習近平和拜登視訊峰會,究竟能談些什麼?

2021年拜習會,美國總統拜登與中國國家主席習近平(AP)

根據多家媒體報導,美國總統拜登預計將於11月15日與中國國家主席習近平舉行虛擬峰會,但雙方都未透露會談細節。在中美關係毫無緩和跡象的大背景下,兩人究竟能談些什麼呢?

在中國軍機不斷升空,中美軍方不斷在太平洋海域組織軍事活動的背景下,台灣問題目前是中美兩個大國之間摩擦碰撞的主要焦點之一,但最近也有跡象表明,在川普時期被徹底玩壞的中美關係,如今也出現一些緩和的跡象。

這不僅僅是因為有像中國富商郭文貴這樣的自媒體用無法查證的信息來源表示中美雙方已經不計前嫌,開始恢復諸多領域的合作。還因為在今年9月中旬,美中兩國領導人時隔7個月後再次拿起話筒,一口氣說了90分鐘。中國官方的說法是:拜登和習近平就中美關係和雙方關心的有關問題進行了坦誠、深入、廣泛的戰略性溝通和交流。雙方一致認為兩國元首就中美關係和重大國際問題深入溝通,對引領中美關係正確發展非常重要。雙方同意繼續通過多種方式保持經常性聯繫。

雖然習近平在此次對話中,婉言拒絕了拜登提出的面對面會晤的想法。但美國方面一位參加過這次通話的消息人士曾向路透社證實:"習近平顯然暗示,首先需要改善兩國關係的語氣和氛圍。"

身為國家主席的習近平同即將卸任的美國副總統拜登會晤,昔日「老朋友」重逢, 如今卻直面大國較量(攝於2017年)

拜登和習近平之間有"紅色電話"嗎?

此番通話過了不久後,中國就在國慶節期間派出數量創紀錄的各種戰機無數次飛進台灣防空識別區。期間拜登在白宮的停機坪上回答記者有關台海安全局勢的問題時表示,他和習近平對此已經有所溝通,雙方同意遵守有關台灣的協議。

可是之前白宮和中南海都沒有公布雙方領導人再次通話的消息,這是否意味著白宮和中南海之間,其實一直保持著某種非官方的聯繫,就像我們在許多政治驚悚劇裡面看到的那種紅色的直通電話呢?

在德國圖辛政治教育學院的亞太安全政治問題專家希貝爾(Saskia Hieber)看來,習近平和拜登直接保持非官方聯繫的可能性不大。更有可能的是中美兩國最高領導層以下的執行機構--比如兩國的國務院或者外交部保持著長期的對話關係。

"習近平覺得川普很惡心"

德國外交關係委員會(DGAP)亞洲項目的中國問題學者狄雨霏(Didi Kirsten Tatlow)也認為,拜登和習近平在幕後保持交流的可能性不大。

狄雨霏指出,中美兩國之間的緊張關係確實存在。習近平在自己家裡需要面對許多挑戰,對美國政府當下的做法甚感疑惑。"我沒有理解錯的話,習近平覺得川普是一個很惡心的人。當然,拜登不是川普,但我仍然不認為習近平和拜登會經常保持聯繫……而且在軍事領域,美國軍方給北京方面打電話時,北京經常不接電話",狄雨霏向德國之聲表示,這種情況已經持續許久。

正是在這樣的背景下,當今中美兩國領導人表示願意進行首次視頻會議,對於希貝爾教授來說,有著巨大的象徵性意義。"雖然拜登領導的美國,在對華經濟政策方面沒有做根本性的改變,但兩國領導人願意視頻會晤的消息仍然向全世界發出了重要的信號",希貝爾表示。 (相關報導: 美軍究竟來台灣多久了?《外交政策》:小布希時代就低調駐台,美參議員加碼「5000億元強化不對稱戰力」 更多文章

在市場情緒緊張、供應鏈斷裂、能源價格不斷上漲,而且寒冬將至的環境裡,中美兩國都需要面對巨大的內政上的壓力。美國沒有放鬆制裁的力度。中國也沒有按照承諾的那樣,購買數十億美國商品。