# 一帶一路論壇  

儘管中國去年底結束了新冠肺炎的清零政策，但近期經濟成長放緩，經濟成長前景似乎出現「結構性」疲軟。美國期刊《外交政策》指出，中國度過艱難的2023年，包括新冠肺炎的衝擊、政治清洗、經濟成長放緩、青年失業率高、房地產市場蕭條。

承《小國大戰略》（3）。

自2013年以來，中國政府對經濟成長採取國家主義的觀點，對國家安全議題的執著讓國家武器化，犧牲民營部門的利益，近期中國經濟成長放緩。美國期刊《外交政策》指出，中國需要國內消費者增加支出，但中國國家主席習近平的意識形態阻礙，而中國面臨的經濟困境源自於習近平信奉毛澤東主義的社會主義。

上週我們介紹了等同於開羅會議預備會議的莫斯科會議，事實上1943年從同盟國的角度來看就是一個充滿會議的年份，開會的目的除了決定歐洲和亞洲戰場該如何打外，更重要的是建立一個避免第三次世界大戰開打的戰後國際秩序。當然同盟國之間各懷鬼胎，羅斯福想以《大西洋憲章》為藍圖，打造一個沒有法西斯主義、殖民主義以及共產主義的自由世界。

巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」突襲以色列而掀起的戰火已延續近3周，英國智庫「皇家國際事務研究所」中東及北非專案副研究員阿布杜指出，中國在此事件上複製對俄羅斯侵略烏克蘭的態度，即「反西方的中立」，以凸顯自身和美國立場的差別，進而贏得全球南方國家的支持。

同以往相比，上周在北京舉行的「一帶一路」峰會似乎冷清了許多。神學士派出了強大陣容，西方國家卻集體缺席。出席峰會的各國領導人總數也比上一屆減少了近一半。

隨著對中東衝突規模擴大的擔憂增加，以色列-哈瑪斯戰爭加深以美國為首的西方與中俄之間的分歧。本周，聯合國安全理事會的決議受到顯著影響，因為常任理事國美國、俄羅斯和中國都擁有否決權，且它們對此沒有共識。

普京在北京與習近平會面後，被拍攝到兩名隨同俄羅斯海軍軍官提著所謂核按鈕手提箱。烏克蘭戰爭已將莫斯科和華盛頓之間的緊張關係提升至1962年古巴飛彈危機以來的最高水準。

哈瑪斯戰爭陰影下，中國星期三（2023年10月18日）舉行一帶一路高峰論壇開幕典禮。中國國家主席習近平說，當今世界並不太平，全球經濟下行壓力增大，但「和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋」。在美國總統拜登（JoeBiden）訪問以色列之際，習近平也將與被國際刑事法院通緝的俄羅斯總統普京（VladimirPutin）單獨會談。

歐盟外交最高官員波瑞爾今年曾兩度推遲訪華，《商報》介紹了他周四開啟的中國之行最重要的看點；《法蘭克福評論報》則關注了中國太陽能光電產品大舉佔領歐洲市場後引發的反彈。

國防部今（31）日將112年中共軍力報告書送至立法院，內容中顯示，習近平打破過往執政慣例繼續全面領導，並多次強調中共正處於「百年未有大變局」、「國家統一永遠是中國核心利益中的核心」，可見習近平第三任期中，將強力進行台灣問題。

習近平十年前提出「一帶一路」倡議，由中國向全球一百多國提供超過1兆美元的貸款，成為人類歷史規模最大的基礎建設計畫，同時引發各界對於北京影響力擴張的擔憂。當「一帶一路」進入第十年，法蘭西斯・福山認為該倡議的真正危機是中國頭腦不清、能力不足，他們也不見得真能從「一帶一路」得到好處。這條「一帶一路」將引領發展中國家走向經濟自毀，急需美國與其他國家共同推動國際金融組織的改革來加以拯救與應對。

義總理梅洛尼結束白宮行程，她證實派出使節團出訪北京將是下一個任務。羅馬將有兩個使節團，包括外交使節團與外交部長兼副總理塔加尼帶領，為不再續簽一帶一路與明年總統出訪問準備。

在臉書還沒有被大陸封鎖之前，我偶而會在網路論壇上和對岸的寫手打筆戰。他們之中有很多是使用真名上網，來自大專院校的教員或研究生，個個反應敏捷、論證犀利（比台灣網軍強多了），和他們辯起來可說是相當費勁。但是到了後來，在累積了不少交手經驗之後，我想出了3道問題，自此便再沒有碰到敵手（最近就只剩下一些留在海外和翻牆出來的）：

中國與東南亞各國的雙邊外交關係，在過去70年裡分數個時期建立，因此親疏有別。就雙邊互動方面，中國與東協國家維持著連貫且密集的高階雙邊交流。北京把其與印尼、馬來西亞、泰國的關係列為首要，把新加坡、越南列為其次，汶萊、柬埔寨、寮國、緬甸列為更次要（但柬埔寨可說是中國的附庸國）。

「絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路」(一帶一路)實踐該是盤點、檢討與再加強的時刻，自2013年以來，中國國家主席習近平提出共建一帶一路倡議，一帶一路無疑是大陸重要發展策略，中國大陸目前已經和140個國家和32個國際組織簽署了200多份共建一帶一路合作文件，這樣的成果引發西方各國注意，並設法開啟屬於西方自己的一帶一路規劃，然而，一帶一路的推行有其條件及環境，特別是在促進相關周邊國家和地區上的共利與共益，大陸當局在「五通」原則上，包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通及民心相通的合作，可謂是創造不少條件，並推出許多方案。

「促進各國對不同議題的共識，並向各國傳達信息『中國當前的路線存在風險』，將是美國治國史上最具挑戰性的任務之一。」

《經濟學人》10日指出，在習近平主導下，中國共產黨中央委員會對外聯絡部（簡稱「中聯部」）積極延攬外國政黨與政治人物，替他們安排政治治理訓練課程，並在課程中夾帶灌輸「習思想」與中共集權專政優勢。中聯部宣稱，它已與超過160國、逾600個政治組織建立聯繫，對此捷克學者馬定和認為，這近似於塑造「新的共產國際」。

強權爭霸的21世紀，中國將成為什麼樣的超級大國？在美國國務卿龐畢歐等西方許多政治人物心中，若中國成為主宰世界的大國，將帶來狂暴的威權夢魘，把民主摧毀殆盡。北京當然不贊同這種看法，中國國家主席習近平9月在聯合國大會上重申和平，「我們永遠不稱霸，不擴張，不謀求勢力範圍，無意跟任何國家打冷戰熱戰，堅持以對話彌合分歧，以談判化解爭端」。

過去在重慶駐點採訪時，我就常感到納悶，怎麼早上六點還天黑黑的，晚上七點還天亮的，鐘錶時間與物理現象兜不起來。後來查看中國地圖，才發現重慶跟北京相差一個時區，頓時恍然大悟，原來不論在中國各地，一切都按北京的時間和節奏。