# 雇主權益  

自112年1月1日起，勞動部開辦「移工一站式入境服務」，針對新聘或逾5年未參加講習的家事類移工（家庭看護與家庭幫傭），辦理入境講習及整合性服務。而這一站式服務，至今仍舊只是把移工聚集，透過「線上課程」宣導其在台權益，包括勞健保等。這項政策針對外籍看護工的雇主，讓外籍看護一入境就開始領薪，而在一站式服務的三天時間，交通、住宿、餐飲等費用，都從就業安定基金支出。勞動部勞動力發展署「113年度新聘家事類移工一站式服務暨入出國移工機場關懷計畫」標案預算金額，約為3.97億元，由7位不知遴選機制為何的評審委員決議得標單位。經統計，112年1月至113年4月底止，入境一站式服務所花費的交通接駁費共3,696萬382元、餐飲費共3,540萬5,995元、住宿費共7,702萬1,340元，而主要的教育課程設計，因一站式講習採「數位影音播放」，教材製作費僅占945萬元。

台灣許多人會請外籍移工來家中照顧長者，然而日前卻發生一起離譜事件，一名外籍移工竟在阿嬤在場的狀況下，當場在床上生下小孩，更誇張的是，現在雇主不能開除該名移工，還需要幫移工坐月子、照顧孩子。

每個人的人生規劃不一樣，但無人能避免今天比昨天更老、總會步入老年生活的事實。「在家安養」、「在地安老」的概念於1960年代起源於北歐，接著影響英國、加拿大、美國、澳洲、日本等國家，也成為各國長期照護的政策目標之一。而在地(家)老化(aginginplace/family)基本上與「去機構化(deinstitutionalization)」的概念有歷史發展上的關聯性，主要認為老人、身障者應有安全的居住環境，能獨立自主的生活及參與社會活動，而不用遷移至照護機構來換取所需要的服務。台灣在2007年起發展「長照十年計劃(長照1.0)」所預設的重要目標就是看到在家老化、在地安養的國際趨勢，而將工作重點放在普及照護服務、支持家庭照顧能力等方向，預防受照護者接受不當或過度的機構式照護，也避免機構式照護讓人與社區環境產生驅離。機構化服務最為人詬病的一點就是「一對多服務(一個專業照護對應多個住民)」，正因為一人要照顧多人，因此翻身、拍背、沐浴、餵食等照護內容，正面論述叫做極具效率，負面論述就是求快、求有就好!許多機構，在有限的照護人力下，往往無暇顧及住民的生活品質與尊嚴。

立法院將台灣印度移工合作備忘錄從查照改為審查並交衛環委員會，但至今遲未排案，移工團體今天說，若不實質審查，MOU將於會期結束後通過，呼籲委員會儘速排審。

5月13日勞動部勞發署召開「移工婦幼權益保障指引」會議，與5月2日召開的「臺印度勞務合作事務諮詢會」相同，都邀請了相關部會與移工來源國駐台辦事處，並有仲介公會及勞團列席。「台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會」（下稱「雇主協會」)也受邀列席，筆者身為雇主協會執行長，出席了這兩場會議，高度感受失能者家庭這種特殊「弱勢雇主」，權益被嚴重忽視。

為感謝勞工付出，南投縣總工會17日在南投市心園婚宴會館舉辦表揚大會，計有94位模範勞工受獎，其中最年紀最大是70歲的洪朝專，廖月英服務44年最久。縣長許淑華感謝勞工朋友的辛勞，為經濟發展做出貢獻，縣府一定會照顧勞工權益及福利，並祝所有勞工，勞動節快樂。

我們可以不喜歡政治，可是政治這把大手卻老罩在我們人民的頭頂，你要甩開嗎?除非你上山下海隱居於絕頂山峰或是海上孤島，你可以不喜歡，可你卻無法迴避它的存在性左右著我們的生活、生命、生存，更主宰著我們的價值觀、理念與呼吸間的自由。

2024總統大選倒數38天，身兼壯世代教科文協會理事長的民眾黨不分區立委參選人吳春城，今（6）日上午偕同政治大學勞工所教授劉梅君、中正大學社科院長王安祥召開記者會，公布「民眾對現行退休制度觀感調查」結果。吳春城表示，保障勞權的法規竟限制高齡族群工作自由權恐違憲，而壯世代失去工作自主權，也阻礙實現理想的第三人生，因此應借鏡荷蘭的「彈性工作法案」採區間制，並鼓勵雇主未壯世代勞工提供更具彈性的工作模式。

《外交家》雜誌10月31日發布深度報導，點名華碩子公司亞旭、六和機械、湧德電子等台灣公司涉及「強迫勞動」。報導稱，這些企業是多家跨國衛星、電子和汽車大廠的關鍵供應商，然而背後長期存在移工自行負擔仲介費與其他來台工作衍生費用，或遭到雇主恐嚇與罰款等問題。

政府日前宣布擴大免評巴氏量表得直接申請聘僱外籍看護族群，並宣稱相關政策將於1個月內上路，令許多失能家庭喜出望外。然而在人口老化、少子化與疫情衝擊下，移工人力早就供不應求，如今可以請外籍看護工的人驟然爆增，對於有需求的家庭看起來是好事；但在這麼短的時間內，增加的人力究竟要從哪裡來？政府卻未清楚交代。更別提屆時因疾病嚴重程度高而相對難照顧的病人，請不到外籍看護的困境，恐怕只會更嚴重。

勞動部及移民署最新統計資料顯示，2023年7月，台灣「失聯移工在台人數」達83,383人次，佔總引進74萬移工的11.3%。亦即不到10個移工就有1個逃逸、失聯成為非法工人，幾為台灣引進外勞30年來的新高。復以目前移工職業別統計，其佔總失聯移工的比率分別為：56%製造業（46,726人）、36%看護工（29,907人）、3%營造業、3%漁工、1%其他（何種業別勞動部未說明）、0.42%農林牧或魚塭養殖工（353人）、0.22%外展農務工（180人）、0.19%家庭幫傭（157人）。

 

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組於2021年9月底以線上會議方式，邀請各縣市勞工局、健保署、移民署、各仲介工會、洪申瀚委員辦公室、數個雇主團體及身障團體，參與研商「試辦新聘家庭類移工一站式入境服務草案相關事宜」。美其名為試辦計畫，卻旋即於2022年6月底進行公開評選之限制性招標，並在同年7月，由中華民國工業協進會（簡稱工業總會、全國工總或工總）以將近新台幣四億元得標，並由勞動部之就業安定基金支付該筆訓練經費。工業總會目前在全台工業會員廠總共兩萬多家，行業別幾乎包含所有的製造業，也是目前會員廠商最多工業團體。但這樣的「產業類」組織，這回承包與工廠移工截然不同的家庭類移工訓練計畫，以三天兩夜的包裝，提供短短八小時之外籍看護及幫傭的講習計畫。

日前台灣勞工陣線、全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會等勞團聯合召開記者會反對開放勞退自選，呼籲勞動部秉持穩健、保守立場。中華民國退休基金協會王儷玲理事長則公開呼籲勞動部，不應忽視大多數勞工的需求與權益，應積極評估開放勞動自選。

錄取新工作本來應該是件很開心的事情！但有求職者收到新公司錄取通知，因人資表示希望其盡快離職才能確定到職日，於是隔天便趕緊把原先工作辭掉。但沒想到隔兩週後卻收到新公司的感謝信，告知職缺已額滿，讓該名求職者大傻眼並憤而提告求償！（註）

印尼政府頒布移工零付費政策，衝擊台灣看護勞動力供給。若效法韓國建立透明的移工直聘制度，是既能保障弱勢家庭需求，又可降低私人仲介居中剝削空間的可行方案。

全民健康保險會今（20）日開會討論健保費調整案，有媒體報導最後費率極可能突破5%。對此，前衛生署長楊志良19日提出3點分析，首先，健保負擔擴大原因主要為新科技的增加；再者，檢討醫療體系無效醫療的情形；最後則要注意調漲後的效應。

印尼要求雇主負擔移工安置費，引發雇主不滿。台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會21日到「駐台北印尼經濟貿易代表處」表達抗議。對此，勞動部說，已持續透過外交管道表達我方立場，盼相關規定適用能兼顧我國雇主權益跟移工工作機會。雇主協會則說：「勞動部不顧僱主一直以來的陳情；政府也遲遲不願意修改外勞制度；而印尼不顧台灣、香港、新加坡等國的抗議及他們想出國工作的人民，仍舊一意孤行。印尼政府還有顧到他們勞工的權利，而我們台灣呢？顧到人民了嗎？」

印尼政府單方決定，自明年1月起，要求約8至10萬元印尼移工安置費用，轉由雇主負擔。國民黨立委鄭正鈐13日表示，我國聘用印尼看護工，大多是重度失能者的雇主，這筆費用對於雇主是很大的負擔，更或是負擔不起。但鄭正鈐也批評，勞動部反應始終慢吞吞，連他在立院質詢時，勞動部長許銘春還不斷跳針重複說「在協商中」，說不出任何具體進度與因應措施。

2019年8月28日，來自菲律賓的女性移工在苗栗鼎元光電廠內遭俗稱「化骨水」的氫氟酸藥水噴濺下肢，導致雙腿大面積化學性灼傷腐蝕死亡。