# 複合型災害  

外媒指出政府規劃將全台1.3萬間超商打造成「戰時樞紐」，總統府今（13）日對此表示，在全社會防衛韌性委員會討論時，大賣場業者分享921救災角色與經驗，也有委員提議參酌國際經驗加入民間通路合作，這些意見都是重要參考，惟目前政府尚無如媒體報導的具體規劃。

3月28日，緬甸發生芮氏規模7.7強震，震央位於實皆省，災情波及曼德勒省及邊境山區。地震引發大規模土石崩落與道路中斷，造成內戰中的難民聚落幾近全毀，數萬名原已受戰火摧殘的族群再度陷入人道災難。

總統賴清德2024年6月中旬宣布成立全社會防衛韌性委員會後，首場實地操演於2025年3月27日在賴清德的本命區台南市登場。總統府從上到下，再到內政部長劉世芳都一再強調，此次演習是首度在沒有國軍參與下，「無劇本、有想定」的演練。不過，演習現場雖然看不到穿制服的軍人，卻又能隱約見到國軍的影子。事實上，這場演習，有2個運籌帷幄的隱形將軍。

全社會防衛韌性委員會首場實地操演今（27）日於台南登場，總統賴清德、副總統蕭美琴親自南下見證，分別視察「擴充急救醫療場所開設」及「大規模疏散撤離及避難收容處所開設」驗證，演習後召開全社會防衛韌性委員會第3次委員會議。賴清德會前致詞時表示，這次從點到線，擴展到面的演練，是台灣要積極推動的模式。內政部長劉世芳簡報時則透露，8個地方政府將在4至6月實施一天全民防衛動員加關鍵基礎設施演練，國土辦則規劃在4至7月擇11處關鍵基礎設施實施一天防護演練。

近年來全球氣候變遷導致臺灣極端天氣事件頻繁發生，颱風與豪雨帶來的複合型災害風險不容忽視，如113年10月4日，山陀兒颱風在南部減弱消散，但其殘餘環流與東北風在北海岸產生氣流輻合，加上地形影響，導致北海岸地區出現破紀錄的大雨，其中金山區最大時雨量達105毫米，造成多處道路嚴重淹水，金山老街等知名景點也受災嚴重。為使新北市能即時掌握劇烈天氣變化，近年來與天氣風險公司團隊合作，於汛期進駐本市災害應變中心，全時監控天氣變化，提供情資研判作為防災整備應變之決策參考。

為強化關鍵基礎設施持續營運能力，提升耐災韌性，新北市政府與台灣電力股份有限公司合作，於3月20、21日假台灣電力股分有限公司北西區營業處辦理首屆台電員工防災士今年度預計培訓150名員工成為防災士，本次訓練特邀請內政部馬士元政務次長主持開訓、新北市政府消防局陳國忠副局長及台電北西區營業處柴建業處長均蒞臨指導。

新北消防規劃建置「北區複合型災害環境事故應變暨訓練中心」及「新北市防災教育體驗館」等專業設施，並於114年1月聘請韓國首爾消防災難本部前本部長權純慶來臺交流防災教育經驗，接續於2月9至11日聘請日本東京消防廳前總監清水洋文等3位防災領域專家來臺交流。

高雄市特種搜救大隊今（17）日舉行成立典禮，市長陳其邁出席儀式，授旗予特搜大隊及義消特搜大隊，並與內政部馬士元次長、中央各級長官及多位在地民意代表共同為大隊揭牌。他提到高雄是全台第三個成立特搜大隊的城市，未來面對各項極端氣候的挑戰及複合型災害，可進一步滿足重度級搜救的量能、提升救災救援能量，守護市民及城市的安全。

「安居樂業」最重要就是「安」，「沒有安全，沒有一切」，為提升土城地區救災救護品質，保障市民生命財產，新北市政府特別在今(26)日上午，於新北市土城區中山路49號，由朱惕之副市長主持「頂埔分隊興建工程」落成啟用典禮，並邀請各界民意代表及地方仕紳到場觀禮土城產業園區內共有364家廠商，產業類別以金屬製品製造業、電子零組件製造業、機械設備製造業為大宗，就業人口數約為3萬483人，年總產值達1,065億元，再隨著捷運板南線及台3線、台65線、國道3號等重要道路經過，未來還有三鶯線及樹林線銜接至土城，產業園區亦持續發展，對於公共安全需求殷切。轄區頂埔分隊於69年進駐使用，原有廳舍在勤務車輛停放空間、救災設備空間及消防人員備勤空間方面，已不符現今消防工作推動需求，在經濟部無償借用興建廳舍土地，新北市府的積極爭取內政部消防署的支持下，將頂埔分隊興建工程納入內政部「前瞻計畫消防機關廳舍補強重建」第4期補助，在中央與地方政府共同推動改善公共建設下，有效提升公共安全。

為強化配電穩定，致力降低停電事故，台電針對高雄地區投入30億元，在2023年至2027年展開5年配電強韌計畫。台電高雄區處與鳳山區處自2022年至今，1月至8月停電事故逐年減少，113年比起112年同期降低近100件，顯見兩區處在強化配電系統努力下的成果。

一年一度的松島基地航空祭昨（25）日在宮城縣東松島市日本航空自衛隊松島基地盛大展開，現場區分空中演出與地面陳展，安排多型機種提供民眾參觀，空自更在機庫內展出因311地震受損無法修復的F-2B戰機垂尾，永誌災害的印記，並用精采的飛行演出，帶給民眾希望與夢想。

新竹市消防局今（12）日舉行「竹科6間企業公司與新竹市政府簽署MOU儀式」，代理市長邱臣遠代表市府與廠商完成簽署儀式，盼透過企業義消廠商認養基地訓練設施拋磚引玉，吸引更多企業義消廠商加入，讓竹市消防教育訓練基地永續經營，持續造福園區企業及全國防救災單位，提供企業應變人員火災、化災的搶救應變訓練，也提升企業形象，增加企業競爭力。

民安10號演習今（23）日在台北港舉行，模擬台北港及板橋轉運站遭攻擊之救災應變，其中出動機動手術車、救援犬等模擬，總統賴清德觀看演練後表示，這是一個非常真實的演習，不僅受傷民眾表現的很真實，機動手術車上的醫師有模有樣、非常逼真，連搜救犬的叫聲都非常真實。

新北市政府今(23)日辦理「全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習」，總計動員總人數超過2,000人、各式車輛170輛、船艦3艘、救生艇20餘艘及直升機3架次參與演習，並邀集600位民眾於演習中實際攜帶緊急避難包。因應國際情勢及天災應變，是首次於國軍漢光演習實兵操演期間，結合民安及萬安演習，辦理複合型災害搶救演練，規模盛大空前。

新北市政府明(23)日將於臺北港內東1碼頭，辦理「全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習」，是首次於國軍漢光演習實兵操演期間，結合民安及萬安演習，辦理大規模複合型災害搶救演練，總計動員人數超過2,000人、各式車輛170輛及直升機3架次參與演習。新北市政府特於7月22日9時30分在6樓新聞發佈室召開本次演習記者會，由副市長朱惕之主持，說明本次演習的目的、緣由及宣導民眾防災意識，並邀請16個參與演習單位代表共同出席記者會。

113年度全民防衛動員準備業務、全民戰力綜合協調及災害防救三合一會報第1次定期會議，今(10)日下午由張麗善縣長率領縣府團隊於雲林縣政府5樓工策會召開，張麗善親自表揚災害防救業務績優之鄉鎮市公所，同時感謝縣府團隊、國軍、公民營事業單位在救災及動員準備工作上辛勞與付出。

花蓮於4/3日早上7:58分發生芮氏規模7.2級地震，已經造成13人死亡。東華大學理工一館發生火警，D棟付之一炬？化學系師生20多年來累積的實驗成果全被燒光，重建要花上3、4億元。北區化學災害應變小組到現場檢測一氧化碳含量、有機溶劑（VOC）含量，都小於1ppm，未有空氣汙染，沒有人有身體不適情形。

近年來世界各國面臨極端氣候等挑戰，同時為強化社會災害韌性，臺東縣政府從生活面、緊急救護、避難及復原等各面向需求，結合旅宿業、企業體、非政府組織及專業工會等，於今(28)日上午由臺東縣王志輝副縣長代表縣政府共同簽署「防災合作備忘錄」，包括有18家旅宿業、8間企業、5個非政府組織團體、2家職業工會，王志輝並頒發感謝狀給參與簽署合作備忘錄的單位，期以共善共利共創為協議內容，攜手守護臺東安全。

前內政部長李鴻源日前表示，台灣的國土規劃，如果選擇遷都、把行政院、立法院往中部遷，讓300萬人口離開台北，問題就基本解決，引發網路熱議。

花蓮縣消防局24日於中華國小辦理「VR防災體驗車啟用典禮暨科技救災車輛裝備展示」，縣長徐榛蔚在消防局代理局長吳兆遠的陪同下，邀請芬蘭商務辦事處代表LauriRaunio和副代表JereTala親臨體驗，現場由消防特搜弟兄介紹並示範各設備，展現花蓮堅強的自主防災救護量能。徐榛蔚表示，臺灣位於環太平洋地震帶上，花蓮縣常面臨颱風地震豪雨等複合型災難的威脅，因此特別重視災前中後的準備工作，公私部門與民間單位共同合作，盡最大力量捍衛人民的安全，縣府也積極宣導防災意識的重要，例如透過學校防災演練，從小教育宣導防災觀念，而VR防災體驗車能夠模擬災害發生時的情況，讓體驗者能夠親身感受，提升全民防災意識。榛蔚接續說到，在經歷107年0206大地震後，時任縣長傅崐萁指定成立花蓮縣第一支特種搜救隊，並派員至歐洲長進行長隧道訓練，縣府持續添加重型防災搶救設備，提升硬體設施設備，近年也積極新建或整建包含花蓮分隊、吉安分隊、光復分隊、瑞穗分隊、豐濱分隊等多個消防廳舍，明年也將揭牌花蓮縣東台灣第一個特搜訓練基地，充分提升花蓮縣自主救災量能，守護鄉親生命財產安全。芬蘭商務辦事處代表LauriRaunio表示，在芬蘭沒有地震和颱風，很高興這次能有機會來體驗防災車，他也非常讚賞花蓮縣為災害應變所做的萬全準備。消防局長吳兆遠指出，VR防災體驗車可以讓民眾模擬面臨災害時的感受，一起體驗學習，得到正確的防災知識與災害應變能力。消防局今後仍將不斷充實車輛、裝備器材與救災人力、精進各項專業救災救護技能、更新救災基地、深耕民眾防災意識，共同建構花蓮成為最安全最有保障的城市。有鑑於花蓮時常遭受地震等災害的侵襲，必須提升縣民的防災觀念與強化應變常識，對應突如其來的天災與各種危險狀況，以保障自身與家人的安全。惟因花蓮縣轄區南北狹長、幅員遼闊，要將防災教育知識普及至本縣每個角落實屬不易，消防局參酌與日本防災交流時地震體驗車觀摩經驗，打造全臺第一輛VR防災體驗車，期許將防災知識推廣至偏鄉的每一個聚落，並由花蓮0206地震災害捐款專戶特別提撥4,000萬元建置，於111年10月18日開始打造，112年底完工交車。萬眾矚目、全臺首輛的VR防災體驗車，在設計構思時跳脫以往的框架，運用擬真科技來模擬災害現場，讓防災體驗具有實境臨場感，並且一共推出3款沉浸式防災體驗遊戲，與3款互動式防災學習遊戲。沉浸式遊戲是穿戴VR設備坐在動作平台裝置中體驗虛擬災害場景，當乘坐其中時搖晃震動與吹風噴灑水霧等動態模擬會讓體驗者彷彿身處於地震、山難及山洪爆發等災害現場，體驗受困者的緊張與扮演救難人員時驚險救援場面。另3款互動式學習遊戲是穿戴VR設施且手持控制器，透過視覺影像與遊戲場景互動，學習如何使用滅火器、在火場濃煙中低姿勢爬行及高空營救小動物。兩種遊戲體驗模式中皆融入防災小知識，相信民眾能從趣味體驗遊戲中吸收相關防災知識。VR防災體驗車將防災知識拓展深入花蓮縣偏鄉區域，讓所有地區的民眾與孩童有機會接觸到最新的科技與設備。VR防災體驗車將持續更新充實相關防災知能，並藉由不斷累積之經驗做為養分，期許未來能使本車的教育訓練模式運用於跨足消防以外的領域，傳遞給縣民更多的科技運用新知。