美國參議院12日通過近十年以來,包含範圍最廣、內容最為嚴謹的公共土地法案。該法案內容涵蓋了境內幅員遼闊的大片土地,以及綿延數百公里的河川保育措施。此外,更將建立四個新的國家紀念碑,用以表彰過去參與民權運動及南北戰爭的指標性人物。儘管這次法案的通過,和川普上任以來推行公共土地開發的方針相互矛盾,但是美國少數兩黨合作、大力支持的法案,參議院多數黨領袖麥康奈爾表示:「這是兩黨及多方共同投入、努力而成的。」
The public lands package passed by the Senate yesterday is a beast. @dino_grandoni & @eilperin wrote the ultimate explainer, complete w/ this awesome graphic...https://t.co/w5NgEBwRkm pic.twitter.com/TNnfSqXicP
— Chris D'Angelo (@c_m_dangelo) February 13, 2019
法案12日在參議院以92比8壓倒性的比數通過。美國有線電視新聞網(CNN)報導,該法案內容長達662頁,內容涵蓋新建四個紀念碑,紀念1960年代黑人民權運動家麥格‧艾佛斯(Medgar Evers)與他的妻子梅里·艾佛斯(Myrlie Evers)及南北戰爭參與者。此外更授權將海上鑽井收入,用於環境保護。其他還有永久禁止黃石(Yellowstone)等兩座國家公園附近約14萬公頃的土地採礦,包含道路建設和車輛行駛、保護七個州近900公里的河流免受水壩等建設影響。另擴增死亡谷(Death Valley)、約書亞樹國家公園(Joshua Tree)等八座國家公園的範圍,增訂三處為國家公園。
誰是麥格艾佛斯?麥格艾佛斯(Medgar Evers)是非裔的美國人權運動家,曾服役於美軍並參與二戰。在他就讀密西西比大學期間,積極為非裔族群爭取權利,包括廢除有色人種隔離政策,以及爭取投票權等。1963年6月12日,年僅37歲的艾佛斯被推崇白人至上主義者拜倫·德拉拜克維(Byron De La Beckwith)從背後開槍暗殺。他的遺孀梅里·艾佛斯(Myrlie Evers)同樣致力於人權運動,並擔任全國有色人種協進會(NAACP)主席。
美國黃石公園(Yellowstone)
美國死亡谷(Death Valley)
BREAKING: The Senate just passed a public lands package that will add over 2 MILLION acres of protected public lands, and better tell America's stories with 6 new national heritage areas and 2 new national monuments. This is a BIG win for parks!https://t.co/RmV5Bq2Rzc
— National Parks Conservation Association (@NPCA) February 12, 2019
川普欲開發原住民聖地,國會推法案保障土地免受威脅
川普上任以來首打經濟牌,其中許多公有土地的開發計畫,常引發爭議。此次法案中新設立的紀念碑,便位處川普曾威脅欲縮小的兩處國家紀念公園。2017年時,川普曾簽署行政命令,要求縮減歐巴馬(Barack Obama)、柯林頓(Bill Clinton)時期設立的原住民文化勝地「熊耳國家紀念區」(Bears Ears National Monument)85%,以及「大升梯國家紀念區」(Grand Staircase–Escalante National Monument )近一半的土地,以利於商業開發。此次新法案通過後,確立禁止紀念區被開發,讓兩地自然及歷史生態得以保存。 (相關報導: 別再搶著與可愛袋熊自拍了!澳洲國家公園刊遊客宣言:請尊重牠們是野生動物 | 更多文章 )
此外,川普在今年1月計畫擴大沿岸海上油氣探勘,並出租包含加州沿海等美國東西海岸的鑽探權給企業使用。如今法案中明列,未來海上鑽井的收入將會運用在野生動物及國家公園土地保護,除了民主黨成員努力推行外,共和黨也樂見此法替納稅人省下額外的環境保育支出。