為了抑制中國的成長擴張,也為了解決美國長期龐大貿易赤字的問題,川普在第一屆任期發動對中國貿易戰。這幾年下來來自中國的進口雖然變少了,但美國整體的貿易赤字並未改善。因此川普重返白宮後,繼續加重對中國及其他國家關稅。這是否對症下藥? 恐怕頗有爭議,甚至引發經濟衰退的副作用。
川普跟人民說,關稅將迫使產業回流美國,讓美國再次強大。但結果可能剛好相反。我們若檢視從2017年開始關稅大戰後的產業發展趨勢可發現,不僅是企業遷離中國,同時也有眾多傳統美國企業遷出美國。過去大家比較熟知的是許多企業為了逃避美國的關稅,將生產線遷出中國,因此中國不再是美國最大的進口國。但事實上出口到美國成長最快的國家如墨西哥、越南與印度等國,同時也大量從中國進口大量原物料或半成品。因此中國在整個產品供應鏈所創造出來的附加價值並沒有消失,但美國所創造出來的附加價值不但沒有增加,甚至還減少。