# 香港獨立關稅區  

李嘉誠家族控制的長江和記3月初宣佈與美國貝萊德牽頭的財團達成原則性協議，擬出售旗下和記港口集團80%的資產。這一交易涉及全球23個國家的43個港口及配套物流網絡，這是近年來全球最大的港口出售案之一。

上任一個月，川普揮舞關稅大棒，一出手便橫掃一片，從鄰居、盟友到對手，無一例外，被大棒威脅或者傷害。

正當台灣興高采烈接受美國邀請參加美國總統拜登（JoeBiden）主持的民主峰會（TheSummitforDemocracy），並由科技政委唐鳳代表總統蔡英文在「反對數位威權主義，肯定民主價值」的分組討論中發言。不料發言過程中白宮官員耍了小手段，下令把後半部發言影像「卡」掉，只留聲音和唐鳳照片。事後台美雙方都宣稱訃這是出了技術問題，其實這個「技術問題」背後顯示出台美關係存在很大「技術障礙」。

七月十四日，美國總統川普（DonaldTrump）正式簽署《香港自治法》（HongKongAutonomyAct），並隨即發布行政命令，中止香港在美國法下享有的特殊待遇。川普在行政命令中使用「正常化」（normalization）一字格外刺眼。香港待遇的「正常化」與一九七九年美中關係「正常化」，用字雖然相同，但意義有如天壤之別。美港關係的「正常化」，實質上意味了美中關係的「不正常化」。

中國實施《港區國安法》（簡稱《國安法》），不過十來天，香港急速變為另一個世界。傳聞中的大搜捕雖未展開，「高危人物」依然健在，但在政治高壓的恐懼感下，前政務司長陳方安生宣告不問政治，《香港城邦論》作者陳雲宣告退出社運，政團「香港眾志」也解散。

中國通過授權制定港版《國安法》立法草案，美國揚言取消香港獨立關稅地位及後續採取制裁措施，美中雙方的對抗力道持續升高，香港的金融地位搖搖欲墜，雙方要如何迴旋出招，各方皆注目以待。

1997年，香港在鄧小平「馬照跑、舞照跳」的保證下，以「一國兩制」、「50年不變」為前提「回歸」。而上任後屢屢突破「鄧小平框架」的習近平，則在23年後，以《港區國安法》要完成他口中的香港二次回歸──他不要兩制下有異聲的香港，要的是「一制」。

在中國人大公布將要制定港版國安法後，香港形勢螺旋式急轉直下。

中國人大常委會正式獲授權進行香港國安法立法工作，有關法例將以香港《基本法》附件三的形式頒布，即是由北京中央直接為香港立法，其中包括「顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動和外部勢力干預」等法例，預計最快今年六月通過。

中共「全國人大」會議於5月28日通過了《港版國安法》立法授權，中共總理李克強聲稱，立法目的是「要使『一國兩制』行穩致遠，維護香港長期繁榮穩定」；但實際上，從法案內容看，是為「防範、制止及懲治『顛覆國家政權』、『分裂國家』、『恐怖活動』及『外部勢力干預』」等行為。

美國總統川普29日連拋震撼彈，對中國祭出多項重懲，包含宣布取消香港特殊待遇，制裁損害香港自治的中港官員，禁止可能竊取美國科研技術的中國人入境，審查在美上市的中國公司，及退出世界衛生組織。美國取消香港特殊待遇，將打擊「東方之珠」國際金融中心地位，過去美國的認可增強國際社會對該城市的投資信心，如今金融、關稅優惠都產生變動，也恐怕迫使企業出走。

美國國務卿龐畢歐27日對國會表示，香港不應再享有按照美國法律給予的特殊地位。龐畢歐稱，現在將由總統川普決定是否或者如何終止香港目前享受的特殊經濟待遇。

美國國務卿龐畢歐20日表示，近期香港民主派人士的遭遇，令他更難評估香港是否仍有高度自治，華府正密切關注事態發展。

十月十六日，美國眾議院以全票通過《香港人權與民主法案》（HongKongHumanRightsandDemocracyAct，簡稱《香港人權法》），這距離此法正式通過還有兩步之遙：一是參議院通過，二是美國總統川普（DonaldTrump）不否決。

新加坡總理李顯龍10月16日針對香港局勢，發表了一份措辭強硬的評論。他認為香港示威者提出絕不妥協的「五大訴求」，只是為了令港府「蒙羞及倒台」。李顯龍表示，示威者要求普選，但香港並非一個國家，而是一個特別行政區。他說：「當香港陷入困境，出現示威遊行或發生更嚴重的騷亂時，當行政長官被噓聲噓出立法會會議廳時，我認為這對香港來說是非常可悲的，對這個地區也是不利的。」在臺灣，類似李顯龍這樣的說法，一定會被冠上「親中」的帽子。尤其是美國眾議院才在前一天（15日），全票通過了《香港人權與民主法案》，李顯龍還會因此被質疑，他是在中美之間「選邊站」。《香港人權與民主法案》是今年6月，由美國共和黨聯邦參議員盧比歐（MarcoRubio）和同黨聯邦眾議員史密斯（ChrisSmith），分別在參、眾兩院提出，要求美國國務卿每年向國會提交報告，審核香港有否按照《中英聯合聲明》、《基本法》及《國際人權公約》，保有充分的自治、人權和民主。同時，法案規定對侵害香港自治和人權的官員，實施拒絕入境、凍結在美資產等形式的制裁，並對申請美國簽證、因參加民主抗議而留有案底的香港人予以通融。眾院日前通過法案的部份措辭和要求，比6月的版本更加嚴厲及明確。

九月初傳出，國民黨主席吳敦義透過密使向國台辦傳達「換瑜」主張。這個消息會受重視的前提是：北京認真把台灣選舉操盤當一回事。不過，種種跡象顯示，北京並未用心操台灣的選舉盤。

在香港示威之中，美國的角色甚是微妙。一些香港示威者則揮舞星條旗、唱美國國歌，遊行至美國駐港領事館，敦促華盛頓支持香港。黃之鋒、何韻詩等民主運動人士即將訪美，參與國會聽證會。美國民主、共和兩黨多位國會議員提出的《香港人權與民主法案》也被香港示威者寄予厚望。但這些舉動也將為中國指責美國是煽動示威的「黑手」留下口實。

香港反送中運動未見稍停，又因八月十一日香港警方加劇暴力鎮壓抗爭民眾，促使上萬民眾於十二日占領赤鱲角機場，導致班機停止起降；中國國務院港澳辦更於同日以「出現恐怖主義的苗頭」定調抗爭。八月十三日抗爭者再度佔領機場，迫使取消航班。整體運動情勢不斷升級。

正當香港公民抗議如火如荼時，美國總統川普（DonaldTrump）八月一日受訪時說：「騷亂（riots）是香港和中國之間的事情，因為香港是中國的一部分，他們必須自己解決，不需要他人的建議。」此言令冀望國際介入香港當前局勢的人士失望，卻得來中國政府讚揚。

香港政府強推修訂《逃犯條例》，相繼引發六月九日百萬大遊行、六九騷亂、六一二「暴動」、六一六兩百萬人大遊行、七一大遊行、七一攻占立法會等事件。