民進黨政府將於3月27日在台南舉辦「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，不同於過去萬安、民安或漢光演習，由地方、部會、軍方掛帥，這是第一次由總統府主導所做的全國性複合性災難實地演練，屆時總統賴清德、副總統蕭美琴都將親自見證演習。此次演練選擇在台南，想定為遊客中心爆炸傷亡約200人，隔天又因為馬尼拉海溝發生地震引發的海嘯將於60至90分鐘內到達大台灣南部七股以南地區，當此複合性災難同時發生時，假如沒有軍方大規模出動搶救，人民如何「自己的家園自己救」。民進黨政府不能明說的，就是如今兵凶戰危了，假如軍方忙著打仗，分身乏術，老百姓如何顧性命。
本次演習將區分為A、B兩條路線，並同時進行。A組路線是想定在台南市南區沿海地區發生海嘯，演練包括老人、外籍移工、身障人士等約300位民眾的大規模撤離，並且在南寧高中演練災民避難收容等項目，為了要求仿真，規劃一般民眾自行前往或是公車載運，老人、身障人士則徵用復康巴士載運。
B組路線是想定安平港港運駐旅客服務中心因發生不明因素的爆炸，造成大量200人左右的大量傷患，其中100人為中、重傷患者，但假定奇美醫院量能不夠，於是在旁邊的育平廣場開設、擴充急救醫療場所。醫療指揮中心將開設急診檢傷區、中重傷處理區及前進外科小組、作業區等相關演練項目。
不動用軍方部隊 驗證民力可動員能量
國安人士指出，此次演練是由台南市政府和中央部會合作，是全國第一次緊扣全社會韌性政策的實地演練，演練的設計結合全社會防衛韌性五大主軸，即民力、物資、設施、醫療、通訊等，朝向達到災難發生時要維持政府持續運作、社會民生核心功能持續，甚至必要時支援軍事行動的3大目標。國安人士強調，這次跟以前不一樣，雖軍方出動部分設備，但並沒有運用到軍方的部隊參演，完全由地方政府執行。
國安人士說，此次演習想要測試「可恃民力」的調度，甚至跨縣市調動高雄市、嘉義縣、嘉義市政府消防局及內政部的替代役，為這次演練所調度的防災士、民防總隊、地區防災協作中心、關鍵基礎設施防護警力、特種防護團、替代役、備役及現役等可恃民力約有400人，加上參與演習的民眾，加起來超過900人。
內政部官員表示，這次演習跟以往有兩個最大差別，第一個差別是所有演習的科目「從零開始」，演習所需要的設備或場地，當天下達演習指令之後，才會開始移動到現場，有搭設、架設、部署的過程，過程中會驗證，在未壓縮的時間裡，這900多人在動員過程會產生什麼樣的互動。這位官員說，原本的民安、萬安演習，是看起來有秩序，但跟現實比較有距離的演習，城鎮韌性演習，或許會比較零亂一點，但比較貼近實際上發生的狀況。該官員指出，之後民安、萬安演習也將整併為城鎮韌性演習，將在4月之後展開，這次的全社會韌性演習算是「前導性的演習」，讓之後的演習做為參考對象。
出動醫療救難秘密武器 軍方新裝備是看點
總統府高層指出，這次兩個觀察重點，即驗證內政部一直在推動的地方防災協作中心實際的演練狀況。該防災協作中心是各鄉鎮區公所開設的，是與民力協作的一個平台跟界面，會納入例如慈濟等民間團體，然後補給災民食物等等；其次則是臨時醫療擴充，該人士說，過去萬安、民安演習都演到「後送」就結束了，這次程序會繼續下去，尤其要看育平廣場如何成為擴大的醫療救護站，醫生出身的賴清德將在此視察。不過，該人士也說，雖想貼近真實，但畢竟是演練，此處場景會先整備起來，做一些運行上的分配。 （相關報導： 陸配亞亞遭令限期離境 學者揪這法律瑕疵：讓外籍人士掉入政治表態陷阱 ｜ 更多文章 ）
國安人士表示，雖說軍力這次沒有介入，要演練的是民力，但軍方還是由軍備局出動前進外科小組，且是第一次對外展示名叫FRSD（Forward Resuscitative and Surgical detachment）的裝備。該人士說，該裝備是軍醫局參酌美方裝備新引進的，就像一個車廂，裡面有手術檯、有驗治室的人，還有心理諮詢室，當災害現場或附近的醫療能量沒辦法治療重傷，該裝備可以前進現場。因應大量傷患手術的需求，軍備局建置了24組，目前為止大概進來4組，每組有10個人，可以在固定的建築物、地下室或野戰方式來運作。國安人士說，不單是在醫院附近，野戰偏遠地區，甚至於外島，FRSD都能前進。當天此為演習重點之一，國安人士說，未來內政部、衛福部可能會編預算採購此裝備。
