# 蘭陽技術學院  

生育意願普遍下降，導致台灣的出生率持續走低，進而加劇少子化問題，教育資源供需出現失衡，許多私立學校面臨招生困難，導致校際間的競爭愈發激烈，不少私校甚至面臨轉型或停辦的壓力，自2014年起，已有不少校園被迫退場，包含彰化縣「明道大學」、雲林縣「環球科技大學」等。

對全台高等教育體系、特別是那些私校而言，今年確實不是一個好年冬：更多的學校退場、停招停辦；而龍年效應失靈也預示著未來境況只會越來越糟糕，私校「逃命要比快」。

台灣生育率低，許多學校接連停招，從國小到大專院校都受到衝擊，其中大專院校更有多達11間因少子化關門。全台第一間因少子化退場的大專院校為苗栗縣「亞太創意技術學院」，由校方自行宣布107學年度起停招。後續從2021年起，關門的大專院校數逐年上升。根據維基百科報導，共有20餘所大專院校因為多元的原因退場，其中有11間因少子化關門。

由於台灣灣少子化趨勢越來嚴重，隨孩子越來越少，各級學校招收不到學生的狀況日益明顯，教育部訂出《私校退場條例》，是希望讓私校退場時有完整機制，但是有教授出面說，私校退場後卻拿不到退休金，且這樣的問題會隨退場的私校越來越多，讓問題擴大。

教改廣設大學的政策是政府提高國人知識水平的美意，不過教改當時沒有考慮台灣老年化與少子化來得如此之快，因此甚至偏鄉小學曾出現一人班級，畢業典禮只剩下學生一個的人的窘境。各個縣市學校機構都面臨低註冊率，甚至無民眾就讀的問題，從中小教育學生人數不足的問題逐漸延伸到台灣高等教育。然而，國人都希望自己的孩子讀國立大學，私校其次，因此私校面臨倒閉風險，近年來私校越倒閉，其數量越來越驚人。像是今年的宜蘭蘭陽技術學院已經宣布招不到學生，預計要關門大吉。

2019年9月5日協志工商何創辦人一封公開信，公布該校停辦訊息，也說出私校經營實話：「社會大環境的變化、少子女化的衝擊，致使私校經營日趨艱難，學生素質低落、政策不明，致協志為繼續完成中等教育使命與理想，受到極大挫折，難予發揮創校時理想」。

少子化衝擊持續下，私校退場危機持續，當學校退場時，學生往往會被安置到鄰近相似學校就讀，然而不少當年的安置學校，如今也紛紛面臨危機，甚至更出現學生轉學後，隔年新學校又要倒閉的窘境。私校工會因此呼籲，未來教育部對於安置學校的選定，應該要更謹慎，對於財務、師資也應更公開透明。

在美國拜登政府持續討論是否全面減免學貸的同時，台灣軟性凍漲多年的大學學費，卻被法院一槌敲出上漲契機，更直衝高等教育資源分配的陳年僵局。以私立為主的大學過去高喊經費不足，期盼調漲學費補齊，但另一面的困境則是，資源越少的學校弱勢學生越多，尤其在中後段私校，不但經費遠不及平均，弱勢生比例更動輒是其他學校2到3倍，這個窮苦交織的困境，未來又會走向什麼局面？

少子化浪潮來襲，立法院在今年4月終於通過《私校退場條例》，豈料被教育部列為「專案輔導」的名單還未公布，就先迎來一波意料之外的跳船潮，不只一般私校傳出問題，就連由教育部公益董事掌管的學校，也因程序問題，而在這波浪潮裡遍體鱗傷。

《聯合報》2022年6月1日向高教司證實，首府大學校方說明董事會無法籌措資金符合教育部3月行文增資要求，教育部將列首府大學為專案輔導學校，且正式發文給校方；若大專校院遭列為專輔學校，退場清算等將依照「私校退場條例」辦理後續事宜；待正式發文給台首大才會討論後續退場時間、程序，並給予學生適當的安置。

多年來，學費喊漲聲浪大多集中在私立大學，但在我國私校學費高、弱勢生比例高的情況下，調漲學費一直是敏感議題。不過，學費只是階級問題下的冰山一角，儘管政府對於弱勢家庭已提供補助，但學者分析，考量就學後的生活開銷、畢業後所得薪資，以及政府挹注公私立學校的資源差距等因素，高等教育竟已成「貧窮陷阱」，讓弱勢學生越來越弱勢，這背後到底發生什麼事？

少子化浪潮來襲，今年上半年一口氣有3間私立學校退場，教育界紛紛期盼立法院三讀《私校退場條例》；值得注意的是，學生安置往往是私校退場最棘手的問題之一，此次教育部創新提出「校外上課」做法，讓學生轉學至鄰近學校後，再於原來校園上課，對此教育團體認為，確實是折中又彈性的做法，但未來執行上仍要面對師資困境，以及原來校園維護的問題，私校工會理事長尤榮輝也指出，關鍵在未來《退場條例》通過後，教育部可公告已被列為專案輔導的學校名單，「學生要有風險意識，學校如果被列為專輔的話，也不要執意去唸書。」

少子化浪潮逐漸在高等教育發威，在國人普遍觀念下，私立科大、專科、技術學院尤其成為重災區。檢視過去10年來變化，大專校院全體學生從134萬減少至120萬，其中，私立技職從53.2萬減少至43.3萬，相差接近10萬人，減幅近2成。

繼位於花蓮的台灣觀光學院傳出將停辦後，位於宜蘭的蘭陽技術學院10日也傳出下學年度全面停招。鑑於近來適逢考季，私校又連環爆出退場危機，教育部長潘文忠受訪時呼籲，各校財務、招生情況皆有在教育部平台上透明公開，提醒學生選擇學校時，要對學校多了解，做為選擇判斷。

民主進步黨籍宜蘭縣議員林麗今天質詢宜蘭縣長林姿妙是否聽過宜蘭科學園區「蘭青庭」青創基地，外界一度以為林姿妙回答聽過「竹蜻蜓」，但林姿妙之後補充她是說「築親庭」。

《熔爐》這一部韓國電影，談的是在「人性」與「正義」的糾葛中，絕大多數人面對權勢和生計威脅，不是選擇「噤聲」就是「靠攏」。有多少人能有勇氣做「其他的選擇呢？」。所以，這部片的相關佳句是，「我們一路奮戰不是為了改變世界，而是為了不讓世界改變──我們。」它描述了男主角暨相關人士抉擇的心路歷程。

國內高教經過幾年的冰河期後，今年開始迎來海嘯：根據教育部統計，108學年度全台大專校院共有172個系所停招，這堪稱一次小型的高教海嘯，因為未來還有更大的海嘯等在後面；雖然這次停招有不少是進修部、在職專班，大學部相對不多，但很快停招就會擴及大學部了，可列為「瀕臨絕種」的科系名單仍一長串。

受少子化影響，根據教育部調查，108學年度全台大專校院共有172個系所停招，其中宜蘭縣私立蘭陽技術學院決議停招6個系，僅保留餐旅管理系繼續招生。教育部表示，停招系所不少是進修部、在職專班，並沒有發現特定科系、領域停招狀況特別明顯。

近日大學入學相關新聞陸續見諸報端，這些報導看似年復一年，但如果關心教育議題，會發現「招生缺口」、「高教105大限」、「大學退場」等等的新聞越來越多。即便對大學是菁英教育或普及教育仍有爭議，但生源大幅減少，大學面臨嚴峻的退場壓力卻是普遍的共識。然而該怎麼退卻沒有被認真地討論過，一種尊重市場機制的說法隱約成為不證自明的道理，但這樣決定哪些學校退場真的好嗎？

時代力量今（20）舉行三週年募款餐會，並公布下屆縣市議員首波提名名單。其中，在首都台北市，前發言人吳崢確定投入北市松信區（松山、信義）議員選戰；現任發言人林穎孟則參選大安、文山區議員；立委林昶佐辦公室特助林亮君則加入中山、大同區戰局。