# 錢凱港  

美國總統川普利用關稅政策在全球大開戰場，更針對中國祭出破百稅率，中國態度也很強硬，不只對美國反課徵125%的報復性關稅，還試圖拉攏其他國家瓦解美國的圍堵。媒體人賴岳謙認為，美國想要採取孤立中國的方式贏得關稅戰，但中國對外貿易的連結過於強大，各國都很依賴中國市場，川普打的如意算盤可能會難以奏效。

從解散美國國際開發署（USAID）到退出國際組織，川普普推行的激進「美國優先」政策引起了一些議員和專家的擔憂–尤其是在華盛頓憂慮北京日益增長的影響力可能損害美國利益的當下，他們擔憂美國是否正在將全球影響力拱手讓給競爭對手。

拉丁美洲國家巴拿馬在美國川普政府施壓後，宣布退出中國「一帶一路」，中國學者認為，川普下一個針對中國的目標，可能是秘魯的錢凱港。

美國總統川普從候任開始即揚言，只要金磚國家趕去美元化，就加徵他們百分百關稅，巴西及俄羅斯反嗆川普將美元武器化只會適得其反。

即將強勢重返白宮的唐納德·川普（DonaldTrump）將如何重塑美中關係已經成為各界關注所在。而近期，北京已經加速其在「美國後花園」行動的腳步，加強其在拉丁美洲的影響力，業已引起外界高度關注。

美國準總統川普上週大張旗鼓地向金磚國家（BRICS）發出警告，聲稱若他們膽敢繼續推動去美元化，他將毫不猶豫地祭出「100％關稅」的終極制裁。然而，這番揮舞著「關稅大棒」的言論，除了表現出對美元霸權的無限迷信外，更暴露出對當前全球經濟現實的頑固無知。川普的自信看似強勢，實則虛張聲勢；這種動輒以經濟封鎖威脅他國的霸道作風，與其說是世界領袖的理性應對，倒不如說更像是昔日帝國在面臨衰落時的不甘哀鳴。川普口中的「美好經濟體」，若真能容得下如此粗暴的經濟威脅，那只能說，他的「美好」恐怕也僅存在於自己的一廂情願中罷了。

秘魯、巴西，聽起來像是探險旅遊的勝地。但那是美國人的視角。對中國來說，南美洲意味著商業擴張的機會。

1月14日，出訪秘魯、參加APEC峰會的中國大陸主席習近平以視頻參加了秘魯錢凱港的開港儀式引發歐洲關注，稱將美國趕出後花園、歐洲應該適應中國。其實，已開發國家都該正視，為何中國大陸更吸引新興經濟體與其合作，除了證實冷戰思維已經過時，多邊主義也悄然崛起。筆者認為，川普帶領的美國優先風潮將激化北京主導金磚國家帶動對聯合國的改革，也淺移默化的催化世界傾向中國。

秘魯、巴西，聽起來像是探險旅遊的勝地。但那是美國人的角度。對中國來說，南美洲意味著商業擴張的機會。

時隔5年，中國國家主席習近平週三（11月20日）赴巴西首都巴西利亞展開國事訪問，並與巴西總統魯拉（LuizInacioLuladaSilva）會晤，紀念中巴建交50週年，並簽署多達37項協議，內容涉及基礎設施、能源和農業企業。

「2024亞太經濟合作經濟領袖會議代表團」日前閉幕，總統府20日召開記者會，不過新聞鋒芒全部被勞動部勞發署霸凌事件蓋過，國發會主委劉鏡清今（21）日中午再度舉行記者會說明經貿交流成果，除了大方展示與美國總統拜登、日本首相石破茂、加拿大首相杜魯多等人合照外，也趁2天的領袖會議，主動與日本、菲律賓、馬來西亞等外長、經貿首長等人交換WhatApp即時通。

中國國家主席習近平14日赴秘魯參加南美洲最大深水港「錢凱港」的啟用儀式，該港口是由中國出資興建，以打造上海和秘魯城市錢凱間的直航航線。對此，資深媒體人陳鳳馨今（20）日表示，美國總統當選人川普（DonaldTrump）的顧問，揚言要對經由錢凱港進入美國的產品也課60%關稅，但這恐是砸了自己的腳，因為中國與南美洲的關係絕不只是轉運，而是市場發展高度結合的關係。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

今年亞太經濟合作會議(APEC)峰會在南美洲國家秘魯舉行，美國總統拜登與中國國家主席習近平會談，這是繼去年底舊金山拜習會後的再度會晤，但兩人的心情恐如人飲水，象徵意義大於實質建構。

2013年9月，習近平主席到訪哈薩克斯坦，首先提出共同建設「陸上絲綢之路」。同年10月習近平主席到訪印尼，提出共同建設「海上絲綢之路」。並倡議籌建亞投行（亞洲基礎設施投資銀行），預定資本為1,000億美元，作為絲綢之路建設的融資來源。絲綢之路以中國為起點，向西在陸上及海上逐步重建漢唐盛世中西方的貿易路線，協助沿途國家的基礎建設，恢復昔日的歷史榮景。

秘魯時間的11月14日（亞洲時間15日），對中國來說是展現巨大經濟成就的時刻。中國國家主席習近平，在利馬的政府宮遠端出席了秘魯新港口「錢凱港」落成典禮。未來這個港口將大大縮短海運的時間，並取代洛杉磯的長灘港等，成為新一代巨型貨櫃港口。

中國國家主席習近平週四（11月14日）抵達拉丁美洲，展開為期一週的外交之旅。他首先赴秘魯首都利馬，除了進行國事訪問，也將參加亞太經合組織（APEC）領袖峰會。

2024亞太經濟合作會議（APEC）正在秘魯首都利馬舉行，「日經亞洲」（NikkeiAsia）引述台北知情人士報導，秘魯正急忙擁抱中國，並支持北京主辦2026年會議，同時中國已要求秘魯暫緩批准台灣申請加入CPTPP，加上中國施壓，利馬機場原有設置台灣廣告刊登一週後已撤除，街頭電子廣告則是「有施壓沒成功」。

秘魯—世界第二大銅出口國，本周成為亞太經合組織（APEC）領導人會議的東道主。中國國家主席習近平將與會，並且預計將為中國在秘魯新建的一個大型港口剪彩。即將離任的美國總統拜登也將出席APEC會議。

中國建設的秘魯巨型港口錢凱（Chancay）港將從11月下旬開始試營運，每周發送兩艘貨櫃輪。港口運營商中國遠洋海運集團（CoscoShipping，簡稱中遠海運）的一名高層周五（10月18日）透露了這一消息。