# 《國家安全法》  

台積電董事長魏哲家3月3日在美國白宮，與美國總統川普（DonaldTrump）共同宣布1千億美元的投資案。總統賴清德3月6日與魏哲家舉行記者會，盛讚台積電赴美投資，是台灣產業「東拓」到美洲大陸。此外，學者明居正更肯定此舉，可取得美國人才、技術與資金，台積電「完全是一飛沖天」。不過，公法學者陳淳文卻質疑，過去台積電只是輸血給美國，現在到了直接割腎的程度，就國家關鍵技術外移的角度而言，政府可說是帶頭違法。

近年來，隨著國際地緣政治變化、數位科技發展，以及資訊戰的影響，國家安全法已成為全球關注的焦點。臺灣政府為應對外部威脅，相繼修訂《國家安全法》《反滲透法》與《國家機密保護法》，希望強化國安法制。然而，這些法律卻在青年世代中引發廣泛討論，甚至出現疑慮：在國家安全與個人自由之間，應該如何取得平衡？

近日針對美國政府對六名港區政府和北京駐港機構的官員實施制裁一事，發表聲明表達抗議。

美國國會近期未能通過一項旨在限制關鍵高科技業到中國投資的法案，民主黨議員批評科技富豪馬斯克介入，以保護他在中國的利益。華盛頓郵報專欄作家羅金說，川普上任後恐有變數。

台南2015年發生一起離譜洩密事件，一對黃姓台商父子前往中國經商時被中共情報機關利誘，回台後竟雙雙吸收現役軍人，要求簽「效忠自願書」，再把收集到的漢光演習機密資料交付中共。此案經台南高分院依違反《國安法》等罪，分別判處黃姓父子8年徒刑，並經最高法院於昨（29）日駁回，全案定讞。

公共生活如此重要，那麼好的公共生活需要什麼條件？以下我從制度、文化和個人三個層面略作討論。 

中華民國扯鈴聯盟常務理事、扯鈴教練魯紀賢，涉嫌透過吸收軍事單位約10名士官兵，發展情報組織，依違反國家安全法之「替中國發展組織」罪嫌起訴。最新消息指出，檢調查出有華航簽派員提供「總統蔡英文班機出訪行程」、鳳翔專案等資料給魯紀賢。

藍白立委在立法院程序委員會封殺民進黨立委沈伯洋提案，民進黨團批沒收立委提案如同中國共產黨。國民黨團今天表示，沈伯洋提案是將行政權伸入民意機關的恣意擴權，若修法成功，未來民代的兩岸交流，必須由行政院說了算。

前海巡葉姓上校、李姓中校及前警總崔姓上尉情報官，涉嫌收取報酬為中國情報單位提供機密情報，3人依違反國家安全法之意圖危害國家安全罪，一同遭起訴，此案歷經包括一審、二審、更一審及最高法院階段，最高法院於24日駁回上訴，各判7月到1年2月不等有期徒刑，全案定讞。

已故上將蔣緯國前祕書、香港籍祝姓作家，遭檢警查出，他自2017年起涉嫌以辦活動的名義，與孫姓、劉姓2名國軍退役將領來往，並邀請他們至中國等地接受落地招待，藉此拉攏國軍退將、宣傳統戰思想，甚至發展組織、資助特定總統候選人，檢方9日發動搜索同時約談多名涉案人，其中還包含藝人歸亞蕾的妹妹歸亞蒂。

台積電繼2020年5月宣布在美國亞利桑那州投資120億美元新建12吋廠之後，2022年12月6日再向美國總統拜登送出符合「美國製造」政策的大禮，宣布將投資額大幅增加至400億美元；技術也從原計畫的5奈米提升為4奈米，並宣布加碼使用3奈米的第二期擴建計畫。據台灣相關官員表示，目前尚未看到400億美元的申請案，一旦廠商提出申請，政府將啟動相關審查程序。

香港《傳真社》於6月10日宣布將立即停止運作的消息，成為這一年之內被迫關閉的第10家香港新聞機構。它曾藉由創新的群眾募資模式產出中文調查性報導；作為典範之一，像《傳真社》這樣獲獎無數的獨立媒體在香港曾經繁榮一時。但是，正如許多人在中國政府於2020年6月30日強行通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（國安法）時所擔心的那樣，香港關於意見表達自由的前景現在越來越荒涼。

月初立院內政委員會完成所謂的「經濟間諜罪」的審查，主軸當然是「保密防諜」─防堵中國竊取竊取、挖角我國關鍵技術或人才；這個出發點良善、用心良苦的目的，不會有人反對；但也更該注意可能對人權的侵犯。

行政院院會今（17）日通過《國家安全法》修正草案，建構國家核心關鍵技術營業秘密之層級化保護體系，嚴辦國安案件並速審速結，以維護國家安全及保障經濟發展命脈。

中國創新投資公司主席向心及妻子龔青被控違反《國家安全法》一案，台北地檢署認為罪嫌不足，今（12）日將2人不起訴處分。向心夫婦另涉洗錢防制法部分，目前仍由台北地方法院審理中。

中國大陸企業近年來台挖角高科技人才或竊取高科技產業的營業秘密案例屢見不鮮，然而，檢調單位大陣仗擴大偵辦之後，現行法律工具是否足以追究相當的刑責？答案恐怕是否定的。

空軍退役少將錢耀棟、退役中校魏先儀被控為中國發展組織，企圖吸收前國防部副部長張哲平等人。北檢約談2人到案，今（19）日凌晨諭令錢、魏以20萬、30萬元交保。

4月15日是中國的國家安全教育日，官方媒體連續多日高調曝光間諜與侵犯國家安全的案件。相比往年，今年很多案例都與香港示威活動有關。

十二月七日，台北地檢署偵結一起「共諜案」，起訴對象是中華婦女聯合會（中華婦聯）理事長何建華。這是北檢今年第三度起訴何，前兩次是指控賄選，這次則認定她觸犯更嚴重的《國家安全法》，刑責至少七年起跳。這也是去年《國家安全法》修法後，首次依新法罪名起訴的案件。

面對港版國安法，美國已取消香港的特殊地位，並通過《香港自治法案》，準備進一步地制裁。兩大強權在香港地位上的較勁，勢將更行激烈。《香港自治法案》最大改變是，制裁是依法必須施加的措施，不再只是行政部門的裁量事項。