# 民安演習  

2025年城鎮韌性演習4月30日在基隆市上場，演習重點為戰時情況下各項災害的搶救，其中戰災情境佔整體的70%以上，可見台灣已經有打仗的準備。演習想定的背景是戰爭真的發生時，軍方拉去打仗，民力要「自己的家鄉自己救」。

「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習自4月10日起，陸續在全台各地登場，今（30）日則輪到基隆市進行操演，演習重點在戰時景況下各項災害搶救作為，其中戰災情境佔整體的70%以上，考驗個地區的應變能力。行政院政務委員季連城成則指出，在戰時軍方資源通通都不會有，戰鬥部隊都在第一線作戰，聯合應變管制中心都是後備部隊，而城鎮韌性演習是縣市單一的演習，而沒有別的縣市可以支援。值得注意的是，美方近年不斷要求台灣提升全社會防衛韌性，在這次兵推中美方也派員在旁參與，也看著台灣現在的演練到底在做什麼。

當賴清德在3月13日突然召開國安會議，然後親自宣布了「賴17條」，很多人都很奇怪為何民進黨在川普推關稅戰略時，賴政府的國安會議只有三點綱要性與原則性的對應措施，但是一個月後在沒有什麼特殊原因下，賴却宣布恢復軍法等「賴17條」，分明是有備而來，而不少評論認為這是賴有意為「大罷免」做出誓師行動。

全社會防衛韌性委員會首場實地操演今（27）日於台南登場，總統賴清德、副總統蕭美琴親自南下見證，分別視察「擴充急救醫療場所開設」及「大規模疏散撤離及避難收容處所開設」驗證，演習後召開全社會防衛韌性委員會第3次委員會議。賴清德會前致詞時表示，這次從點到線，擴展到面的演練，是台灣要積極推動的模式。內政部長劉世芳簡報時則透露，8個地方政府將在4至6月實施一天全民防衛動員加關鍵基礎設施演練，國土辦則規劃在4至7月擇11處關鍵基礎設施實施一天防護演練。

全社會防衛韌性委員會第3次委員會議，今（27）日在台南舉行首場實地操演後召開。總統府發言人郭雅慧會後轉述，總統賴清德在會中做出3項裁示，並提出4點結論，並表示韌性只能夠靠演習，還要不斷地演習，從錯誤中學習，才有可能逐步達到全社會防衛韌性。賴清德也說，除了今日演練內容，還有更多項目需要在未來的城鎮韌性演習中一一驗證，如通訊障礙、交通癱瘓等重要關鍵基礎設施，被破壞時的搶修或備援。

民進黨政府將於3月27日在台南舉辦「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，不同於過去萬安、民安或漢光演習，由地方、部會、軍方掛帥，這是第一次由總統府主導所做的全國性複合性災難實地演練，屆時總統賴清德、副總統蕭美琴都將親自見證演習。此次演練選擇在台南，想定為遊客中心爆炸傷亡約200人，隔天又因為馬尼拉海溝發生地震引發的海嘯將於60至90分鐘內到達大台灣南部七股以南地區，當此複合性災難同時發生時，假如沒有軍方大規模出動搶救，人民如何「自己的家園自己救」。民進黨政府不能明說的，就是如今兵凶戰危了，假如軍方忙著打仗，分身乏術，老百姓如何顧性命。

美國急急如律令催促下，民進黨政府卯起來在社會防衛韌性上施力，3月27日於台南舉辦的「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，總統賴清德、副總統蕭美琴都將現身，顯見對此之重視。以後，已經變成作秀、人民無感的民安跟萬安演習，也將整併成「城鎮韌性」演習，民進黨政府決定「不演了」，要想盡辦法把民力誘發出來。

國軍本周進行「立即備戰操演」，今（21）日正式結束，參謀總長梅家樹上將肯定官兵展現出「快速戰備應變」能力，以肆應台海作戰型態轉變，同時，梅家樹也說「軍人最高價值，就是隨時能夠面對威脅」，並以此期勉官兵應對各種挑戰。

總統府18日發出新聞稿，內容強調6月成立「全社會防衛韌性委員會」後，在3月27日於台南市舉行「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，而在3月4日中央社就曾報導國安人士講法，將進行城鎮韌性演習，將結合民安演習與萬安演習；而據《風傳媒》掌握，本次活動其實還不論是否有邦交，私下均廣邀參與本次活動；知情人士就質疑，除了演習城鎮戰是真的要將台灣帶向戰爭之外，難道還要將「抗中保台」的芒果乾內銷轉出口，演給外國人看嗎？特別是在現在面臨大罷免的時刻，更難讓人不連結到政治層面的操作。

總統賴清德上任後，成立「全社會防衛韌性委員會」，讓打仗不再只是國防部的事，而是需要跨部會進行統整，國防部指出，遵循賴清德裁示，將「萬安」、「民安」重新整合為「2025城鎮韌性演習」。另外，今年自強41號演習結合漢光想定，策劃物力動員演練課目，針對徵購、徵用及生產轉換作業，誘導參演部隊運用全民戰力綜合協調組織，進行整合及輔導組織協力徵購徵用書送達等演練。

國軍在2024年將義務役恢復為一年期，同時訓練內容也比過去更為扎實，不僅新兵訓練期加長到8周，部隊訓練時間也長達44周，同時納入刺針飛彈等新式武器操作。為因應役期調整，前國防部軍備副部長徐衍璞上將曾找上檢察總長邢泰釗，拜託重視軍法案件，不過在一年義務役上路滿一年之際，軍法案件其實不多，但軍方卻有個單位，因為一年期義務役而面臨空前窘境。

119消防節是對消防人員的致敬與感謝，也是強調全民防災意識的重要日子，新北市政府特於11日上午在板橋遠東香榭大道，由市長侯友宜主持「安全PLUS 宜居新北城」-119消防節誌慶活動，特別表揚12位113年度「消防之最」菁英人員。此外，首次與韓國卡通「救援小英雄」合作宣導防災，並強調與民眾互動的實體、實境體驗攤位為亮點，吸引近2,000名民眾參加及排隊嘗鮮。

總統府全社會防衛韌性委員會今（26）日舉行第二次會議，據會後轉述，總統賴清德表示，明年3月的第三次會議，將會舉行小規模的實地演練，讓顧問和委員實際參與驗證，並提供各項精進建議；而明年6月的第四次會議，將會銜接漢光演習，進行前導演練。

總統府全社會防衛韌性委員會第二次委員會議於今（26）日登場，總統賴清德宣布明年開始，針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習，也將重新整合為「2025城鎮韌性演習」，一方面與國際上的演習代號能夠接軌，讓國際更了解台灣的努力；另一方面，「2025城鎮韌性演習」將完全以不依賴國軍支援的方式、參考國際最新的經驗來設計，跟漢光演習能夠有所區隔，但又能相互支援呼應。

新北市政府榮獲「113年全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習」，甲2組(直轄市) 兵棋推演、綜合實作雙料特優及萬安47號演習特優等3項(第1名)殊榮，其中，民安演習綜合實作自99年開辦起連年得獎，已獲得10連霸的佳績，顯示新北市防救災工作成果與實力深獲中央及各界的肯定。今(3)日於「行政院動員會報113年度會議」中，由行政院長卓榮泰親自頒發獎狀，新北市府由秘書長邱敬斌代表出席接受三冠王的榮耀。

114年度中央政府總預算日前付委，備受矚目的國防預算將於明（12）日審查中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分；為強化後備戰力，國防部書面報告指出，定期召集各部會及地方政府研修年度動員準備計畫，檢視動員法規、盤點戰略物資、維生系統及戰時災民收容救濟站等，並以戰時景況為想定，擴大辦理民安、萬安演習及各級動員職能訓練，進而強化社會防衛韌性，相關預算編列28億1526萬2千元。

民眾黨主席柯文哲因涉京華城案被羈押禁見，至今他在土城看守所的日子已經超過一個月，民眾黨也因此對執政的民進黨非常不滿，認為柯文哲是被「政治迫害」，朝野氣氛緊張。另一方面，原先柯文哲預計在9月21日率團赴美國費城參加的美台國防工業會議，也因他被羈押而無法參與，民眾黨遂由立委黃珊珊等人代表參加。

總統府「全社會防衛韌性委員會」日前召開首次會議，立委質疑戰時警消恐因軍方調度有任務衝突問題，國防部長顧立雄今（7）日指出，因為這是民力應用，內政部會跟國防部協調，以國安會為主導，進行相關規劃。跨部會的統籌部分，是由國安會負責統籌。

中颱凱米已達台灣東部外海，預計今（23）日晚間開始襲台，目前為止已有17個縣市發布陸警，各縣市也陸續宣布停班停課。而台南市長黃偉哲今日原表示，台南未受到颱風影響，不考慮放颱風假，但稍早也宣布台南市「明日停班停課」。

民安10號演習今（23）日在台北港舉行，模擬台北港及板橋轉運站遭攻擊之救災應變，其中出動機動手術車、救援犬等模擬，總統賴清德觀看演練後表示，這是一個非常真實的演習，不僅受傷民眾表現的很真實，機動手術車上的醫師有模有樣、非常逼真，連搜救犬的叫聲都非常真實。