匿名消息人士向外媒透露,俄羅斯已向美國提出要求,一旦烏克蘭戰場達成停火協議,希望華府能解凍該國鉅額國有資金,莫斯科考慮以這筆經費採購波音(Boeing)多款飛機,這一點被視為是解除先前因戰爭啟動的制裁,同時給予川普(Donald Trump)一個實質利益交換,甚至有可能幫波音度過被中國抵制的難關。
《彭博》報導中引述知情人士的說法,雖然俄羅斯提出利誘條件,但要想動用這些資金,莫斯科必須得先達成停火和平協議,美國才有可能解除凍結。可面對這個高度敏感且充滿爭議的問題,當美國國家安全會議發言人休斯(Brian Hughes)被媒體詢問時,他只表示直到雙方真正達成停火之前,華府不會就任何經濟承諾進行討論或回覆,而國務院則直接拒絕回應。
Russia Asks to Buy Boeing Jets With Frozen Assets in US Talks. It would be absolutely outrageous if the US agrees to this instead of handing over the Russian assets for compensation to Ukraine. I seriously hope this isn’t even being considered. https://t.co/2ZzsSxi5jq
— Sir William Browder KCMG (@Billbrowder) April 16, 2025
根據美國國會議員估算,打從俄烏開戰至今,目前美國境內凍結的俄羅斯資產,合計約有50億美元(約新台幣1625億元)。如果擴大估算,美國及其盟友聯手凍結俄羅斯高達2800億美元(約新台幣9.1兆元),幾乎都是俄羅斯央行的儲備資金,其中有超過2/3比例是遭到歐盟(EU)下令凍結。除了國家經費被凍結,歐美還禁止包含俄羅斯航空(Aeroflot)在內所有俄籍航空公司,不得進入進入美國與歐盟領空,更不會批准他們購買波音與空中巴士(Airbus)的飛機與零組件。
事實上,在停火協議開始談判前,俄羅斯就曾公開要求美國,先解除華府對俄航的制裁,並恢復美俄之間的直飛航班,但白宮至今仍未對該提案給出任何公開回應。

國土幅員遼闊的俄羅斯,橫跨11個時區,國內航空業仰賴大量進口飛機維持營運。俄烏戰爭開打、歐美制裁開始初期,俄國各家航空公司被迫拆解部分飛機,以「殺肉」方式取得零件進行維護,或前往黑市尋找替代零件與維修管道,但這些方式最大隱憂,就是會讓飛機存在安全隱憂。
隨著莫斯科發動入侵開始,該國隨即扣押多達400架,原本由外國企業租給自家航空公司的飛機,再讓國家福利基金撥出3000億盧布(約新台幣1179億元)強制買斷,解決飛機所有權爭議。

普京(Vladimir Putin)政府之所以選擇波音,做為可能的談判突破口,一方面是該航太企業過去與俄羅斯有密切合作關係,不只在其國內設有工程中心,還是該國鈦金屬(Titanium)出口的主要買家。此外,隨著美中兩國相互祭出天價進口關稅,波音也成為兩強惡鬥的犧牲目標之一,中國三大航空先後暫停接收波音的客機,南航甚至直接取消採購訂單,這股來自北京的壓力,如果能透過俄羅斯「紓解」,絕對會讓本就面臨諸多難題的波音舉雙手贊成。 (相關報導: 反制145%關稅:中國要自家航空公司暫停接收波音客機,借美企之手迫使川普讓步 | 更多文章 )
只不過,停火談判目前陷入嚴重僵局,原因是普京要求外國對基輔的軍援,必須完全中止,莫斯科才願意啟動停火談判。