# 1996台海危機  

美國前副國務卿阿米塔吉（RichardArmitage）於2025年4月13日因肺栓塞病逝，享壽79歲，訊息傳到台灣後，總統賴清德、副總統蕭美琴、外交部長林佳龍等我國政壇要角，皆一一表達對阿米塔吉逝世的不捨，我國駐美代表處也旋即向家屬表達弔念及誠摯慰問。辭世令賴清德「深感哀痛」、蕭美琴「非常遺憾」，並被賴清德形容為「真切的朋友」的阿米塔吉，究竟對台灣有多重要？

共軍每次的軍事演習都有其戰略意涵，「1996年台海危機」的共軍演習，對台灣的影響應是：中共武力犯台的內涵已經從「能不能」到「要不要」，從「會不會」到「要如何」的層次。換言之，在這場危機爆發之前，對台灣而言，坊間皆認為中共無力犯台，但是共軍對台試射彈道飛彈的舉動，卻造成台灣內部相當程度的震撼；對中共來說，雖然藉著彈道飛彈的數次試射，暴露出台灣無力反飛彈之國防漏洞，唯因共軍當時尚未建立足以侵台的兩棲部隊與後勤力量，以致其攻台戰役的戰術規劃無從有效發揮。

外交部居然有「耶魯幫」？外交部長林佳龍尋覓政務次長之才，終於說服國防安全研究院前執行長陳明祺加入，林、陳兩人的共同點，不只是台大的學運世代，也同是負笈美國的耶魯大學留學生，只是沒想到30多年後因緣際會，林佳龍再度當了老大！

1月20日，川普將正式上任，開啓他時隔四年後的第二任期。

隨著中國和美國在亞太地區的戰略互動日益激烈，兩國之間的力量對比正在發生著微妙的變化。據外媒報導美國將把駐留琉球的1.9萬美軍人員中的4000人移師關島，5000人移往夏威夷及美國本土。

共軍上週在台灣週邊及東海、南海的大規模演習引起各界關注，中國對於演習不置可否的態度也讓許多人感到疑惑，英國《金融時報》甚至引用日方說法，認為這可能是解放軍對台武嚇的「新常態」。不過曾任五角大廈部長辦公室中國事務主任的博斯科指出，北京想恫嚇的對象其實主要不是台灣、日本或菲律賓，而是即將上任的美國總統當選人川普。

總統賴清德出訪回台後，中國發動我國安高層及軍方口中所稱，自1996年台海飛彈危機以來，不止針對台灣，而為劍指整個第一島鏈的海上最大規模軍事行動。解放軍未如過去正式發布「軍演」，國安人士說因解放軍「開不了口」，部分軍情專家及在野人士卻認為，這是台灣基於政治上轉移焦點等非軍事理由，刻意誇大渲染出來的軍演。國台辦回答得很高深，「兵無常勢、水無常形」。

中共解放軍上週舉行軍演。美國學者善學指出，這次演習的地理範圍廣泛，解放軍操演如何在第一島鏈、台灣東部與東南部對台封鎖，以提高外國介入的代價與風險，也展現其在西太平洋的作戰能力。

史上最曲折的雙城論壇，原本以為沒戲唱了，不料歲末年終突然冒了出來。國安高層搬出「幽靈軍演」設下路障，陸委會說若中共軍事施壓「惡化」，隨時延後雙城論壇，台北市府竟說「中央政府有准駁權」。陸委會決定封殺上海台辦主任來台，蔣萬安只能莫可奈何地回應「感到遺憾」，應對台灣民主有信心，「開大門走大路」。

中共解放軍在總統賴清德出訪友邦回國後，於2024年12月9日至11日公告劃設7處空域保留區，國防部12月9日第一時間完成應變中心開設，要求各級部隊從嚴戒備，另也運用聯合情監偵手段，同步掌握共軍東部、北部及南部戰區船艦編隊和海警船。這次中國雖未公開宣布軍演，卻調動史上最大規模兵力劍指第一島鏈，第一時間警覺狀況不單純，判斷中國正在進行一場「開不了口」大型軍事行動的，是我軍負責情搜、判斷並立刻通報的一位關鍵大將軍。

中共9日宣布於浙江、福建沿海設立7個空域保留區，我國防部今（10）日表示，雖中國並未宣布軍演，但在台灣東部外海包括第一島鏈，以「數量驚人的」海空兵力形成「兩道牆」，企圖對外軍進行區域拒止（A2/AD）。國安人士直指，這是對岸自1996年台海危機以來最大規模的海上軍事行動，而要做擴及整個第一島鏈如此大規模的軍事布署，「至少需要70天」，因此總統賴清德只是其軍事動作的「藉口」，真正的目的是在1月20日美國新政權上台前畫紅線示威，告訴美方此區域他才是老大。

我們為何現在回顧這篇文章？美國大選結束後，「川普2.0」復歸已然成為現實，而且川普不但在普選票與選舉人票雙贏、搖擺州一個沒漏，共和黨還順帶拿下參眾兩院，讓川普至少在執政初期得以貫徹意志。

台灣人口與澳洲相當，在世界上其實是中型國家，人口規模遠大於荷蘭、比利時等真正的小型國家，台灣產業界在全球多個領域都有一席之地，然而，台灣人卻常常妄自菲薄，自認是「小國」，每當看向美國、日本的發展，就說那是泱泱大國，台灣學不起。

北檢偵辦京華城弊案又有新進展，28日將台灣民眾黨主席柯文哲前競選總部財務長李文宗，以及前台北市長兵役局長、威京集團鼎越開發前董事長朱亞虎成功收押。由於朱亞虎這一個多月來，已因京華城案被多次約談都是無保請回，外界一度認為他並非全案關鍵角色，但這回卻因坦承行賄被法院裁定羈押，是否代表檢方在收賄金流上取得關鍵突破，已引發北檢將會以何罪名起訴柯文哲的台北政界高度關注。

總統賴清德就任後多次提及兩岸「互不隸屬」立場，遭到中國怒斥「販賣兩國論」。在民進黨當局不向中國妥協下，台海危機迫在眉睫。美國《外交事務》（ForeignAffairs）期刊網站2日刊出兩名知名華府兩岸學者的專文，呼籲美國必須更主動鼓勵兩岸恢復對話，並私下向中方官員表明賴政府無破壞現狀意圖。

英國《金融時報》6月15日獨家報導，援引知情人士說法，指中國大陸國家主席習近平去（2023）年4月曾對歐洲聯盟執行委員會（EuropeanCommission）主席馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）抱怨，不是中國要打台灣，而是美國一直試圖慫恿中國攻擊台灣，但他不會中計。該篇報導再度勾起人們對台海戰爭的想像，曾在聯合國工作30年的台灣時政觀察家花俊雄對《風傳媒》表示，兩岸真要打起來，台灣頂多撕破大陸的臉皮、抓傷他的臉，但是對於台灣來講，就是滅頂之災。

520賴政府國安團隊早已全數底定，幾乎是蔡英文人馬「大風吹」，唯獨國安局外圍兩大智庫亞太和平研究基金會與遠景基金會高層人事「不動如山」。內部知情人士透露，兩大智庫「人事不動」，也傳出「一動不如一靜」的說法。何以致此？台美消息人士告訴《風傳媒》，背後原因與美國要求新政府在兩岸和對外問題上「聽話」有直接關係。

中共當前全面武力攻台，可能性微乎其微，不過有一種情況，還是導致兩岸開火，發生局部、短暫軍事衝突的風險性。

在賴清德520就職演說後三天，中國解放軍東部戰區宣布在台灣週邊進行為期2天，組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力的大規模「聯合利劍-2024A」軍演，演習區域包括台灣海峽，並公布以5大紅區包圍台灣的演習示意圖。解放軍東部戰區發言人更聲稱此舉是懲戒台獨，台灣學者及各大媒體、電台名嘴也都指出這是一次以武力犯台的全過程演練。

為表達對總統賴清德520就職演說的不滿，解放軍突然宣布5月23、24日在台灣及外離島周邊海空域進行「聯合利劍—2024A」演習。雖說為期2天的軍演已暫告一段落，但就政治層面觀察，這代表近幾個月來北京對台溫情喊話的和緩氛圍終結，未來兩岸緊張情勢將持續升溫；在軍事層面，從「2024A」名稱也可知曉，這並非是威嚇台灣的單一行動，極可能是一系列攻台聯合演習的序幕。