# 21世紀貿易倡議  

中研院社會學研究所特聘研究員吳介民不久前在民進黨中常會提出「脫中入北」構想，獲得賴清德的高度讚賞。「脫中入北」可望成為民進黨當前的工作主軸。

有人開玩笑說，台灣和古巴，兩個地理位置對調，各自距離美國與中國最近，就很完美。可是，現實地理就是無法改變，才會有複雜的地緣政治糾葛。正當美中關稅戰熱火朝天，全球經貿秩序大亂，美國和日本都不敢輕言與中國「脫鉤」，唯獨總統賴清德熱切地宣示，將帶領台灣「脫中」。

美國總統川普（DonaldTrump）對等關稅大刀砍向全世界，台灣被課徵32%高關稅，目前進入90天暫緩期，我方對美談判小組，由行政院副院長鄭麗君領軍，在4月11日首度和美國相關官員進行視訊會議。除鄭麗君外，我方談判隊伍中，還包含行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，以及三位副總談判代表分別為外交部次長陳明祺、經濟部次長江文若、台灣美國事務委員會主委顏慧欣。這支隊伍是怎麼組成的？他們到底行不行？

賴清德總統10日投書彭博新聞，以〈深化台美經貿關係的路徑圖〉為題，闡明台灣對於台美貿易的戰略思考，以及如何透過對話將關稅化解為零。賴文強調台美貿易的清晰路線圖，包括五大談判核心：取消所有關稅、擴大對美採購、成立「美國投資小組」支援在美國的新投資、排除非關稅貿易壁壘、鄭重回應美方對出口管制與低價商品違規轉運等問題。

台灣關係法46週年之際，華府智庫全球台灣研究中心10日發布「美台關係：推進戰略夥伴關係的四大支柱」報告，呼籲台灣提高國防預算，採購必要武器因應中國脅迫；美國也必須更及時向台提供關鍵軍備，加強美台聯合作戰規劃與訓練。

川普政府對台灣祭32%重稅之際，台灣上演的卻是副總統蕭美琴問潤餅中包什麼，總統賴清德影片露臉卻說「我們至少還有音樂」，國人恐慌、國家領導人忙著「裝可愛」，難怪引眾怒；只是，當此「國難」時刻，領導人卻表現得如此不知輕重，這絕非偶然，這是民進黨執政快10年來的執政技巧，「無條件信賴美國」則是執政核心，直到這一刻，執政技巧終於再也掩不住執政核心的破碎，即使用「不合時宜」形容都太避重就輕。

因應美國關稅，總統賴清德表示，將爭取與美「從零關稅談起」，同時也規劃擴大對美採購與投資。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌今（7）日上午質疑，賴政府自己先把底牌給亮出來，說要從零關稅開始談，還要增加對美的採購，「這個是單純的割地賠款嗎？換到什麼？」

民進黨連續執政十二年，不到十年，終於把臺灣帶到孤立無援、山窮水盡的境地。對大陸，民進黨縱容中共多次「對臺」軍演，失守海峽中線，放任海警在金馬禁限制水域登艦檢查，長驅直入到臺灣本島24海浬鄰接區。這些羞辱在馬英九前總統執政時從未發生，但民進黨自己出賣主權，竟還能反過來批評國民黨。

美國前總統老羅斯福（TheodoreRooseveltJr.）把美國帶進帝國主義時代，他有句外交名言：「輕聲講話，但要拿著根大棒子。」川普大帝深諳其箇中奥妙，大咧咧地揮舞大棒，祭出核彈級的對等關稅，顛覆了二戰後的全球經貿秩序。只是，關稅大棒的背後，還要當心還留有匯率政策的後手。

中共解放軍新一輪的環台軍演2日落幕，這場軍演被高漲的民粹情緒視對岸為「紙老虎」、「膽小鬼」開的一場愚人節笑話；連我方不具名的國安官員也加入說笑話的行列，聲稱習近平陷入了「黔驢技窮」窘境。不過，賴清德總統上任不到1年，其「抗中保台」的非凡氣魄，已換來了至少4次「新常態」軍演，實為一大政績。

台積電宣布追加投資美國千億美元，這是企業經過深思熟慮後的市場選擇。然而，在全球供應鏈重組的關鍵時刻，台灣政府的戰略佈局在哪裡？當各國政府紛紛積極爭取產業主導權，台灣政府的戰略佈局在哪裡？當企業積極應對國際變局，政府卻始終被動，甚至對產業未來毫無清晰規劃，這才是台灣面臨的最大風險。

全球產業發展正面臨多重挑戰，包括全球市場競爭加劇、保護主義興起、能源短缺、數位化轉型以及地緣政治不確定性，又逢美國總統川普上任後強調「美國優先｣，宣稱為追求該國在國際貿易中獲得公平待遇，減少貿易逆差（美國去年貨品貿易逆差超過1.2兆美元），並提高美國產品的競爭力，頻頻對外發表新的關稅政策，繼對所有進口至美國的鋼鐵和鋁徵收25%關稅後，又宣佈將實施對等關稅計畫（ReciprocalTradeandTariffs），涵蓋186個擁有最惠國待遇的美國貿易夥伴，勢必嚴重破壞以最惠國待遇等規則為基礎的多邊貿易體制，同時也考慮了各國對美國設置的非關稅壁壘，包括不公平的補貼、監管、增值稅、匯率等因素，對全球供應鏈造成衝擊，更加劇全球貿易緊張局勢；只是隨著驅逐非法移民行動的推進以及關稅的提升，美國通脹可能會再度抬頭，導致能源和食品價格持續上漲，令民眾怨聲載道。

美國國務院13日更新官網的美台關係現況，刪除美國長年來的立場「不支持台獨」，新增期待兩岸分歧能以「不受脅迫、兩岸人民都能接受的方式」解決。新版內容支持台灣國際參與的語氣更強，還提到台灣與五角大廈的合作。

川普大帝提出「對等關稅」，雖然細節還未出爐，但已掀起狂風暴雨，台灣更處於美中貿易戰的暴風眼。從賴清德總統日前敞廳演說觀察，根本無能力應對美國總統川普，還用選前的舊思維、老方法，畫分民主和極權兩大集團，無視於川普的MAGA野心。川普已擺明了他要獨霸的態度，而賴清德捨棄了兩岸關係，少了一條重要的借力之道，還能奢望跟川普「互惠雙贏」嗎？

國際透明組織(TransparencyInternational)於今(2025)年2月11日公布2024年清廉印象指數（CorruptionPerceptionsIndex，簡稱CPI），本次全球計有180個國家及地區（包含我國）納入評比，臺灣排名第25名，較2023年第28名上升3名，超過全球86%受評國家。在亞太地區31個受評國家與地區中，排名僅次於新加坡、紐西蘭、澳大利亞、香港、不丹及日本等國，高居亞太第7名。

川普政府自2025年2月10日起對全球鋼鋁產品加徵25%的關稅，此舉將對臺灣經濟造成顯著影響。據彭博資訊報導，川普這次鋼鋁關稅對亞洲盟友的衝擊比對中國大陸還大。

美國總統川普（DonaldTrump）上台至今，以「美國優先」之名頻頻對外出招，外界認為一個「不確定的年代」已來臨。不過，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲卻持不同看法，他認為川普只講利益、強詞奪理的特質非常明確，各種政策基本不脫《交易的藝術》（TheArtoftheDeal）一書觀點。面對如此「確定的不確定年代」，陳冲建議台灣最好的做法，就是「好自為之」。

美國準聯合國大使史蒂芬尼克（EliseStefanik）在參議院聽證會中，對中共在國際組織的影響力提出鮮明批判，並強調美國應確保臺灣在國際組織中取得「最大程度、有意義的參與」；她的言論不僅彰顯臺灣在國際舞臺上的重要性，也顯示美國在對抗中共滲透、捍衛盟友利益上的決心；本文將分析史蒂芬尼克的言論對國際格局及臺美關係的影響，並探討臺灣如何借此契機深化臺美合作，鞏固在國際社會的地位。

美國總統川普強勢重返白宮，甫上任便簽署了80多道命令，其一是要對鄰近盟友加拿大和墨西哥課徵25%關稅，並考慮對其他國家課徵高關稅，勢將掀起遍地烽火的「關稅貿易戰」。川普並指責台灣「偷走」美國晶片生意，而台灣卻沒有交「保護費」。在川普對台灣充滿混亂又冷酷無情的說法之下，因應川普2.0時代，台灣交好交滿保護費，就能自保？

立法院朝野紛擾持續之際，總統賴清德邀請立法院長韓國瑜擔任代表團團長，赴美出席美國第60屆總統就職大典。賴清德（16）日上午在府內接見韓國瑜與跨黨派的代表團成員時，除了交付3個任務外，也強調「福爾摩沙沒有仇恨放不下」，也沒有不快過不去，最重要就是團結，因此非常期待台灣可以團結，團結真有力。