近平可能上演針鋒相對的報復循環。事實顯示，在美國宣布對中國商品徵收104％的關稅後，中共外交部發言人即出面指責美國「欺凌行徑」，呼籲川普政府「展現平等、相互尊重和對等的態度」，透過對話解決爭端。如川普堅持發起貿易戰，「中國將奉陪到底」。陸方隨即宣布採反制措施，將對美商品關稅由34％提高至84％。中共至今強調並沒有關閉談判的大門，但外界認為，基於中共當前面臨的內外處境，習近平不可能如川普所說的，「各國拍馬屁求協商」。習近平採取的策略是「以靜制動」和「以牙還牙」。中共目前已降低對美國的貿易依存度，美中貿易占陸外貿總額比重從2002年的21.5％降至2024年的11％左右，顯見美國市場對中國大陸的重要性下降；何況，中共還擁有龐大的國內市場。中國大陸學者指出，2008年全球金融危機後，中共即重視提振國內需求拉動經濟成長。以致中國大陸當前經常帳（對外商品及服務等交易）順差占GDP比重，已從2007年9.9％降至不足1％；另中共國內需求對經濟成長之貢獻率，共7個年分超過100％。中共總理李強在本月9日召開的「經濟形勢專家和企業家座談會」上提到，「要做大做強國內大循環，把擴大內需作為長期戰略。」中共官媒指出，中共將努力把消費打造成經濟增長的主動力和壓艙石，發揮超大規模市場的優勢。從需求側入手，通過推動居民增收減負，提高消費能力與意願；從供給側發力，加快全國統一大市場建設，改善營商環境，支持國內企業提供高質量產品和服務。另一方面，針對川普的關稅戰，中共採多樣化反制措施，其中包括：向世界貿易組織提出訴訟；加徵美國能源及農產品關稅；對鎢、碲、鉍、鉬及銦等稀有金屬或元素實施出口管制；將部分美企列入「不可靠實體清單」；對谷歌（Google）啟動反壟斷調查。被視為川普關稅政策設計者的白宮經濟顧問委員會主席米蘭（StephenMiran），曾提出「先關稅、後貨幣」的實施路徑，因此，關稅戰只是前哨戰，隨之而來的是科技戰和貨幣戰。川普認為許多國家對美商品徵收高關稅，導致美國巨額貿易逆差，讓美國身陷「特里芬困境」（Triffindilemma），而影響其「美元獨大」的地位。所謂「特里芬困境」，指的是當一國貨幣成為全球主要儲備貨幣時，該國亦面臨內部經濟目標（如穩定物價與經濟成長）及全球金融需求（提供足夠儲備貨幣）間衝突。倘主要通貨發行國源源不絕提供流動性，必將造成自身國際收支逆差惡化，終將因他國對主要通貨做為安全資產之信心漸失，使該制度漸邁向崩潰。中美是全球最大的兩個經濟體，根據國際貨幣基金組織（IMF）資料，兩國合計約占今年全球經濟總量的43％，若雙方進入全面貿易戰，導致經濟增長放緩，甚至陷入衰退，將對全球其他國家造成拖累，全球經濟增長勢必放慢，全球投資也可能因此受到打擊。《紐約時報》專欄作家佛里曼（ThomasL.Friedman）撰文表示：「川普不該制定以關稅對抗全世界的戰略，而應該讓以美國為首的所有工業民主國家對抗中國。」因此，佛里曼認為川普的行動，「正中中國下懷」。川普強調「美國優先」，對貿易夥伴採「各個擊破」的談判策略，以爭取美國的最大利益，這就提供中共在國際上合縱連橫，組成「抗美統一戰線」的機會。外媒報導，中共打算拉攏歐洲、日韓、東協、拉美、非洲等國家，共組「非美元國家低關稅或零關稅自由貿易體系」。因應川普的關稅戰，中共外交的戰略布局仍以「周邊是首要」。中共中央周邊工作會議4月8日至9日在北京舉行，習近平強調構建「周邊命運共同體」；習近平表示，中國需要「深化與鄰國的全方位合作」，而至關重要的是「加強與鄰國的供應鏈聯繫」。東南亞是中美關稅戰的主要戰場，是中國製造業的主要投資地。2023年中國對東協製造業的投資金額高達240億美元，是前一年的10倍以上。中共不放棄拉攏美國在歐亞地區的盟國。李強與歐盟執委主席范德賴恩（UrsulavonderLeyen）的通話，跨出了中歐合作因應新形勢的第一步，雙方承諾共同捍衛全球主義與自由貿易。中日韓在今年3月底召開經貿部長會議，會後發表聯合聲明對於加強在區域及多邊架構的合作，以及加快三方自貿協定談判等議題達成廣泛的共識。總之，面對川普徵收關稅產生的全球性震盪，經濟已成為影響國際政治的基礎。經濟關係影響政治關係，並可能造成地緣政治板塊的移動。

2025年4月2日，美國總統川普在宣布其全面的新相互關稅政策後不久，自信地宣稱：「手術完成了，病人活了下來，正在康復中。」他將其激烈的貿易措施比作一場救命手術——這是一個大膽（甚至可以說是魯莽）的比喻，意在安撫國內支持者和全球觀察家，讓他們相信他的經濟策略是有意為之且有效的。然而，在華麗辭藻的背後，現實卻是一個更令人不安的故事。全球經濟——遠未復甦——似乎才是現在真正躺在手術台上的病人。沒有診斷，沒有同意，也沒有術後護理的保證。川普視為可控的干預，越來越像是一場失控的無照手術——沒有合適的器械，沒有專業的監督，也沒有恢復計劃。結果不是穩定，而是休克：一個暴露無遺、支離破碎、面臨更深層次系統性惡化風險的世界經濟。

川普的對等關稅強度超出了市場預期，第一個出來反制的是北京。雖然外界預期北京會有不滿，然而，北京對美國全部輸華產品加徵同等程度的關稅，並綜合運用出口管制、不可靠實體清單、反壟斷調查等非關稅工具，在多個領域對美國進行系統性的反擊，其力度之強同樣超出市場預期，導致美股在第二天再次暴跌。

美國對中國祭出史上最高104%關稅，中國於9日公告強硬反制措施，中美猶如全面開戰！中國不僅加碼回敬關稅，更透過法律與實體清單全面出招。這場貿易戰升級不再只是政策角力，更已成為全球金融市場與供應鏈的系統性風險，本文整理中國截至目前為止已實施的反制行動、對美國經濟的實際衝擊與潛在災難，帶你一次看懂「報復行動背後的真實代價」。

中美關稅貿易戰殺紅了眼！美國9日對中國課徵104％關稅，旋即中國商務部宣布反制措施，對美所有進口商品的關稅提升至84％。根據央視新聞報導，中國商務部9日發布公告，將12家美國公司列入出口管制管控名單，禁止向其出口兩用物項（既有民事用途、又有軍事用途或提升軍事潛力的物品，特別是能用來設計、開發、生產或使用大規模殺傷性武器及其運在工具的貨物、技術與服務）。

中國國務院今（9）日晚間宣布，將對原產於美國的所有進口商品加徵50%關稅，也就是將稅率由34%提高至84%。貿易戰火全面升溫，國際股市期指再度殺跌，正值開盤交易時段的歐洲股市跌幅擴大至4%，原本漲逾500點的台指期夜盤一度翻黑。

川普對等關稅政策引發大恐慌，全球股市蒸發市值超過六兆，中國、歐盟也出手反制，中國宣布將啟動「7項反制措施」，全面回應美國。

美國總統川普針對中國輸美商品關稅稅率累計已達54%，北京當局高調宣布強硬反制徵收34%報復性關稅措施，展現「不讓步」姿態。然而，中國反應雖快，卻無法掩蓋在這場關稅海嘯戰中的根本困境，即缺乏與川普政府的有效溝通管道。《華爾街日報》分析報導則直指，從貿易到外交，中國反擊力道日益受限，主動權仍牢牢掌握在川普手中。

中國政府4日對川普的「解放日」關稅宣布報復性措施：4月10日起對所有從美國進口的商品加徵34%的關稅、對釤和釓等七類稀土物資實施出口管制、11家美國公司列入「不可靠實體清單」。川普稍晚回應：中國錯了、他們慌了—他們承受不住的！

美國商務部表示，美國25日將數十個實體列入貿易黑名單，部分是為了破壞中方人工智慧（AI）和先進運算能力，其中11個實體位於中國，浪潮台灣子公司也入列。

美國總統川普上台猛揮關稅大棒，向不同國家挑起貿易戰，砲火和流彈四射，各國拳腳相向。多國領袖絡繹造訪白宮，或者派官員與美國商務部談判，卻大多鎩羽而歸。但盟友或他國領袖也不甘示弱，對川普的關稅大刀予以反擊。

要跟上美國總統川普（DonaldTrump）的關稅政策簡直讓人頭暈——4日凌晨決定要對加拿大和墨西哥開徵25％的關稅，但宣布不到2天，白宮又在6日表示將在4月2日前暫停對所有符合「美墨加貿易協定」（USMCA）的加拿大、墨西哥商品課徵新關稅。《經濟學人》指出，川普反覆的關稅政策不僅讓美國股市持續動盪，也大幅削弱消費者的信心——「如果說這些政策不會帶來嚴重後果，簡直是荒謬可笑」。

在大陸兩會正在進行之際，川普政府對華繼續增加關稅，引發外界關注。分析認為，這是在刺激北京當局能否在兩會結束後出台相關措施以緩和美中關稅戰對經濟的衝擊。大陸外交部4日在例行記者會上對川普政府增加關稅一事作出回應，同時4日午間大陸商務部也出台相關反擊措施。大陸外交部發言人林劍表示，「美方執意以芬太尼問題為藉口，再次對中國輸美產品加徵關稅，中方多次闡明了反對立場，採取的反制措施完全是維護自身權益的正當必要之舉。」

美國總統川普（DonaldTrump）第二任期剛剛開始，再次將關稅當做制裁手段，不斷以此威脅多個國家或區域，迫使對方讓利、妥協或願意談判，其中雖然在兩大鄰居加拿大和墨西哥爭取下，暫緩實施25%進口關稅，但他依然決定、針對中國出口至美國的產品，額外徵收10%全面性關稅，此舉讓北京非常憤怒，也隨即針對美國進口商品加徵一系列關稅做為回擊。再加上川普11日再次公開放話，要對來自全球的鋼鋁製品加徵關稅，也讓外界擔心、這場已經延燒多年的美中貿易戰，不僅將愈演愈烈，同時還可能再度升級為2.0版本。

中國官員正在制定一份美國科技公司名單，這些公司可能會成為反壟斷調查和其他工具的目標，他們希望以此影響在美國總統唐納德・川普（DonaldTrump）的核心圈子裡擁有很大影響力的科技高管。

中國針對部分美國商品實施的對等進口關稅措施於本週一生效，此舉標誌著全球兩大經濟體貿易戰升級。

針對美國總統川普加徵中國進口商品10%關稅，中國宣布10日起對部分美國商品加徵10%至15%作為反制。英國金融時報引述分析人士指出，除非美中10日前能化解關稅爭端，否則兩國可能重新爆發全面性的貿易戰。

周一（2月3日），川普宣稱，他將在「未來24小時內」與習近平通話。然而，通話並沒有進行。

美國總統川普在農曆春節前夕向北京喊話：將會在2月1日正式對華增加關稅；在2月4日宣布的最終措施中包括「對中國煤炭和液化天然氣徵收15%關稅；對原油、農業機械、皮卡貨車和大排氣量汽車徵收10%關稅」。雖然是在春節假期，中國政府多部門也在第一時間密集回應了川普的「新關稅措施」的反制措施。