VIP 專屬文章 《日經》解析「川普政府破壞體制的三股力量」:內部矛盾若無法調和,美國霸權可能走向終結

2025年5月1日,美國總統川普在阿拉巴馬大學發表畢業典禮演講。(美聯社)

第二次川普政權上台僅短短百日,全球貿易秩序就陷入前所未有的混亂。《日本經濟新聞》華盛頓支局局長河浪武史日前指出,川普的「黃金時代」建立在三大思想之上,但這三種想法對「黃金時代」的願景卻彼此矛盾。如果川普無法解決矛盾,美國的「雙赤字」結構又支撐不起全球的經濟與安全體系,美國霸權恐怕就此走向終結。

河浪武史指出,川普政府透過對全球進口商品課徵高額關稅,將戰後建立的國際貿易體系推向崩潰邊緣。世界貿易組織(WTO)秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)甚至警告,美中貿易在最糟糕的情況可能減少80%,WTO自身也因美國凍結資金而陷入財務危機,世界衛生組織(WHO)等國際機構則同樣面臨大規模裁員壓力。

川普政府的削減政策並未僅限於國際層面,國內的科研與教育系統同樣遭到重創。包括哈佛大學在內的多所頂尖學府的聯邦助學金遭到川普政府叫停,美國國家衛生研究院(NIH)不得不裁減超過1000名員工,甚至連美國太空總署(NASA)也面臨科學預算腰斬的威脅。河浪武史,美國向來依靠充裕的資金和尖端的腦力資源,推動自由市場的擴展、鞏固全球霸權地位。但川普2.0一開局就迅速拆解這些地基,美國的自由貿易與科學研究正遭遇前所未有的挑戰。

2025年4月23日,美國財政部長貝森特在華府威拉德酒店舉行的國際金融協會論壇發言。(美聯社)
2025年4月23日,美國財政部長貝森特在華府威拉德酒店舉行的國際金融協會論壇發言。(美聯社)

此外,美國的憲政體制也正面臨嚴峻挑戰。儘管川普因34項罪名被判有罪,但他依然成功逃避懲罰,並通過行政命令繞過國會,推動關鍵的貿易政策與財政稅收改革。他稱這一系列舉措為「常識革命」,意指過去的「常識」在他的政府之下已不再適用。川普透過行政命令推行的政策,包括高額關稅、遣返非法移民、大幅削減政府人員,這些做法贏得部分選民的支持,使其支持率穩定在45%至49%之間。目前在美國國內,尚未出現能夠有效阻止「川普革命」的力量。

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)曾分析出現川普變革的根本原因,在於「以美國為核心的國際經濟體系已經走到瓶頸」。美國聯邦政府的債務目前已達36兆美元的天價,光是利息支付每年就高達1兆美元,這個數字甚至超過了美國的國防預算(約9000億美元)。川普不斷要求民主國家增加防衛預算,就是美國已無力繼續提供「安全保護傘」。

此外,全球美元供應量過去20年成長了5.4倍,但同期全球的名義GDP僅成長2.7倍。這種依賴美元大量供應的經濟模式雖然帶來股市上漲與低利率,但也導致美國巨額貿易赤字。貝森特警告,這種模式最終可能引發「另一場雷曼等級的經濟災難」。

2025年2月11日,馬斯克在白宮橢圓形辦公室發表談話,一旁是美國總統川普與馬斯克的幼子X Æ A-Xii。(美聯社)
2025年2月11日,馬斯克在白宮橢圓形辦公室發表談話,一旁是美國總統川普與馬斯克的幼子X Æ A-Xii。(美聯社)

河浪武史警告,「繁榮的美國」如今已成為幻影:美國低收入家庭占比在1971年時為25%,2021年來到29%;中產階級則從61%縮減至50%。儘管美國作為全球醫療大國,但自2020年以來,平均壽命已連續三年下降,低收入者的壽命更短,經濟不平等已經影響到民眾寶貴的生命。

川普的政策無異於對戰後80年的自由經濟與安全保障體系的徹底破壞。然而,破壞之後的新社會將會是什麼模樣?川普稱之為「黃金時代」。河浪武史分析,川普的「黃金時代」建立在三大思想之上:包括川普的民粹主義、貝森特等人推動的全球主義重構,以及馬斯克倡導的自由至上主義(Libertarianism)。雖然這三股勢力對於破壞現有體制意見一致,但對未來的願景卻各不相同。

全球主義者希望通過調整國際貿易與投資的不均,實現可持續的自由市場。他們視關稅為與中國重新平衡的籌碼,但對縮小國內貧富差距的關注較少;自由至上主義者主張極力減少管制與稅收,建立自由的經濟與政治體制,但他們認為川普的關稅政策適得其反;至於川普的民粹主義,傾向於短期內的體制轉換,對於重構全球市場並無太大興趣。

河浪武史稱,由於川普政府的三股勢力對「黃金時代」的願景相互矛盾,如果川普無法加以調和,這三股力量可能彼此衝突,導致川普2.0的四年間無法建立任何穩定的新秩序。如果美國的「雙赤字」結構無法繼續支撐全世界的經濟與安全保障體系,那麼國際秩序將會發生不可逆的改變—隨著世界逐漸接受這一現實,美國霸權或許就此走向終結。 (相關報導: NBA最多勝紀錄保持人!帶領馬刺拿下5座總冠軍,傳奇總教頭波波維奇中風後宣告退休 更多文章

美國總統川普。(美聯社)
美國總統川普。(美聯社)