世界衛生大會(簡稱WHA)5月22日將在瑞士日內瓦舉行,台灣自2009年起台灣是在「九二共識、一中各表」的基礎上,以「中華台北」的觀察員身分出席WHA,截至2016年已邁入第8年。
蔡政府2016年上任後,拒絕承認「九二共識,一中各表」基礎共識,使得兩岸關係危殆不安。去年衛福部前部長林奏延直到網路報名最後一天才收到WHA邀請函,邀請函內文不但引述了當年聯合國承認中華人民共和國的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表的「聯合國2758號決議」,此外還再加註了一中原則。顯然WHO的用意是表明與聯合國同樣只承認一中的立場。
曾經處理世衛工作的外交官表示,從拖延發邀請函再到新增備註文字,顯然中華人民共和國正在給蔡政府下馬威。並進一步展示有能力在國際組織上封鎖蔡政府。所以看起來我國外交狀況會有全盤性不樂觀的狀況。我們建議民進黨政府必須審慎的從新評估原來的假設並從新再作一次全面性沙盤推演,因為我們相信就算屆時與會,都可能還會有不少的考驗。無論從任何面向來看,估計今年能收得與會邀請的機會顯然相當渺茫。
事實上,聯合國大會於1971年10月25日通過之第2758號決議,並未確立亦未提及「台灣」係「中華人民共和國」之一省。該決議僅承認中華人民共和國之政府為在聯合國大會代表中國之唯一合法政府,並驅逐蔣介石之代表在聯合國及所有相關組織所非法佔據之席次。而2758號決議並未提及中國主張對台灣擁有主權。因此,我們認為聯合國秘書處應檢討其對台灣地位之政策,避免就聯合國會員在過去數十年來必須各持己見之敏感議題選擇立場。
然而,兩岸問題終究由不得讓蔡政府置之不理!先是主張「維持現狀」,卻無法提出維持現狀的策略與方法;再到「新三不政策」也就是「不挑釁、不主動、不負責」之完全無效,讓兩岸官方陷入零互動的困境;面對態度強硬的北京,又再拋出「新情勢、新問卷、新模式」的「三新論」,並且提出「他們(大陸)應該負擔起更大的責任,維持兩岸關係的穩定、區域的穩定。」的說法,還直接了當地說出「習近平主席,是以一個大國的領導人自居的一個領導人,我也希望他能夠展現格局。」這種不對稱言語。顯見蔡政府之束手無策及內心惶恐。
蔡政府似乎認定「當北京給予台灣的壓力愈大,台灣就愈有空間爭取國際同情。」的理論,並把這歪理當作優勢,共進一步想要藉此得到國際輿論支持來抗衡對岸所施的壓力。換言之,蔡政府早已丟掉北京要她作答的那份試卷,自己另出了一份試卷,不僅將接到的球沒收,還要自行出個新試卷給習近平主席作答。
有人說,蔡總統表面看似不慍不火,但「希望習近平主席在處理兩岸關係上能夠更有彈性」這段話其實已經是最強烈的一種回應。這意謂蔡總統已經向北京講明,蔡政府已經沒有彈性空間了,所以才會要習近平更有彈性;更直白地說就是「我不會讓步,是要你讓步」。 (相關報導: 公孫策專欄:要去WHA,也不該去「送菜」! | 更多文章 )
依民進黨的推責牽拖習慣,其言下之意乃暗指兩岸關係已進入冰凍期,而北京是應該負責的那方;兩岸冰河期絕對不是蔡政府及民進黨造成的!