VIP 專屬文章 幕後》習近平成最大鴿派？北京統一台灣思維　正往毛澤東時代「這口號」回潮

「中國的內戰還沒有結束，目前在台灣的政權是中國版圖中的一個叛亂政權。」、「如果有人不想要『一國兩制』，那就實行『一國一制』。」這些聽在台灣民眾耳裡「嗤之以鼻」的說法，出自中國大陸駐法大使盧沙野的口中。6月26日盧沙野出席法國外交與聯合國協會（FDNU）中法建交60周年專題研討會，他在主旨演講中做出如上表述。

對於盧沙野的說詞，我外交部以「各種扭曲或忽視台灣主權地位的說法，都不會改變雙方互不隸屬的現狀」加以駁斥。對一般人來說，盧沙野是中國大陸「戰狼外交官」的典型人物，他曾說過統一後「需要再教育台灣人，他們就會變成愛國分子」；也曾在節目上脫口而出稱，「前蘇聯國家」在國際法上沒有實質地位。被貼上「失言外交官」標籤的盧沙野，此次關於台灣地位的「新解」，恐怕不僅是「失言」那麼簡單，而是透露出北京在統一台灣問題上內在思路的轉折與變遷。

習近平成為「最大鴿派」　反映出北京統一困境

眾所周知，中共將解決台灣問題，做為「民族復興」的象徵與標誌。2021年11月中共19屆6中全會通過名為《關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》之第三份「歷史決議」，其中即寫道「今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。」換言之，對北京而言，深信完成國家統一的目標已近在眼前。

然而，兩岸問題的複雜性亦體現於此，就算中國民間「武統論」水漲船高，習近平還是高舉「和平統一」的大旗，甚至中國大陸內部還有一種說法，指「習近平是最大的鴿派」。問題在於，「武力統一」不可為，「和平統一」又行不通，後者最大的障礙來自於美國的掣肘，以及台灣社會主流民意拒不接受，北京顯然陷入了「統一」的困境之中。

據了解，中國大陸內部逐漸湧現重新審視「統一」內涵的聲音。有看法認為，關於台灣問題，不應該再使用「統一」的概念，「因為台灣本身就是我們的一個省」；也不能用「回歸」這個詞，「因為台灣始終沒有宣布獨立，並且也不可能獨立」；說「收復」亦不準確，「因為沒有任何的外部勢力侵占台灣」。最好的辦法，還是回到毛澤東的對台方針，即「解放台灣」，「將解放台灣當作解放全中國的收官之戰」；此論調同時還主張，「台灣是中國的一個省，解放台灣後，沒必要實行一國兩制的方針，就按一個省的方式來管轄」。

如此說法至少在今（2024）年5月左右，開始在中國網路輿論場傳開來，還有網友拍成短影片，利用抖音（TikTok）等平台加以推廣。不管動機為何，從結果來看，對於中國大陸內部看待統一問題，確實起到了思想動員的效果。一位資深兩岸觀察人士即告訴《風傳媒》：「中國現在的民粹或輿論，對台灣的直觀似乎正在轉向。這與目前對岸對台行動的理據也是若合符節的。」 （相關報導： 幕後》挾「女王」以令諸侯？國民黨「逼宮派」來勢洶洶　朱立倫沒非連任黨主席不可 ｜ 更多文章 ）

從解放台灣到和平統一　從互不吃掉到政治談判

毛澤東時代「解放台灣」之說的思路回潮，與盧沙野近日在中法外交場合的對台問題表述，有著驚人的相似性。儘管盧沙野被視為「大砲型」外交官，但其不太可能將網路上的「道聽塗說」搬上外交檯面；更何況他的講話全文，一字不漏地刊登於中國駐法大使館的官方網站上，可以說是具有一定程度的代表性。

中共「解放台灣」口號的首次提出，最早見於1949年3月15日官媒新華社發表題為〈中國人民一定要解放台灣〉的社論，強調「中國人民解放軍的任務就是解放全中國，直到解放台灣、海南島和屬於中國的最後一寸土地為止。」同年9月，中共在第一屆政治協商會議第一次會議致解放軍通電文中，便曾要求軍方「早日實現全國人民的殷切盼望，解放台灣、西藏和一切尚未解決的地方，最後完成統一全中國的偉大事業。」

至於「解放台灣」要以什麼方式完成？1955年5月31日，周恩來在中共全國人大第五次會議表示：「中國人民解放台灣有兩種可能的方式，即戰爭的方式和和平的方式，中國人民願意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放台灣。」還有一個值得注意的重點，毛澤東時期談的「解放台灣」，前提都在於體現「台灣是中國的領土，中國人的事只能由我們中國人自己解決。」

直到1978年12月22日中共11屆3中全會舉行，「和平統一」取代了「解放台灣」。從1983年的鄧小平與美國西東大學教授楊力宇會晤時提出的「鄧六條」來看，陸方將「和平統一」定義為「不是我吃掉你，也不是你吃掉我」。到了習近平時代，更進一步把「和平統一」推向「政治談判」的層次。

統一缺乏響應動機　毛澤東「解放台灣」正回潮

北京「和平統一」旗幟高舉了45年，台灣內部的「統一」支持度和「中國人」認同卻每下愈況。儘管近年來再注入了「融合發展」元素，但是諸如民間交流盛會「海峽論壇」也淪為「大拜拜」，長年參與的台方代表也私下向《風傳媒》抱怨，民間交流的形式有必要檢討，如何將「惠台」效益廣泛普及到社會更大範圍。

兩岸分析人士向《風傳媒》解讀，「統一」路線的負面性正面快速浮現，主要表現在台灣民眾沒有動機認同和支持「統一」，甚至帶著「干我底事」的心態來看待「統一」。而毛澤東時代所談的「解放」概念，就像當年「打土豪分田地」的號召，得以突顯台灣人若是響應中國政策，是會有利益上的好處，站到了正義與道德的制高點；同時社會內部還會分化為「受益者」與「非受益者」，起碼讓台灣人在「統一」問題上產生了具體的「動機」。

北京是否已經啟動歷史借鑑模式，將「解放」的內涵帶入「統一」的政策之中？這一點非常值得觀察。不過，2022年10月，習近平在中共20大報告中，首次加入了「台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定」的表述；中國防長董軍今年6月在新加坡香格里拉對話會上，首度使用了「台獨武裝」用語；軍事上，圍台軍演首重台灣東部外海的「反介入／區域拒止」（A2/AD），解放軍「萬噸大驅」航母編隊輪番現身南海，對美國進行壓力測試；政治上又以「兩高三部」的名義推出了「依法懲治台獨」的意見，重者可終身追究刑責。 （相關報導： 幕後》挾「女王」以令諸侯？國民黨「逼宮派」來勢洶洶　朱立倫沒非連任黨主席不可 ｜ 更多文章 ）

這一連串的做法結合起來看，便不會覺得盧沙野的發言是「空穴來風」，反而是「意有所指」。「和戰並用」本來就是「解放」重要的手段運用，北京統一台灣的歷史大業，除了習近平的強硬身影外，未來會不會看到更多毛澤東的戰法戰術，外界或許可以拭目以待。