# 貿易赤字  

美國白宮經濟顧問委員會主席米倫前幾日，針對關稅議題的發言，聲明，若要降低關稅該如何做?給了五大方向，必須接受美國訂的關稅稅率且不能報復、必須停止不平等貿易行為且開放自家國內市場、增加國防支出向美採購軍備和物資、增加對美投資與設廠、直接捐錢給美國財政部等五大方向，或許美方會考慮給予減免關稅的待遇。這樣的美國話，真讓人不禁膽戰心驚、冷汗直流，美帝復生了。

美國總統川普強調在當前的世界貿易秩序之下，許多國家都佔了美國的便宜，因此美國要藉由提高關稅來重新談判；他更聲稱宣布提高關稅的這天是解放日。

美國總統川普對關稅政策的突然轉向背後有明確戰略考量，其貿易顧問彼得．納瓦羅（PeterNavarro）於4月10日接受訪問時詳細解釋了這一決策。納瓦羅表示，川普之所以調整立場，是因為他對全球其他國家實施「對等關稅」擁有可信的行動力。

2024年大選造就川普2.0政府的主要政治力量之一是從民主黨轉向共和黨的藍領工人階級，為了將高質製造業工作機會帶回給這群選民，川普於4月3日（美國時間為4月2日）的「經濟解放日」宣布針對個別國家課徵「對等關稅率」，其計算公式為對該國的貿易逆差除以進口總額，再打五折。經由這個公式算下來，中國34%，臺灣32%，泰國36%，越南46%，印度26%，馬來西亞24%，臺灣的主要製造腹地，除了墨西哥，幾乎無一倖免。雖然這個黑天鵝型的關稅政策對世界經濟的影響，可能不下於2008年的金融海嘯或2020年的新冠病毒，但對此政策可能引發的貿易戰爭、通膨壓力、股市振盪、甚至經濟蕭條的危險，川普政府似乎完全不為所動！

為了抑制中國的成長擴張，也為了解決美國長期龐大貿易赤字的問題，川普在第一屆任期發動對中國貿易戰。這幾年下來來自中國的進口雖然變少了，但美國整體的貿易赤字並未改善。因此川普重返白宮後，繼續加重對中國及其他國家關稅。這是否對症下藥?恐怕頗有爭議，甚至引發經濟衰退的副作用。

面對34年來最弱的日圓，日本央行終於忍不住出手。4月29日，日圓一度跌到160元兌1美元，但3天後旋即彈升到155元左右，市場揣測這是日銀進場干預的結果。

中國近期宣布第2批ECFA終止優惠項目，衝擊許多中小企業。對此，前立委郭正亮表示，經濟部、勞動部到現在都沒有提供分析，且此次禁止項目不僅止於石化產業，還涵括許多中小企業。

美國總統川普似乎確信，如今美元的強勢正在阻礙美國工業的發展。

談到第二個迷思，要找出誰是四處散播的罪魁禍首並沒有那麼困難。截至二○一八年底，川普總統發出關於貿易赤字的推文已有三十七則，比他談到工資、健保或兒子艾瑞克．川普（EricTrump）的推文還多。他只要發出有關貿易赤字的推文，幾乎總會在前面加上一個形容詞「巨大的」（massive）；他援引與中國、加拿大及其他國家之間的貿易赤字，說它「扼殺了我們的製造業」、「害美國人損失幾百萬個工作」、「嚴重傷害經濟」、「是我們國家最大的安全威脅」以及「偷走我們的工作」。二○一六年奪走四十九條人命的奧蘭多脈衝（Pulse）夜店槍擊事件發生五天後，川普發出一則非常不吉利的推文，以這句話做為結尾：「多年來最大貿易赤字！奧蘭多後將有更多攻擊。」他在當選前後的演講、聲明及推文中，頻頻把族繁不及備載的各種挑戰，都怪罪於真實或想像的貿易赤字上，經常會提到他「將快快解決問題──就業！」

我們大多以為iPhone是美國設計、中國組裝，接著再以船運橫跨太平洋送回自己的手上，不過實情遠遠更複雜。從一開始，蘋果就仰賴人類史上全球價值鏈裡最重要的一個環節，來打造理想中的iPhone。二○一三年，攝影記者大衛．伯瑞達（DavidBerrada）與《外交政策》（ForeignPolicy）編輯大衛．韋騰（DavidWertime）合作，想畫出iPhone繞遍地球的生產線地圖。最後標出位於十幾個國家，共七百四十八個iPhone供應商，遍布澳洲、菲律賓、以色列、法國到巴西等國。只要手腕輕輕一轉，就能讓螢幕從平行轉為垂直向的陀螺儀呢？

一年一度的保守派政治行動會議日前在美國馬里蘭州登場，美國總統川普在會議最後一天出席致詞，從蓋牆擋非法移民、中美貿易戰，到近期結束與北韓領導人金正恩的會談，川普都自誇成果豐碩。但實際上川普仍無法解決這些問題，不僅第2次川金會談判破局，北韓還被拍到開始重建飛彈設施，美國商務部6日更表示，2018年的美國貿易赤字高達8912億美元，創下美國開國以來最高紀錄。顯見提高關稅的貿易戰，根本沒有讓美國經濟「再次偉大」。

中共副經理劉鶴率團赴美進行中美貿易談判，傳出中國答應削減2000億美元的貿易赤字，之後是中國承諾增加對美採購等，雙方不再提削減赤字的數字。回顧過去歷史，川普其實是在玩一場註定徒勞無功的削減貿易赤字遊戲。

行政院官員25日指出，由美國貿易代表署（USTR）官員率領的訪問團，將在本周與我國相關部會展開貿易對話，最主要的會議將在26日舉行。官員受訪指出，美國對台灣的貿易逆差達133億美元（約4063億元台幣），預料此議題將是美方關切重點，我方也將說明，貿易赤字並不是因我國有實施任何不公平貿易的手段，而是因雙方產業結構的關係，雙方應繼續維持自由貿易。

美國總統川普的高階貿易官員表示，川普31日將簽行政命令，目的在查明造成美國龐大貿易赤字的弊端，以及打擊針對進口的反傾銷和反補貼稅未繳納情事。

美國在台協會前處長司徒文3日表示，美國總統川普的商人心態對台灣來說是有利的，台灣應該積極主動與美國展開談判。司徒文一語道出，川普不在乎台灣人權、民主價值，川普對任何一個與美國有貿易赤字國家都不具好感，台灣也在其中。台灣若希望和美國改善貿易、達成協議，就應該拋去保護主義，有所讓步妥協。

根據日本財務省19日發表的7月貿易額簡報，日本當期收支虧損2681億日圓（約合新台幣694億），已連續4個月呈貿易赤字，虧損情形遠大於日本金融情報公司QUICK所預測的數值。