林錫星觀點:USAID關門衝擊緬甸反政府武裝,不變的是百姓受苦社會動亂

正在巡弋印度洋的美軍航空母艦卡爾文森號。(美國海軍官網)

近來時局大動蕩、大變化對緬甸地緣政治產生了深刻的影響。最令人刻骨銘心的無非是2025年2月3日美國新上任總統特朗普與馬斯克宣布關閉美國國際開發署(USAID)組織,對緬甸將產生多維度影響,包括民主化進程受挫,公民社會與反Tatmadaw組織因資金斷裂而削弱,Tatmadaw政府權力鞏固,獨立媒體停擺加劇信息管控。

長期以來,美國通過國際開發署(USAID)每年向緬甸提供2億至3億美元資金支持,其中部分資金流向反政府武裝、民族團結政府(NUG)、人民防衛軍(PDF)及少數民族武裝(EAOs)。美國的這些援助被緬甸Tatmadaw指責為加劇了國內衝突與延長戰事。

一些批評者認為,正是由於這些援助,緬甸的戰爭才會持續不斷。部分緬甸國內親Tatmadaw政府人士認為,特朗普政府的援助暫停決定有助於緩和緬甸國內局勢,可能成為推動和平進程的契機。對於國際開發署(USAID)被關閉,在緬甸人群中是喜憂參半,「喜」的群體對「吃美金」的非政府組織(NGO)即將消失而感到歡欣鼓舞;「憂」的群體恰好就是那些靠「吃美金」而生存的人群和組織。

NUG快沒錢了,曾擔任過翁山蘇姬的經濟顧問肖恩·特內爾(Sean Turnell)近日向媒體喊話,他將赴美國說服美國國務卿魯比奧及共和黨高官,向緬甸歸還民盟時期存放在美國紐約中央銀行中的10億美元及其利息。從今年初開始,NUG臨時總統杜瓦勒希臘對民地武的立場有了變化,NUG臨時總統杜瓦勒希臘除了NUG對民地武「立場有變」表達了「理解」以外,還談及NUG對CDM(CIVIL DISOBEDIENCE MOVEMENT公民抗命--反軍方罷工運動)公務員問題無能為力表達歉意。

據2025年2月8日仰光訊:2025年2月8日舉行的NUG「紀念CDM(公民抗命--反軍方罷工)運動滿十周年」活動上,「臨時總統」杜瓦勒希臘談到CDM(反軍方示威罷工的公務員)事務時說:「我們NUG政府對CDM群體無法做到資助與支持,對此,大家肯定對我們十分不滿。我們NUG自己本身也感到十分的無能為力,對此感到十分歉意。

西方大國變臉令民主鬥士的方寸亂成一團,不知道該作何決策。NUG政府也開始亂了陣腳,「外長」辛馬昂(Zin Mar Aung ,ဇင်မာအောင်)放狠話,對北方大國表達了極度不滿。2025年1月30日聯合國安理會後,NUG「駐聯合國大使」(準確應該說是NLD民盟駐聯合國大使)吳覺莫吞(U Kyaw Mo Htun ,ဦးကျော်မိုးထွန်း)對聯合國表示沮喪。據悉NUG(民族團結政府)己經開始有高官辭職。2025年2月9日,NUG政府國防部常務秘書吳乃突昂(U Nain Thu Aung ဦးနိုင်ထူး အောင်)在其臉書賬號宣布,他已離職。 (相關報導: 林錫星觀點:中國積極推動緬甸政府與果敢同盟軍停火為了啥? 更多文章

俗話說國與國之間沒有友誼,只有利益,近年來緬甸一直被「五點共識」忽悠,政局在原地踏步不前,喪失商機。鄰國卻忙著搶占商機、發展經濟。2025年2月9日有兩則外媒關於緬甸東盟領導過分關注緬甸問題的新聞:其一、泰國前總理他信(現任總理的爸爸)訪問緬甸,2025年2月2日,東盟2025年的輪值主席馬來西亞總理安瓦爾與泰國前總理他信會晤,就如何解決緬甸問題進行商討;其二、馬來西亞緬甸問題特使,近期在泰國曼谷與反軍方(Tatmadaw)的NUG以及幾家民地武(K2C-KNU、KNPP、CNF)私下會晤。馬來西亞緬甸問題特使與NUG(反Tatmadaw的民族團結政府)以及K2C在曼谷會晤。