這座島國與中國僅有一海之隔、兩岸航班、人員密切往來,2019年全年迎接270萬中國旅客造訪......但截至目前為止,台灣只有48起新冠肺炎確診病例、其中1人不幸病故。台灣做了哪些正確決定?台灣經驗可以在美國複製嗎?
—美國網路媒體「VOX」記者派柏(Kelsey Piper)
「台灣是怎麼辦到的?」隨著中國新冠肺炎(COVID-19、武漢肺炎)疫情蔓延全球,鄰近中國的日韓全都遭受重創,首當其衝的台灣照理說亦難倖免,甚至被唱衰恐淪為「中國以外最慘疫區」,但自1月下旬出現首例確診病例迄今,我國卻締造確診病例保持在兩位數的「台灣奇蹟」,台灣成功對抗疫情的經驗,也成為國際媒體取經對象。
美國網媒「VOX」10日刊登史丹佛大學公衛學者王智弘(C. Jason Wang)的專訪,自疫情爆發之初便開始追蹤台灣防疫措施的王智弘說,台灣在第一時間即啟動中央流行疫情指揮中心,跨部會協調防疫工作,並列出124項措施清單,成功遏阻疫情進一步擴散,而美國雖已錯過先機、累計確診病例突破千人,但及時汲取教訓,效法台灣設置指揮中心,藉以統整中央及地方政府資訊、整合官方與民間部門資源,並且加強疫情通報,都是美國可以向台灣學習之處。
王智弘出身台灣,後負笈美國、畢業於麻省理工學院(MIT)、哈佛大學,現為史丹佛大學(Stanford University)醫學院副教授,專長為公共衛生政策。王智弘4日在權威醫學期刊《美國醫學會雜誌》(JAMA)撰文,強調鄰近中、日、韓等疫情「重災區」的台灣,靠著「大數據分析、新科技、主動檢疫」三大關鍵作為,拚出亮麗抗疫成果,確診病例遠低於鄰國,也讓台灣的防疫經驗獲得國際矚目。
Taiwan is only 81 miles off China's east coast & was expected to be hit hard by #coronavirus. So how has it managed to mostly skirt the epidemic? SHP's Jason Wang writes in @JAMANetworkOpen that big data, transparency & having a central command are key. https://t.co/0YMXhnvBIb pic.twitter.com/rO2kTZoJxr
— StanfordHealthPolicy (@StanfordHP) March 3, 2020
主動出擊是關鍵
「在中國通報病例仍很稀少時,台灣衛生部門就開始鎖定每架自武漢抵台的班機,登機檢查是否有乘客出現症狀。」王智弘說,早在新冠肺炎疫情爆發之初,台灣政府即因擔心SARS風暴重演,搶先各國採取行動,也為防疫工作搶佔先機。
王智弘表示:「當我們面對這類流行病時,過度反應總比反應不足來得好。」相較於台灣政府的提前部署,將疫情控制在最小範圍內,美國各地則已傳出社區傳播情形,此時需要檢驗的人數已難以估算,篩檢裝備、防疫資源也難以應付急遽升級的疫情。
When I left Taiwan in January, there were 10 COVID-19 cases. The number is at 47 today, “one of the best containment track records in the world so far.” @KelseyTuoc speaks to Stanford’s Jason Wang about Taiwan’s measures, including 124 action items https://t.co/wIugY2ho65
— Kat Moon (@katxmoon) March 10, 2020
國家衛生指揮中心統整資訊
「危機管理最重要的就是,要為下一次危機來臨作好準備。」王智弘向VOX表示,台灣政府從2003年的SARS疫情記取慘痛教訓,於翌年建置國家衛生指揮中心,全天候接收並彙整中央、地方政府,甚至是媒體與民間機構所取得的資訊,供專家分析數據,也能即時向外界說明最新疫情。
王智弘特別讚許,台灣政府中央流行疫情指揮中心每天都會舉行一次以上的記者會,說明每位確診者的傳染途徑,使公眾能輕易追蹤最新進展,有效避免群眾的恐慌情緒爆發,反觀美國已出現社區傳播趨勢,「我們無從得知某些病例如何感染病毒。」
王智弘強調,美國政府雖已設立任務小組,由副總統彭斯(Mike Pence)統率相關工作,但仍應盡快建立類似的指揮中心,快速整合全美50州與地方政府回傳的最新數據,依照實時疫情採取行動。

官民合作創新
王智弘說,美國雖然是世界大國,但防疫資源仍然有限,他認為美國各級政府應召集科技巨頭,集思廣益出更創新的防疫措施:「美國擁有來自全球各地最聰明的人才,卻還沒有發揮民間的巨大力量。」王智弘舉例,若聯邦政府成功彙整各州數據,便可由科技公司預測下一個可能爆發疫情的熱點,甚至是建立通報系統,透過簡訊等方式示警民眾和處已出現案例,避免他們在不知情下前往高風險場所。
「許多人根本不知道,自己的社區是否出現確診病例,」王智弘認為,美國現階段必須加強公眾教育與溝通,提升社會大眾的防疫意識。但他也強調,台灣從SARS經驗學到教訓,但美國仍可以向他山之石學習,這也是他之所以發表論文、分享台灣防疫對策的原因:「我們都生活在同一個地球上......我寫了這篇文章,讓大家得以借鏡台灣政府的124項措施,而我們至少可以從中學習上述幾件事情。」 (相關報導: 「打擊新冠肺炎,台灣能讓世界學到什麼?」美國NBC分析台灣八大防疫絕招 | 更多文章 )
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