# 葉俊榮  

最應該搶救亞亞的，是陸配之子王定宇。

黑熊學院被爆收內政部補助，國民黨臉書小編在與黑熊學院創辦人、民進黨立委沈伯洋「交戰」過程中身份曝光，發文的國民黨新媒體主任韋淳祐遭起曾在中國念書。國民黨北市議員游淑慧直指，若按沈伯洋所謂「中國影響力直通國民黨粉專」的邏輯，那她只能說民進黨慘了，過去許多內閣首長，都曾到中國「作育英才」。

立法院今（24）日進行大法官人事同意權投票，而總統賴清德所提名7名大法官都未取得過半同意票，不少法界人士擔憂憲法法庭恐在接下來日子空轉。對此，前教育部長、台大法律系特聘教授葉俊榮在臉書表示，現在大法官身陷政治泥沼，違憲審查面臨考驗，主要政黨間也不願意對話解決紛爭，憲法對話難以發揮。葉俊榮憂慮說，難道台灣要跟當前遍地烽火的國際政治同步嗎？

立法院20日進行表決大戰，最終在藍白立委的合作下，通過三項重要修法，包括財劃法、選罷法與憲法訴訟法，這被視為對賴清德政府的一大挑戰。賴也立即透過臉書回應「批評立法院沒收了民主，悖離民主國家人民作主的真諦」，更意有所指說會「匯聚更大的力量，守護民主台灣」。賴清德批評立法院的力道，以及其「放青鳥飛出來」的作為，宛如12月初的尹錫悅，只差沒有以「剷除親中勢力，維護憲政秩序」為由發布戒嚴令，但是從民進黨人士近期大打認知作戰的行為，賴清德縱容主戰派抬頭的危機，正是尹錫悅遭踉蹌彈劾的困境！南韓國會在12月14日下午表決尹錫悅總統（韓稱總統為大統領）的彈劾案，表決結果：贊成204票，反對85票，棄權3票，無效8票，韓國史上第三次的彈劾案通過，尹錫悅立即停職，在全球矚目下，以倉促令人不解的姿態，踉蹌跌出韓國政壇舞台，後續彈劾案送交南韓憲法法院審理並做出判決，預料將是另一次影響南韓政壇發展的矚目事件。南韓與台灣發展脈絡相似，也面臨相同的地緣政治挑戰，南韓面臨朝鮮半島統一問題，台灣則應對海峽兩岸與統獨爭議，因此昔日台韓都視彼此是兄弟之邦，也是亞洲四小龍之中，美國介入最深的兩個國家，尤其是兩國政治制度，無論國家創立之初是採行何種政體，當前施行的制度都能看到效法美國總統制三權分立的設計。相似之處，竟然還體現在握有行政權的最高領袖，都想各種方法來壓制立法權，也就是迫使國會減輕對行政權的監督。就在尹錫悅宣布戒嚴，下令軍隊包圍南韓國會的半個月後，台灣的立法院也是衝突不斷，先是在12月17日進行考試院人事同意權案投票，這是賴清德上台後，首次人事同意案，最終在正副院長及7位考試委員被提名人中，考試委員被提名人柯麗鈴被拉下來，藍白都批評柯麗鈴對考試院執掌不熟悉，其夫婿是幫賴清德解決管中閔案的前教育部長葉俊榮，酬庸性質太濃。接著立法院接連安排院會審查重要法案，立院藍綠白黨團都派人守著議場，為了卡位，鎖門、開鎖、推擠衝突不斷，議場變成「武場」，還有媒體報導，民進黨團19日晚間破窗進入議會後，就要醞釀放青鳥衝入立法院佔領議場，但層峰的意見不一致，最終青鳥還是飛出去，但卻是飛到國民黨中央黨部外，還被藍軍訕笑是「民進黨大型面試大會」，而立法院現場，20日上午被藍營搶回主席台，最終在混亂中三讀通過「財政收支劃分法」、「選舉罷免法」與「憲法訴訟法」三法。面對在立法院的挫敗，賴清德對此顯然無法接受，不但在21日凌晨就在臉書發文，批評「立法院沒收民眾」，還宣示「民主的紛爭，要用更大的民主來解決。希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣」宣示民進黨絕對不會善罷甘休，行政院長卓榮泰甚至表示，「未來颱風、地震來臨，行政院沒有能力到各地方，地方政府要自己勇敢面對」這種毫無政治風範的話，更顯示賴清德的天秤在主和派的溝通妥協與主戰派的全面開戰，已經傾向一邊，民進黨府院黨及各個系統都要動起來！民進黨的反制，不出意外就是在號召支持者站出來，全台串聯「反立法院修惡法，守護民主憲政」（不過在各國，最常破壞民主憲政都是大權在握的行政權民主專斷，而不是共議制的國會），青鳥飛出來包圍立法院，甚至是在立院民進黨團的協助下，攻佔議場、癱瘓國會運作等等。按國會議程規劃，立法院預定於24日將行使大法官人事同意權案記名投票表決，賴清德所提名的司法院長人選是台大法律系教授張文貞，司法院副院長人選是立場從紅轉白、再跳到綠的姚立明，以及何賴傑、陳運財、王碧芳等五位大法官人選，從張文貞的廢死爭議，到姚立明的政治立場，預料7人要全部過關的可能性極低，立院恐再度成為衝突不斷地「武場」。賴清德另外一條反制之道，就是強化認知作戰，意圖主導輿論的操作。最明顯的案例，還是12月3日深夜南韓總統尹錫悅以「剷除從北勢力，維護自由憲政秩序」為由，宣布戒嚴令，民進黨立法院黨團在社群平台上發文「南韓國會被親北韓勢力操控，南韓總統尹錫悅為守護自由憲政體制，緊急宣布全國戒嚴」。民進黨團試圖把尹錫悅口中的「從北勢力」，把台灣立法院抗衡民進黨的藍白立委，掛勾在一起，這就是很典型的認知作戰，明明是「竹篙湊菜刀」，卻要硬湊在一起，卻因為發文開頭附和尹錫悅的說法，被外界批評是「挺戒嚴」的貼文，緊急刪除也無法掩蓋荒謬的政治操作，不只台灣社會譁然，連南韓、日本、土耳其、美國都有報導此事，成為民進黨認真作戰的國際醜聞。另一次明顯的認知作戰，就是在日前馬英九基金會邀大陸青年訪台，復旦大學陸生宋思瑤受訪一句「中國台北」，立即遭民進黨獵巫，陸委會更研議最高要禁止馬英九基金會邀請陸籍人士來訪，禁令恐長達五年。台灣幾十年的民主發展，積累言論自由的社會，不會因為一句「中國台北」就土崩瓦解，陸委會卻配合認知作戰，大動作揚言開罰，卻無視同一團成員、奧運金牌選手馬龍講出「台灣隊」的說法，抓住想針對來針對，忘記自己正披著民主進步的羊皮，也難怪228受難家屬、最能稱自己是基本教義派的綠委王世堅都看不下去說「陸委會通過邀請就不要再嘰嘰喳喳，不可能幾位體育明星來就能統戰台灣。」就在20日立法院在藍白立委主導下，通過財劃法、選罷法及憲法訴訟法三項修法，民進黨立法院黨團在社群平台上發文批評藍白是「擴權違憲，毀憲亂政，亡國滅台，引狼入室」，民進黨總召柯建銘的發文更是露骨「他們就是打從心裡來要引狼入室，讓台灣民主完全摧毀，讓你沒有辦法執政，讓國家於動亂之中，讓習近平是不是就有佔領台灣的理由」。在民進黨認知作戰的作祟下，代表民意的國會（立法院），竟然被行政權（民進黨執政的府院黨）質疑不能代表民意，利用煽動的語言，鼓譟正值青春充滿理想的青年人（青鳥）包圍立法院，讓學術在傳播理論的台藝大教授賴祥蔚都說「台灣的政治變得立場分明，理性討論的空間越來越限縮。例如財劃法，民進黨沒有執政時就非常力推，現在中央執政了就覺得不可行。」民進黨可以無視過往在野時對財劃法要立即修法的主張，也可無視財劃法縱使修法，中央對於稅收還是獨享6成、地方從直轄市到縣市再加鄉鎮市才分配到4成的實際情況，就是不願承認執政基礎薄弱（體現在賴清德得票數與立法院席次），不斷催化認知作戰，意圖碾壓一切反對勢力。民進黨第一次中央執政時，阿扁也是放大基本教義派，試圖走出一條獨尊之路，對外拋出立憲制國，對內搞出正常國家促進會、一邊一國等新派系，還用十一寇的高帽，鎮壓新潮流等黨內反對勢力，最終弊案纏身，民進黨聲勢跌入谷底。賴清德縱使不願回顧陳水扁執政的顛波，也別忽視就在眼前的尹錫悅鬧劇，民主憲政，政黨政治，國會議政就是妥協跟折衝，試圖用認知作戰逼迫國會服從最高領袖的意志，歷史上只會有兩種結果，其一是走上威權統治成為獨裁者，其二就是慘遭民意反噬被迫下台者，誰都不願「昨日南韓，明日台灣」成真！

首先，一件公務員輕生案，從事發到今，不讓事實真相完整還原，這是怎樣的行政效率？勞動部在19日開了記者會公布此一事件的調查報告，問題是不公布或許更好，因為這份直指分署長謝宜容和吳員輕生案非「直接原因」；還有謝的管理方式及情緒控管確有不當，以至於造成其他同仁被施予「職場霸凌的感受」。結果馬上讓網民炸鍋。而這份報告就是勞動部內部成員來做成的。用字遣詞處處維護涉案當事人，而且有為謝「開脫」的用心與用意。因此儘管勞動部「兩大龍頭」部長何佩珊，及擔任專案小組召集人的政務次長許傳盛雙雙拭淚。但是反而引爆更大的媒體「質疑」聲浪。換言之，不是客觀公正與就事論是的調查報告，根本沒有還原真相，反倒是曝露執政黨維護自家人與護短痕跡斑斑。這又是一個怎樣的官場文化呢？

臺灣警察專科學校於113年10月23日（星期三）上午10時30分，由校長方仰寧主持79周年校慶大會，校友總會會長何明洲博士受邀貴賓出席觀禮。此次校慶大會於母校大禮堂舉行，並進行第20屆傑出校友頒獎儀式，表揚在學術與實務領域中表現卓越的校友。本次傑出校友頒獎共分為學術研究類及優良事蹟類，其中學術研究類1位，優良事蹟類6位。

立法院退回明年度中央政府總預算的僵局，至今仍無解，先前的和解餐失敗，20日行政院長卓榮泰一篇「餐廳點餐文」，讓朝野更加對立。與此同時，儘管基隆市長罷免案民進黨失敗，綠委許智傑等人仍在高喊罷免藍委，朝野鬥爭完全看不到一絲緩和之跡象。

第六屆唐獎頒獎典禮27日於台北表演藝術中心球劇場舉辦，來自美國、丹麥、愛爾蘭等國的2024年唐獎得主以實體或線上方式齊聚一堂，由唐獎獎項召集人劉兆漢院士、張文昌院士、王德威院士以及葉俊榮講座教授依序介紹得主及頒獎，台下800多位國際貴賓及產官學界代表共同見證榮耀。

不久前副總統蕭美琴領軍的大法官提名小組，公布了一份讓在野黨和國人，都深刻體會到政治力高度介入大法官人選名單，直到近日已經從台大校長退下來的管中閔，終於在個人臉書證實，大法官人選之一的台大社科所老師劉靜怡，在卡管案上全力當起政治打手的惡質行為。

憲法法庭審理國會職權修法釋憲案，法律學者葉俊榮今天參與座談時指出，各國憲法法庭有「一錘定音」、「交響樂」等做法，儘管宣判合憲、違憲看似存在勝負，能否讓當事人輸、但人民贏，是值得思考方向。

全球2024超級大選年1月上旬由台灣拉開序幕，新任立委已在本月走馬上任，準總統賴清德則將在5月20日宣誓就職，而在新國會三黨不過半、朝小野大的新政局下，賴政府看似挑戰重重。然而，曾任行政院政委等政務要職的台大法律系特聘教授葉俊榮，於《風傳媒》十周年特別企劃《一日客座總編輯》中剖析，賴政府不僅對內有各式挑戰，對外也將面臨更多考驗，台灣應高度聚焦及面對4大危機。

2050淨零轉型是全世界的目標，也是我國的目標。在推動淨零目標的同時要兼顧社會公平正義，以人為本，正考驗我國及各國政府，因為轉向淨零不只是涉及技術變革、能源轉型，更是包含經濟、社會及政治重組的過程。我國在「淨零轉型12項關鍵戰略」中，納入「公正轉型」一項，即顯示政府對此之重視，主管部會是國家發展委員會(以下稱國發會)。在「氣候變遷因應法」中更將公正轉型概念入法，期望在尊重人權及尊嚴勞動之原則下，向所有因應淨零排放轉型受影響之社群進行諮詢，並協助產業、地區、勞工、消費者及原住民族穩定轉型。期望透過政策及法規的力量，確保邁向淨零的過程不會加劇社會不平等或環境不正義，讓所有利害相關人能穩定轉型，共同邁向對地球、對人類社會更美好的未來。

 

第11屆立法委員選舉落幕，結果正如選前各家民調顯示，立法院呈現三黨不過半之情形(國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨親藍2席)，雖總統是由民進黨賴清德當選，但立委投票結果充分顯示選民分裂投票(Split-ticketvoting)，希望以達制衡執政黨；在同為雙首長制之法國，出現此種情形時，總統會任命國會多數黨人士為閣揆組閣，此即左右共治(Cohabitation)，回顧台灣，2000年初，同樣為朝小野大的扁政府任命國民黨籍唐飛為行政院長，惟僅139天便下台，此後扁朝皆為少數統治；時至今日，歷史重演，賴政府在組閣權上會做出怎樣的抉擇，不禁令人遐想。

2023年台灣民眾票選的年度關鍵字是「缺」，賴清德擔任行政院長期間，就已是五缺狀況，但民進黨不思改進，到今日更是缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才、缺蛋、缺豬肉、缺疫苗、缺快篩，但最根本的核心問題，就賴清德的缺德問題。

2024年總統與立委大選進入最後衝刺的階段，在媒體廣告進入肉搏戰的階段，對比起來綠營強打的「包租侯」，重覆地打「大群館模式」，想要製造侯友宜就是欺壓學生，到處買地的「惡劣形象」；這種一再抹黑人設攻擊，全然不顧及到事實真相（侯家的凱旋苑已確定2026年6月租約到期後，整棟大樓改為青年房舍、社會住宅）同時手法抹黑柯P買農地蓋停車場（柯在事情暴發翌日即拆除停車場並捐出租金），綠營左打藍右打白，就是想要用破壞對手的形象，好爭得選民的好感。

民進黨總統候選人賴清德在總統辯論會被問到「卡管案」時，回以一開始有聲音的是台大校友，且管中閔能任台大校長，也是他擔任行政院長時期核定的。引發當事人管中閔的憤怒，在自己臉書痛批當時蔡政府粗暴干涉台灣大學校長遴選，迫害校長當選人，破壞大學自治，而擔任行政院長的就是賴清德。

民進黨不愧是擅長選戰打天下，選戰倒數，選戰依舊膠著之際，推出「我們一起，在路上」競選宣傳影片，四十八小時就獲得一百七十多萬次觀看，按讚數和倒讚數都創下驚人的紀錄，支持者感動莫名，却也給了異議者無限開酸的哏，讓人好奇的是，過去七年半的民怨民忿，會因為這一支「溫馨傳承」影片，就消弭於無形嗎？

四年前，賴清德在民進黨內初選，挑戰蔡英文總統的連任，因為二０一八年的九合一大敗，蔡英文與民進黨聲望降到最低，賴清德認為他有責任為民進黨繼續執政挑起擔子，蔡英文以網軍攻擊賴清德，並不斷更改初選辦法，確保自己在初選中勝出，被視為最惡劣的競選手段。

由民進黨總統候選人賴清德提議、行政院2023年6月拍板的私立大專學雜費補助3.5萬，以及近期的大學校內住宿補貼每學期5000元，對高等教育學生端的利多消息不斷，然而教師端卻仍舊叫苦連連。為何在各界疾呼高教公共化的現今，私校教師勞動環境仍然艱困？做為主管機關的教育部，又在幹什麼？