# 雲壤海軍基地  

陸委會今日最新「中國大陸情勢報告」，內容指出，解放軍強調聚焦備戰打仗，欲將解放軍轉型為作戰型軍隊，明定以「能打仗、打勝仗」為目標。同時解放軍也持續加大周邊活動，包括山東號赴西太平洋遠訓，以及4月2日宣布於台海組織「海峽雷霆-2025A」演練，反制總統賴清德提出的「5大國安統戰威脅及17項因應策略」（賴17條）。

本周六，兩艘日本海上自衛隊掃雷艦——「豐後」號（Bungo）和「江田島」號（Etajima）——停靠於柬埔寨西哈努克省的雲壤海軍基地。這是該基地完成中方資助的擴建工程後首次迎接外國海軍艦艇訪問。

全球貿易體系在川普（DonaldTrump）推行「對等關稅」政策的震蕩下，發生了諸多變化。緊接著，習近平開啓了對東南亞三國的訪問。

今年大部分時間，衛星照片都可以看到柬埔寨雲壤海軍基地的兩個灰色物體，這似乎證實了美方日益增長的擔憂：中國在佔領和加固三個南海有爭議島嶼之外，還在擴大其軍事足跡。

自去年中柬「金龍」聯合軍演以來，柬埔寨的雲壤海軍基地迅速發展，並且有兩艘疑似中國「江島級」護衛艦的船隻在此駐紮七個月，這引發了對該地區穩定的擔憂。

2013年秋天，剛剛攀登權力高峰的習近平提出了「一帶一路」倡議，要為實現「中國夢」搭橋鋪路。「一帶一路」十週年之際，DW訪問多名專家，試圖梳理習近平「十年一夢」的成敗與轉折。

柬埔寨七星海特區是「一帶一路」的重點項目之一，被一些人稱為「中國式殖民地」，反映了洪森政權與中國政府及企業千絲萬縷的利益交織。BBC記者深入當地，發現隨著中國經濟出現危機和資金鏈斷裂，該項目已經近乎停滯，但對當地居民和環境的破壞難以逆轉。

中國在1949年建國之初，雖然國力不逮，經濟脆弱，卻有大國的硬度，1950年抗美援朝，把美國及聯合國軍打退到38度線。1962年中印戰爭全勝，維護了中印邊疆五十年的穩定。1969年中蘇珍寶島之戰，珍寶島回歸中國領土。1979年懲越戰爭，終止了兩國的邊境衝突，以及越南擴張的野心。顯示了大國的硬度，換來外力不敢輕侮的安全環境。但是在中國經濟飛躍發展，國力強大之後，卻喪失了大國該有的硬度，處處顧全觀瞻，擔心經濟，害怕風險，不敢即時解決面臨的問題，以致問題拖延，益發複雜，後來處理更加困難，代價更高。試就近幾年受矚目事件或情勢的發展為例，提出觀察、隱憂和建言。

太平洋島國索羅門群島2022年與中國簽署安全協定後，加大中國要在索羅門設立海外基地的疑慮，但其未被列入美國資料機構「援助數據」報告所列的最可能地點名單，索羅門並不在其中。報告撰寫人伍利15日解釋，中國對索羅門投資規模還不大；退伍海軍上校薩德勒對於設基地則抱持很大懷疑態度。

2019年，《華爾街日報》揭露柬埔寨與中國簽訂軍事密約，3年後中國宣布援助柬埔寨進行雲壤海軍基地升級改造計畫，而美國商業圖像公司BlackSky在24日公布衛星照片，顯示迅速興建的深水碼頭，和中國在吉布地的基地相似。美國資料機構「援助數據」於25日發布的報告直言，中國有遠大的全球海事野心。

解放軍6年前在吉布地共和國舉行進駐儀式，慶祝進駐中國在非洲以及海外的第一個軍事基地。6年後的今天，美國商業影像公司BlackSky的衛星照片顯示，中國協助柬埔寨修建的雲壤海軍基地已經接近完工，甚至跟吉布地的基地一樣，擁有一個可以停泊航空母艦的碼頭。

泰國軍政府本次選戰一敗塗地，晉升眾議院最大黨的「前進黨」22日與加入聯合政府的其他7個政黨簽署備忘錄，表明將維持泰國和其他強權的政治平衡。不過前進黨顯然更靠向西方陣營，該黨黨魁皮塔也說要採取「以規則為基礎」的外交政策，身處美中賽局的泰國該如何將自身利益最大化？《風傳媒》特派記者簡恒宇前進泰國觀選，探討民選新政府未來對美國、中國、台灣的可能態度。

位於孟加拉灣和麻六甲海峽要道間的椰子群島為緬甸所有，因距離印度聯邦屬地安達曼─尼科巴群島僅55公里，被視為監控印度海軍及他國海軍在印度洋活動的絕佳地點，更傳出早在1994年已租給中國使用，而2023年1月曝光的衛星照片顯示，大椰子島上已有現代化軍事設施，對印度國安形成威脅。

中國全國人大發言人王超星期六（3月4日）在北京表示，中國國防預算的增長是「比較適度、合理」的，而且也是為了應對「複雜安全挑戰」的需要。

日本首相岸田文雄12日開始展開為期8天的東南亞行程，就國際性議題與東協國家深化討論，宣傳日本的立場和舉措。專家認為，岸田將會利用領導人聚集的機會，私下討論中國議題，並以俄烏戰爭為例，強調不允許違反國際法的行為，因為俄羅斯入侵烏克蘭令東協對於南海的主權爭議感到警戒。

美國國務卿布林肯8月初訪問東南亞國家柬埔寨和菲律賓，其中柬埔寨總理洪森是掌權近38年的獨裁者，菲律賓新總統小馬可仕則是已故獨裁者馬可仕的兒子。戰略暨國際研究中心東南亞專案兼任研究員鄧斯特撰文指出，這2人的共同點是都想與美國深化關係，但美國要成功拉攏他們，所要做的就不只是合照時露出微笑。

近來如果針對「台灣人最討厭的國家」做民調，柬埔寨王國大概會名列前茅。成百上千國人懷著淘金夢遠赴這個中南半島小國，卻集體淪為電信與網路詐騙集團的奴工，慘遭囚禁、凌虐與轉賣。儘管那些詐騙集團大多是「中資企業」，但柬國政府的執法不力甚至淪為共犯，而且拒絕與台灣政府合作，仍然令國人大為反感。

中國2017年在非洲東部國家吉布地設立首個海外軍事基地後，就陸續傳出有意在其他非洲國家增設基地。美軍非洲司令部情報分析主任米勒撰文直言，以為要在2050年成為軍事強國的中國只會在吉布地和柬埔寨有軍事基地，那就是目光短淺，更重要的是被鎖定為目標的非洲西部國家要能發聲。

泰國自冷戰初期以來便是美國在東南亞的堅定盟友，但從2014年曼谷發生軍事政變後，美泰關係逐漸疏遠，中國勢力便趁勢介入，近期北京當局更積極與泰國洽談價值4億美元（新台幣120億元）的潛艦軍售案。對此，美國官員擔憂泰國恐會步上菲律賓的後塵，放棄與美國既有的盟友關係，選擇向北京靠攏。

烏克蘭軍情倥傯之際，美國總統拜登5月下旬走訪南韓與日本，宣佈啟動「印太經濟架構」，向區域盟邦與夥伴展現美國​「轉向亞洲（印太）、抗衡中國」的大戰略並沒有因為俄羅斯在歐洲發動戰爭而亂了陣腳。而且拜登訪問韓日之前，在華府召開「美國與東協特別峰會」，宣示今年內將雙方關係提升到「全面戰略夥伴關係」，充分顯示美國對印太地區的重視。