# 退撫  

立法院會7日三讀修正通過，警消海巡等退休所得替代率最高可達80%。全國教師工會總聯合會今（14）日與多名在野立委一同召開記者會，呼籲停止公教差別待遇、導正年金改革缺失。

立法院日前通過《警察人員人事條例》修正案，將警消人員退撫所得替代率調整至最高80％，公教團體也高呼他們要比照辦理，全國公務人員協會前理事長李來希今（13）日對此在臉書發文轉貼一篇網路文章，表示如果再有人說他們軍公教警消退伍（休）後領得太多是米蟲，會把國家財政拖垮，而勞工領得少不公平，「麻煩請看完下列詳細比較貼文，再來說嘴！」

唯有正視彼此的差異，才能實現真正的正義！要實現真正的公平正義，不能只是要求大家共享一個平等標準。

對於退休軍公教人員爭取提高退休所得替代率的議題，筆者擁有多年管理經驗，深知誠信與公平的重要，我想以幾句話來闡述我的立場。這不是單純的「錢多錢少」問題，而是涉及整個社會的責任與永續。

藍白聯手修法提高警消退休所得替代率，公教人員也積極爭取要求調高。全國公務人員協會等公教團體10日召開記者會，呼籲政府修正《公教人員退休撫卹法》。對此，臺北市學校教育產業工會李惠蘭表示，退撫基金今年達到1兆180億元，短短幾年賺了4550億元，效益到達16%，所以並不是退撫基金錢不夠，而是弊案太多。

因應社會新需求，立法院於1月7日通過「壯世代政策產業發展促進法」，令人欣慰。教授未來學多年，從2000年就持續為文呼籲，政府要正視「少子化」及「高齡化」兩大國安議題。今年台灣開始進入「超高齡社會」，也就是每五個人之中有一位年齡65歲以上。從未來學的角度，以往工業社會所建立的不少制度，已無法滿足社會需求，應該要修正調整，否則會破壞台灣社會永續!而聯合國會強調永續也是因為發現，繼續工業社會的生活方式及制度，地球將無法永續。

銓敘部長針對退休警消海巡人員的發言，將「八成退休人員每月可領7萬4千元」的言論大肆宣揚，顯然是以片面、誇大的數據誤導民眾視聽。此舉不僅背離了公共政策討論應有的理性與誠實，更形同利用高階警監退休金作範本，刻意忽略龐大基層警消真實的工作與升遷困境，進一步製造社會分化與錯誤印象。尤其在年金改革的脈絡下，這種以偏概全的宣稱完全沒有顧及不同層級警消在服務年資、升遷渠道、底薪結構上的差異，不但侵蝕基層員警本就有限的福利保障，更侵害了政府施政的誠信基礎。

立院7日三讀通過藍白聯手提案的《警察人員人事條例》第35條修法草案，將退休警消的所得替代率提升至最高80%。立法院司法及法制委員會去年底針對「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」舉辦公聽會，前立委游毓蘭感嘆，警察不知家庭跟工作兼顧為何物，每天日夜顛倒，很多學生看起來都比她老很多，自己甚至三不五時要去給學生「鞠躬」。

立法院會元月七號三讀修正通過警察人員人事條例部分條文，明定警察、消防、海岸巡防等人員的每月退休所得，其替代率應依退休人員審定的退休年資，最高增至36年，為80%。這對照已退休和現職的其他公教人員，仍維持原來到118年降至60%上限的規定，極不合理，不提退撫基金財務負擔加重問題，光想公教人員當初都繳一樣的退撫基金費用，但最後退撫所得不同，這件事就令人難以接受。

國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院7日通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％。對此，反年改大將李來希大嘆，先是軍人與公教人員脫鉤，如今警消人員也脫離原有的公教體系，此次修法後，大多數的公教人員成為這幾波改革浪潮下最大的受害者，公教體系近乎崩盤。

立法院今（7）日三讀通過「警察人員人事條例第35條」修正案，行政院發言人李慧芝指出，立法院在野黨團違反誠信，在法案三讀前未徵詢行政院意見、也未指明預算來源，對此行政院無法接受，並表達遺憾，將依憲法賦予行政院之權力，研議各種可能的憲法救濟途徑。

立法院今（7）日三讀通過國民黨團提案的《警察人員人事條例》修正案，將警察退休所得替代率上限調至80%，民進黨團批評此法獨厚警職，差別對待其他公務人員，明顯違反憲法第7條平等原則，並提出附帶決議，在修法之前已預告修法違憲。對此，前立委游毓蘭在臉書上指出，她在立法院從未看到有這樣的附帶決議「在修法之前就已經預告修法違憲」，這是聞所未聞的驚世奇譚，有這樣的執政黨，還需要敵人嗎？

2024年，國民黨提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法，主張停止公務員退休金替代率逐年遞減，立法院接連召開公聽會，讓年改議題再度浮上檯面。退撫基金最新績效顯示，截至2024年前11月，獲利逾1508億元，實際收益率16.55%。

立法院將於24日表決大法官人事案，由於《憲法訴訟法》修正案已三讀通過，因此若要避免憲法法庭陷入癱瘓局面，立院至少需同意2位大法官上任，引發朝野攻防。而「反年改大將」、全國公務人員協會前理事長李來希今（23）日在臉書發文表示，大法官提名投票的結果，就是軍公教退撫未來修法能不能順利過關的試金石，「夥伴們就等著看吧！」

立法院司法及法制委員會16日召開「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」公聽會，與會專家學者意見分歧，返觀台灣公共治理協會理事長何昀峯指出，有退職同仁擔憂，若以國民黨團修法版本計算，恐導致退撫基金「見底」時間提前。陽明交大科技法律研究所教授林志潔則表示，雖家人深受影響，但她支持年金改革，如今台灣面臨少子、高齡化，退撫基金可能面臨破產。

國民黨團提案修「公務員退休資遣撫卹法」，主張停砍公務員退休金，不過退休國小教師賴漢生16日在公聽會上表態挺年改，「把國家利益放在個人私慾之前」，若政府沒有提撥，年金很快就會被領完，因此有必要改革；但台北市學校教育產業工會理事長李惠蘭反駁，認為，105年的評估報告提到，當基金不足時應調整費率，或政府負責撥補責任，所以依法撥補才是正確。

立法院司法及法制委員會近日接連召開「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」公聽會，各方專家學者意見分歧、正反兩派隔空交鋒。力主制度不能走回頭路的前公務員、返觀台灣公共治理協會理事長何昀峯16日揭露，有退職同仁擔憂，若根據國民黨團修法版本計算，恐導致退撫基金「見底」時間大為提前。

國民黨團提出修正「公務人員退休資遣撫卹法」部分條文，包括停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降低，民進黨團則主張維持現有制度，避免年金提早見底。對此，民眾黨張啓楷今（16）日表示，過去財政不佳，才會讓公務員做出犧牲，但近十年狀況已改善，年金改革除了要恢復到考試院版本，也要停止繼續調降軍公教年金。

全教總爭取公教年金採取「10年撥補方案」，理事長侯俊良從20日開始絕食，然而行政院昨天通過的總預算案仍維持原案。全教總今天上午宣布停止絕食，轉長期抗爭、加強國會遊說。

明年總預算編列了公教退撫基金與勞保基金的撥補，從數百億到上千億元不等，問題與憂慮不在編列那數百甚至上千億元的問題，而是當撥補成為挽救各種退休基金財務問題的「王道」，甚至是唯一之道時，引發的公平性與後遺症才是恐怖的大問題。