海軍敦睦艦隊爆發武漢肺炎確診案例後，軍方內部大亂方寸，就連訊息回報都不確實，尤其是擠牙膏式地提供資料，讓總統府很頭大。立法院則像是炸開的鍋，不只在野黨立委炮轟，連自家民進黨立委也頻頻暴走。疫情延燒層面遍及蔡政府的府、院、內政、外交，甚至連高雄市罷韓活動都有牽扯。
主責調查敦睦艦隊一案的，除了軍事專家陳文政與負責國土安全事務的郭臨伍兩位國安會人士外，蔡英文還欽點行政院由政務委員羅秉成負責，顯示對羅秉成信任有加。不只是蔡英文，蘇貞昌也非常仰賴他。慶富造船承攬海軍獵雷艦案，就是由羅秉成主責查案，甚至，連先前徐國勇鬥陳家欽之亂，蘇貞昌都是尋求羅秉成協助法律見解。
