台中市議會昨（28）日爆出農地違規變更爭議。市議員吳呈賢、吳建德、楊大鋐、陳文政與賴順仁聯合質詢，指控農業局違法核准大雅區自強段農地變更為「私設通道」，導致原本受限開發的建地容積暴增5.8倍，讓建商得以興建12層樓大樓，涉嫌圖利上億元，宛如「京華城20％容積獎勵爭議案」台中翻版。
「台中版京華城案」臨小道路蓋12層樓
吳呈賢指出，涉案的大雅區自強段1685地號農地原為合法甲種建築用地，直接臨接道路，建築線距離亦符合《建築技術規則》，本可依法開發，但因臨路寬度僅2.5公尺，依規定樓地板總面積不得超過1000平方公尺，僅能興建低樓層住宅。
然而，農業局於2022年核准緊鄰的1688地號農地變更為「私設通道」，新增61.21平方公尺通路後，讓開發面積暴增至5800平方公尺，使1685地號得以申請高樓層集合住宅，樓層數直升至12層，建商因此獲取暴利上億元，痛批這是「台中版京華城案」。
變更過程違法？農業局承辦稱資料「機密」
吳呈賢質疑，1688地號農地本身就已臨路，依法並不具備變更為通道的資格，卻仍獲農業局核准，質疑背後有「黑手」介入，要求農業局公開變更會議紀錄、申請文件及審查意見。
不過，農業局承辦人及主管僅回應「此為機密資料，無法洩漏」，引發議員強烈不滿，痛批審查機制形同虛設，成為建商開發繞道的漏洞。
賴順仁直言，「這不是圖利建商，什麼才是圖利建商？」認為農業局等同量身訂做通道，助建商翻倍開發土地。
楊大鋐也補充，依《非都市土地使用管制規則》及農委會函釋，農牧用地變更為私設通路，必須符合「未臨接建築線」且「無通行道路」的條件，且須與農業設施直接相關，不得作為建築開發之便道，本案明顯不符規定。
議員促農業局撤銷許可
市議員陳文政指出，本案關鍵在於，若無農地變更為6米通道，原通道寬度不足，建案規模受限，但透過變更操作後，開發面積與容積率急遽放大，等同翻轉土地價值，預估獲利逾億元。
吳建德則警告，目前該建案雖已近完工，但若因農地變更程序違法，將影響建照的合法性。他呼籲農業局應即刻依規撤銷容許變更，防止後續衍生更大爭議。
市府：調查若涉不法將依法處置
面對各方質疑，台中市政府農業局表示，本案已主動送交政風單位調查，將全力配合，並強調農業局將從守護農地正當合理使用的立場出發，檢討現行審查機制，防堵類似情形再次發生。 （相關報導： 柯文哲被「不雅照」脅迫認罪？硬碟裡的女人曝光…知名女星三點全露 ｜ 更多文章 ）
至於建商則回應，一切申請程序均依法進行，市府也重申，將依法依規辦理後續調查與處理，若發現違法行為，將嚴正處置。
