在美國新政府致力於籌建民主聯盟對抗中國之際,中國最近也在外交上主動出擊,努力將美國的歐洲盟友拉入中國的經濟圈。
自從拜登當選以來,中國國家主席習近平已經與包括德國和法國等歐洲國家領導人在內的近10位外國元首通話。在不惜作出重大讓步、促成中歐投資協定之後,上個星期又不顧一些國家領導人的冷落,拔高中東歐合作機制級別,第一次由習近平本人主持由10多個中東歐國家領導人出席的峰會,承諾加大對這些國家的投資、擴大從這些國家的進口。
德國墨卡托中國研究中心(MERICS)日前的一篇分析報告說,僅憑峰會舉行這一事實就可以令中國大肆宣揚其跟歐洲的伙伴關係。
北京深知,沒有歐洲美國無法組建一個有效的聯盟對抗中國。美國和歐洲盟國的關係是二戰以來世界上最為牢固的盟國關係,面對前蘇聯的威脅雙方關係堅如磐石,但近來在有關中國的問題上,雙方間的分歧越發顯現。
在習近平上個月底世界經濟論壇「達沃斯議程」對話中呼籲多邊主義、摒棄所謂冷戰思維理念一天之後,德國總理梅克爾在26的發言時稱,她和習近平都注意到對多邊主義存在需求。梅克爾還警告說歐洲國家不應選邊:「我很希望避免形成陣營,如果我們說這邊是美國、那邊是中國,並圍繞著一邊或另一邊分組,這對很多社會來說不公平。」
此外,法國總統馬克宏本月初也曾表示,雖然歐盟因共同價值觀和華盛頓立場更為接近,但不應該和美國合夥對付中國。他在出席美國智庫的一個視頻討論會時說:「合夥對付中國的局面,也是最有可能發生衝突的境況。對我來說,這樣做適得其反。」
歐洲智庫歐洲對外關係委員會(ECFR)上個月發布的一項在歐洲11個國家進行的民意調查顯示,大多數歐洲人認為,中國將在10年內比美國更加強大,並希望在美中對抗中保持中立。持這一觀點的人在英國、德國、法國等主要歐洲國家中的比例都高於50%,其中德國的比例最高,為66%。
美國國際貿易委員會前首席經濟學家莫里奇(Peter Morici)說,與亞洲國家直接面對中國軍事威脅不同的是,歐洲遠離中國,他們雖然似乎也要美國提供安全防務保障,而與此同時又要跟中國和俄羅斯做生意。
他對美國之音說:「他們認識到中國是一個威脅,他們擔心中國大舉收購歐洲工業,但是他們仍然向中國出口機械設備。德國把這看成是一個賺錢的方式。」
歐盟行政機構歐洲統計局(Eurostat)星期發布的報告說,中國去年已經取代美國成為歐盟的最大的貿易夥伴。此外,墨卡托中國研究所去年11月的一份報告說,歐盟國家在多達103種產品類別領域裡「嚴重戰略性地」依賴中國。
德國作為歐洲最大的經濟體,自2016年以來中國已連續四年成為德國最大貿易夥伴和最大進口來源國。中國商務部2020年版的對外投資指南說,德國是對中國投資金額和項目數最多的歐盟國家,在中國的德國企業有5千多家,投資項目近1萬個,總額近900億美元。 (相關報導: 搭載154枚戰斧飛彈巡弋太平洋,它是嚇阻解放軍的海上長城:美軍核動力潛艦「俄亥俄號」 | 更多文章 )
中國加緊分化美歐
中歐投資協議談判曾在長達7年的35輪談判中僵持不下,但在上個月美國新政府就職前突然修成正果。根據歐洲聯盟駐華代表團所公佈的「中歐全面投資協定」,中國在多個長期無法得到解決的關鍵領域對歐盟作出了重大讓步,其中包括禁止強制轉讓、國有企業補貼、爭端解決機制,甚至觸及到了極為敏感的勞工人權問題,中國承諾爭取批准尚未批准的國際勞工組織基本公約。