# 預算審議  

台灣社會近期被一場「刪預算」與「大罷免」之爭推入高度政治化的旋渦。民進黨指控國會藍白聯手大砍民生、國防與綠能等預算，並以此為正當理由，接連發動對多位藍白立委的罷免動員，訴諸「還人民公道」的情緒。但若細查立法院的實際預算審議結果與此次罷免操作過程中的媒體傳播與政治算計，便不難發現，這場號稱「保衛民主與民生」的政治行動，其實正好反映出台灣當前民主制度的三大危機：資訊失衡、政黨凌駕民意、與公共資源的高度政治化。

114年度中央政府總預算刪減金額高達2075億元，較113年度的300億元暴增近7倍，這一空前的刪減幅度令人震驚。若與110年度的246億元相比，更能突顯這次刪減的異常規模。如此驚人的調整幅度，無疑成為社會與政界廣泛討論的焦點，也揭示了背後可能存在的政治角力。這次大幅刪減對施政層面帶來的潛在影響不容小覷。重大建設計畫可能因資金短缺被迫延宕，各部會的正常運作亦可能面臨壓力，進一步波及民生服務的品質，影響全民福祉。刪減預算的政治意涵也值得關注。一方面，這或許是立法院展現權力制衡的極端表現，但另一方面，也可能反映出行政與立法機關關係的進一步緊張，甚至讓人質疑此舉是否帶有強烈的政治動機。如此大幅的刪減是否合理，是否淪為政治操作的工具，都是需要深入探討的議題。從治理效能的角度來看，這樣的刪減恐對政府施政產生多重影響。行政機關的施政計畫可能因預算不足而被迫調整，公共服務的品質也可能因此降低，最終影響國家發展進程。更深層次的問題在於，這樣的刪減是否會損及國家治理的穩定性，甚至使國家長期目標難以達成。從民主制度的運作來看，這次預算審議是否充分展現理性溝通，還是更多淪為政治角力的工具，也值得引發社會對現行預算審議制度的反思。如何在民主體制下確保討論的專業性與理性空間，避免審議過程被過度政治化，是當前急需面對的課題。預算審議在民主政治中應當是政府與立法機關協商溝通的重要機制，而非對抗或政治角力的工具。當刪減幅度遠超過往年的常態，不僅對政府運作與公共服務帶來實質影響，更可能危及國家整體發展進程。如何在未來的預算審議中兼顧理性、專業與透明，已成為當前社會各界必須共同深思的問題。

中央推出五倍券力拚振興，於本月8日正式啟用，但台北市加碼的「熊好券」卻因預算問題卡關，至今遲未上路。台北市議會今（27）日再度審議此案，但因議員仍無共識，議長陳錦祥裁示暫擱，將召開朝野協商，最快於下周三再進行審議，熊好券上路恐要再等等。

國會議員直接民選具有民意基礎，按照民主憲政體制，為民喉舌提案公決，天經地義。但這次竟然以「多唸金剛經」作為前瞻計畫預算主決議內容，一時引起譁然。雖然當事人自清最後沒有送案，但也比附援引柯Ｐ市長每天都會唸金剛經，目的是為了要降魔，內心安定，讓自己做出好的決定。然而，內心是否真的安定？是否需要每天降魔？要如何做出正確決定？金剛經就算背到滾瓜爛熟，心魔就不再來？內心就能如如不動？然後就可做出英明神武的決定？如果唸金剛經行得通，基於宗教自由平等的情形下，新舊約聖經、古蘭經、各大教派經典應該也要提議寫進一併誦讀才對。「金剛經提案」爭議，其實沒有我們想像的那麼淺顯，但其實也沒有那麼嚴肅，不過要是只有拿來當成茶餘飯後一笑置之，未免可惜。望著案頭那本金剛經，筆者嘗試在此提出一些看法：

政治中心／綜合報導

7日是投票倒數9天，各路候選人趕行程、掃街拜票，藍綠兩黨台北市立委候選人都有輸不得的壓力，然而，關係到今年度納稅人的錢該如何使用的預算審議仍在進行中，卻出現身為市議員的立委候選人在開會期間，沒有到場或遲遲到場審理預算的情形。對此，同為市議員的陳建銘表示「候選人要先做好本分」。