# 超抽地下水  

隨著全球永續浪潮興起，旅行不再只是走馬看花，更成為實踐環保、支持在地的方式。面對即將到來的端午連假，您是否也想規劃一趟既有趣又有意義的旅程呢？勞動部高屏澎東分署長期透過「多元培力就業計畫」，支持在地團體發展兼具生態、文化與觀光價值的低碳行動。今年端午，高分署特別精選了高雄、屏東三條獨具特色的永續遊程，邀請大家一同出發，感受不一樣的在地風情。

台積電計劃在高雄楠梓產業園區、嘉義科學園區設廠。然而，半導體產業需要大量用水，台灣中南部水庫常發生缺水危機，外界擔憂台積電未來需爭搶水資源。對此，前內政部長李鴻源提出兩個辦法，除了釋出2成農地，讓農業用水轉為工業用水或民生用水，也可以把台灣污水處理廠處理完的水回收一半，就能解決台灣的缺水問題。

高市府水利局與中央合作鑿設抗旱水井位於高屏溪右岸大樹區，依據水資源學者丁澈士名譽教授表示，「大樹區抗旱水井未集中且鑿設深度介於100公尺至150公尺，採分散地點且不同深度取水」，而大樹區地質為砂礫石層，地下水蘊含量豐沛，故無地層下陷問題。

2020年亞洲許多國家爆發水患，孟加拉有1/3的土地成為水鄉澤國，影響280萬居民；日本九州遭受大範圍強降雨，熊本縣有數十人因此罹難，百萬人遷離；中國50年來最劇烈的暴雨，造成嚴重水患和土石流，共約3,789萬人受災；印度東北部，有約680萬人遭受水災影響，尼泊爾及印尼也都因水患造成重大災難；水患已是亞洲許多國家的夢靨，每年都會發生的「平常」現象。

 

中國目前正遭遇高溫乾旱侵襲，8月12日之後，中央氣象台已經連發10個最高級別高溫預警，媒體則說這是「60年一遇」的酷熱氣候，長江鄂州段的水位甚至來到1865年以來的最低點。至於為何是1865年？因為中國那時起才開始紀錄長江水文，所以這究竟是長江多久以來的歷史低點，其實誰也弄不清楚。更重要的是，缺水的中國可能引發糧食短缺與供應鏈混亂，有學者甚至警告，若不能及早提出中國水資源短缺的對策，恐怕會造成世界範圍的經濟與政治動盪。

台灣高鐵日前公布最新報告，2021年彰化、雲林及嘉義路段的下陷量為逾10年來最大沉陷。農委會主委陳吉仲日前赴台南參加金酒高粱契作祈福會時，喊出「喝高粱救高鐵」。對此，前台南縣長蘇煥智怒轟，陳吉仲「還沒喝就醉茫茫」，要種高粱救高鐵根本是邏輯有問題、區位不對，還不如改革農會，使農會成為「可以自己救自己」的平台。

這個月21日經濟部王美花部長再度前往台中視察，她表示，旱象惡化，中部加大力度開發多元水源，不是只靠德基水庫，因為台中地質穩定，地下水豐沛、水質好，抗旱水井從25口增加到88口，伏流水從16萬噸增加到51萬噸，希望撐到五月底甚至更晚。國民黨主席江啟臣立委卻質疑大量抽地下水恐有地層下陷疑慮，不能部長說了算。

久旱不雨，為了撐住供需平衡，水利署最近在台中、苗栗、高雄等地鑿井，不過因為動靜太大，引發地下水是否超抽的疑慮。地下水是救命水，不是不能用，但要審慎使用。但鑿井取水實在太方便，也可能讓地方政府見水心喜，未來成為抗旱的優先手段。因此必須以嚴肅、而非輕率的態度面對鑿井這件事。

台灣遇旱、水情吃緊，抽取地下水導致地層下陷議題再成焦點。前內政部長、台大土木系教授李鴻源近日示警，雲林地層下陷問題嚴峻，「高鐵只能坐到烏日」恐成真。對此，水利署表示，彰雲地區下陷較顯著路段，均在高鐵設計規範之容許界限值內，且差異沉陷趨勢減緩，不影響高鐵結構與營運安全。

各地水荒，部分地區開始限水，位於南台灣的屏東因地下水豐沛、人口不多，水情穩定，南區水資源局及水利單位表示，屏東在汛期來臨前，民生用水及灌溉用水都沒有問題。

雅加達正在下沉，北部一座清真寺浸入海中，許多民宅與道路已墊高，沒改建的相對變矮，露出地面的大門只剩約莫小孩的身高，有些居民鋪設斜坡以便進出，在不可逆轉的地層陷落危機中求生存。

高雄市政府水利局為保育地下水資源永續利用，防止超抽地下水造成地層下陷之情形，自106年起受理水井納管申報作業，延長申報期限至110年12月31日止，99年8月4日前鑿設且未辦理水權登記之既有水井皆可申報。 

全球印度教徒上月27日歡慶「排燈節」，但燃放鞭炮的習俗卻讓印度首都德里空氣污染危機急遽升高，2000萬市民的健康大受影響。首席部長（市長）克里瓦爾形容德里已成了「毒氣室」（gaschamber），並緊急向學生發送500萬個免費面罩，試圖降低空污對下一代的傷害。

為解決彰化境內自來水源長期仰賴地下水、嚴重超抽導致地層下陷的困境，經濟部水利署核准鳥嘴潭人工湖工程計畫，現人工湖已在施工當中，下游淨水廠設置計畫則在今（10）日經環保署環評大會審查通過，取得用地後3年可完工，未來營運後將能處理27萬CMD水量，提供彰化縣25鄉鎮市和台中市烏日區溪尾里穩定的用水，每年得減抽彰化地區地下水量達6200萬公噸。

印度南部坦米爾納德邦首府清奈面臨70年來最嚴重乾旱，遲來的雨季未能填滿當地4座見底的水庫，當地數百萬居民陷入嚴重缺水危機，每天帶著罐子、在酷熱的天氣裡排隊數小時等著裝水已是家常便飯，苦不堪言的民眾表示，這場延續近2個月的缺水危機讓他們的生活完全被打亂了。

印尼首都雅加達因人口快速發展，造成交通阻塞、空氣污染，加上超抽地下水導致地層下陷，專家預估2050年，雅加達北部會有95%區域被洪水淹沒，為了解決滅都危機，同時平衡印尼東部島嶼發展，印尼總統佐科威29日拍板定案，要將首都遷出雅加達，然新的首都位置仍待決定，相關遷都工作預計要花上10年。

「撤銷工業專管，檢討前瞻計畫，保護曾文溪！」台灣水資源保護聯盟理事長陳椒華今（22）天批評，行政院核定「玉峰堰專管計畫」，是為了解編曾文溪水質保護區，屆時「統一夢世界」可設置高爾夫球場，養豬及污染性工廠可進駐，呼籲新閣揆蘇貞昌重新檢討前瞻計畫，如政府圖利財團，讓曾文溪變成「臭水溝」，「民進黨綠色價值會消失。」

在政府積極推動綠能轉型政策下，「風頭水尾」的貧困區域，可望鹹魚翻身，農業縣市包括彰化、雲林等，都開始標榜自己是「風光大縣」，綠電設施的回饋金到底有多高？業者透露，西南沿海地層下陷區，參考當地公告地價，綠能業者承租農地，如果以1公頃建置1MW（百萬瓦）計算，每公頃的回饋金大約在300-700萬元不等，在內政部將地層下陷區的綠電設施地目變更權限，下放給地方政府後，屏東縣政府已準備成立「綠色能源產業發展基金」，將回饋金法制化。

這次南部大水，天災遠大於人禍。但政治人物及媒體把天災當人禍炒，「口水淹沒洪水」，口水成了最大人禍，使八二三水災竟變成八二三砲戰！連總統勘災坐雲豹甲車都被罵「未苦民所苦」，曾在台南治水有功的閣揆也被罵「治水破功」，更不必說副總統一家假日遊金門被罵「無同理心」（民進黨同志亦認為「社會觀感不佳」）。把水災當成「國有大喪」，人人都得哭喪著臉，任何旅遊（即便早已訂好）都不能去，任何災難都是修理執政團隊的「天賜良機」，這是什麼朝野關係！什麼胡鬧社會！