# 董氏  

《菸害防制法》今（10）日修法滿兩周年，加熱菸開放時機再度謠言滿天飛，甚至有消息指出農曆年前就會有第1家加熱菸品牌上市，雖然政府已澄清前述為「假消息」，但事實上坊間的假消息還不只如此，菸商甚至購買媒體版面，強調開放加熱菸可以增加百億稅收。國教行動聯盟結合民間團體強烈呼籲，國健署到現在連法有明定的禁止加味菸問題都處理不好，難道要放任加味的加熱菸上市嗎？果真如此，又置青少年的健康於何地？

健保資金亮紅燈，健保署長石崇良提出要加徵證交稅、房屋交易稅，甚至擬將營業稅從現行5%提高到10%挹注健保，您會同意嗎？《ETtoday新聞雲》以網路投票方式即時調查，投票時間從11月18日至11月20日，對於「調高證券交易稅」或「房屋交易稅」、「營業稅漲10%」、「開徵酒捐或糖捐」四種挹注健保財源，民眾均高度反對，一面倒要求政府盡快開放加熱菸依法上市，讓一年超過百億的菸稅能挹注健保。

加熱菸加速通過審查可年增新台幣200億元菸捐稅說法頻傳，台灣拒菸聯盟指出，稅收非上市審查條件，以美國加熱菸首度上市前審查歷經4年為例，台灣進度無審查怠惰，政府依法審查。

陸委會副主委梁文傑遭爆在一場新潮流高層的聚會上吸食加熱菸，衛生福利部部長薛瑞元今（6）日受訪表示，若有足夠證據，可處新台幣2000元至1萬元。董事基金會也指出，將向衛生局提出檢舉，並呼籲政府查清源頭，並警告輸入業者最重恐面臨5000萬元罰鍰。

《菸害防制法》修法日前在立院三讀，針對近年青少年趨之若鶩的電子煙及加熱菸等新型菸品定調「一禁一管」，菸害防制看似邁出大步。但事實上，新型菸品已在台灣市場偷來暗去行銷逾10年，而修法牛步化的結果，保守估計目前國內國高中生吸菸人口已逾15萬人。然國健署日前公告加熱菸納管唯一防線《健康風險評估審查辦法》，從名稱、內容乃至於預告時間，卻處處可見疑似為菸商開路的痕跡。令人不禁質疑，青少年健康在政府心中的份量究竟為何?!

為規避查緝，更為了搶攻年輕人市場，近年電子煙、加熱菸等新型菸品甚囂塵上，初估國內未成年使用人口可能逼近10萬人。反觀中央修法因應進度，卻是慢了好幾拍。《菸害防制法》修法草案日前在立法院完成一讀，行政院版雖對電子煙維持禁止態度，卻對加熱菸「以管代禁」，究竟政策大轉彎的原因是什麼？青少年健康將付出怎樣的代價？值得各界關注。

根據國健署青少年吸菸行為調查，有超過8.1萬和5.7萬青少年分別使用紙菸和電子煙，不僅電子煙使用率大幅增加，連紙菸吸菸率也出現十年來首度上升，顯示青少年吸菸問題日趨嚴重。為此，行政院1月13日通過最新版本《菸害防制法》送交立院審查，當中對加熱菸和電子煙採「一開一禁」的管理模式，能否解決青少年吸菸問題引發多方觀點的爭論。

距離上次修正《菸害防制法》已有15年，這段期間內出現的加熱菸、電子煙等新興菸品，讓原有的菸防法在實務規管上難以跟上時代腳步，過去雖然多次提案修法，但最終都在立法院無疾而終。行政院今年1月13日通過最新版本《菸害防制》並再次送交立院審查，當中對新興菸品採「一開一禁」－開放加熱菸、禁止電子煙的管理模式，也引出不同觀點的爭論與角力。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨（10）日被爆出於疫情期間與友人聚會飲酒、唱歌，今（11）日又被指控在室內場合抽菸，有違《菸害防制法》嫌疑。對此，陳時中坦言有抽菸習慣，但當日是否在室內抽菸實在記不起來。董氏基金會接獲民眾洽詢後發聲明指出，陳時中的專業能力絕不會因吸菸而折損，但若在禁菸場所抽菸，依法應罰款2000至1萬元。

今年5月中，台灣疫情升級，因防疫而實施的禁止內用政策大幅衝擊餐飲業，其中酒類銷售因店面人流大減，網路銷售又全面禁止，不少業者面臨生存困境。

為管制加熱菸和電子煙等新興菸品，衛福部20日將《菸害防制法》修正草案報行政院會審查，草案中預計將納管加熱菸，全面禁止電子煙，引發反菸團體和電子煙通路業者的抗議聲浪。董氏基金會強調，若政府落入菸商陷阱開放加熱菸，恐將使年輕族群快速淪陷，且讓成人吸菸者「放棄戒菸」；通路業者則表示，政府拒絕傾聽消費者和業者的聲音，汙名化電子煙、逼迫地下化，「這樣政府會更好管制嗎？」

董氏基金會接到投訴，學校附近開設電子菸專賣店，可能吸引年輕學子接觸菸害，呼籲政府應盡快修訂菸害防制法，禁止電子菸、加熱菸等新興菸品。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續延燒，台灣在防疫上表現成果亮眼，但董氏基金會今（12）日發布的最新調查顯示，台灣有超過5成民眾生活因疫情受影響，有近2成民眾工作受到影響，包括分流上班、無薪假、失業等等，據勞動部統計3月國人失業率更上升至3.76%，高達44.5萬人失去原有工作，有26.1萬人每周工作低於35小時，放無薪假者也攀升至1.4萬人。董氏基金會強調，隨著民眾感到憂鬱、焦慮、恐懼，深深影響著心理健康，更可能造成藥物濫用或輕生等問題，其影響不可忽視。

近來天氣炎熱，許多民眾想藉著冰涼的飲料消暑，然而卻往往忽略手搖杯飲料對於健康的風險，董氏基金會今天（23）上午召開說明會，向民眾公開今年5到6月間，抽查大台北地區31家飲料店的含糖量及熱量標示情況，調查結果發現1杯700毫升的飲料，含糖量最高可達91公克，幾乎為成年人每日糖攝取量的兩倍。

董氏基金會證實，近期因肺部感染住院的藝人孫越，今（9）日病況惡化，已插管住進加護病房。今晚7點，藝人張小燕、董氏義工陳淑麗也前往台大醫院探視。孫越家屬對其病況也不多談，僅表示狀況目前穩定中。

藝人孫越因高燒住院，長期和孫越合作推動公益的董氏基金會菸害防制中心公共事務主任林清麗表示，孫越經一週治療狀況都已獲得控制，目前孫越可以下床聊天，做簡單運動。臉書專頁「把愛傳出去」18日發文寫下「孫越叔叔住進醫院，膽部發炎結石，肺部感染，醫生給他用了好幾種抗生素，期待第一關48小時不發燒，求主醫治。」上千名網友留言集氣，也讓已滿87歲的「孫叔叔」身體狀況受到各界關注。對於孫越目前情況，林清麗今天在台北受訪表示，孫越3月7日因發高燒住進醫院，檢查後發現是胰膽結石，醫生安排內視鏡手術，但因膽管狹窄無法取出而引起胰臟、腎臟發炎，所幸經過一週的治療，狀況都已獲得控制。目前孫越住在一般病房，可以下床聊天，也能做些簡單的運動，「就和平常一樣話很多」。林清麗說，孫越曾是菸齡30多年的老菸槍，長期受慢性阻塞性肺疾病（COPD）所苦，幾乎每年都會發生數次氣喘和高燒不退需掛急診，每次住院治療約2星期，近年孫越都會減少到公共場所，也會遵從醫囑每天嚴格執行「拍痰」，COPD都控制得很好。林清麗表示，孫越對於「喘不過氣」等症狀適應得很好，每當他喘不過氣，旁人看會覺得很痛，但孫越都會不斷回應「還好、還好」，而十幾年來「孫叔叔」還是三不五時會出現在大家面前，在醫生眼中，「他就是成功與COPD共舞的病人」。至於孫越出院時間的評估，林清麗指出，就過去孫越治療COPD過程的經驗來看，至少要2週到半個月之後，目前一切安好，最需要的是靜養，希望各界為他集氣、禱告，期盼早日出院。

董氏基金會今（25）日召開記者會表示，有菸商在網路通路推出類似電子煙的「電熱式菸品」，並聲稱有害程度相當低，且目前國內無法可管。董氏基金會表示，由於擔心法令難以因應，因此向政府呼籲，應以民眾健康為首要考量，不應貿然開放。

國人平均工時偏高，影響所及，你也是三餐總是在外的「老外」嗎？根據相關調查，為求方便，逾七成上班族會經常至超商購買三餐，而為因應現代人「原態」、「即食」的多元飲食需求，董氏基金會調查發現，國內超商的暢銷食品排行榜也從過去的熱狗、布丁，悄悄轉為茶葉蛋、番薯、關東煮。

不管接受與否，臺灣被世界衛生大會（WHA)排斥在外的這場大戲，在衛福部長陳時中致新任世衛組織秘書長的賀函後暫告一段落，但政府處理這個問題的態度，似乎再度陷入了如一例一休等問題進退失據的危機裡。其原因可能是陳建仁副總統所說：「過分保守地等待」，或是繼續把責任推給無所不用其極打壓臺灣的中華人民共和國。至於未來要如何參與世衛組織或世衛大會，政府似乎除了不斷強調臺灣的醫療進步，以及防疫無國界等公共衛生的訴求外，便無計可施。

國健署菸害防制法修法原要室內全面禁菸且撤吸菸室，但新版本擬踩煞車。董氏基金會今天說，全球47國實施室內公共場所全禁菸，衛福部棄守人民健康。衛生福利部國民健康署1月預告菸害防制法部分條文修正草案，條文原訂室內全面禁菸且刪除現行可設吸菸室條文。不過，國健署今天說，考慮讓夜店、酒吧等場所可設吸菸室，且不刪吸菸室規定，讓菸民「有處可去」。董氏基金會發布新聞稿表示，法案還沒進立法院，衛福部就先棄守，全球已有47個國家及地區實施包含酒吧、夜店在內的室內公共場所全面禁菸，台灣人民的健康竟被棄守。