美國政府效率部負責人伊隆·馬斯克（Elon Musk）近日在社群平台X上證實，備受關注的「黃金簽證卡」（亦有報導翻譯成移民金卡）計畫目前正處於「低調試辦」階段。此項由美國總統川普（Donald Trump）提出的移民政策，要求外國投資者支付500萬美元以獲取美國居留權，已引發各界廣泛討論。
「我們正在進行低調試辦，確保系統運作正常。一旦完整測試完成，總統就會公開宣布並正式推出。」馬斯克在回應《連線》（Wired）雜誌的報導時表示。這是官方首次明確確認該計畫已實際啟動。
川普總統於2025年2月首次提出黃金簽證卡構想，主要目的是吸引全球富裕人士來美投資。根據《新聞週刊》（Newsweek）報導，美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）透露，該計畫已收到約25萬份申請，並在試辦一周內成功售出1000張卡，為聯邦政府創造高達50億美元的收入。
「這將是一條取得公民身分的途徑。」川普曾表示，「有錢人會花錢買這張卡來我們國家。他們會很有錢，會很成功，會花很多錢，也會繳很多稅。」
黃金簽證與現有移民計畫的差異
現行最接近黃金簽證卡概念的是EB-5投資移民簽證計畫。EB-5計畫由美國國會於1990年設立，每年允許約1萬名外國投資者通過在美國投資105萬美元（或在高失業率地區投資80萬美元）並創造至少10個全職工作機會來獲取綠卡。
前拜登政府美國公民及移民服務局（USCIS）高級顧問道格·蘭德（Doug Rand）指出，EB-5計畫有嚴格的審核程序：「USCIS有一個專門部門，由經濟學家和國家安全專家組成，負責審核EB-5申請。」蘭德補充說，EB-5申請程序繁瑣，申請文件數量之多差點壓垮USCIS總部的地板。
相比之下，黃金簽證卡計畫似乎將採取更直接的申請途徑。商務部長盧特尼克透露，新計畫將提供諸多優惠，包括持卡人無需為海外收入繳稅等特權。有分析認為，盧特尼克正考慮以黃金簽證卡計畫取代現有的EB-5投資移民計畫。
黃金簽證卡計畫也引發了一些爭議，特別是關於申請人背景審查的嚴格程度。據報導，當被問及俄羅斯寡頭是否符合資格時，川普總統在橢圓形辦公室回應：「是啊，有可能。嘿，我認識一些人很好的俄羅斯寡頭。」這一表態與EB-5計畫設立時防止「腐敗寡頭不公平地買到進入美國門票」的初衷形成對比。
黃金簽證卡計畫將為美國帶來大量即時資金注入
隨著試辦計畫的進行，黃金簽證卡已吸引全球投資者的關注。分析師認為，若計畫正式實施，可能將重塑美國投資移民格局，對房地產市場、稅收結構和區域經濟發展產生深遠影響。
業內專家指出，與傳統移民途徑不同，黃金簽證卡計畫將為美國帶來大量即時資金注入，但同時也需要完善監管機制，確保國家安全和移民政策的平衡。
責任編輯：許詠翔
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