# 自貿協定  

財團法人新世代金融基金會董事長陳冲表示，川普2.0百日新政，猶如養殖業者為了抓龍蝦在水中下毒，卻導致一池石斑魚死亡。美國為了處理中、日、歐盟3隻龍蝦，全球其他國家是否也跟著遭殃？世界局勢的走向，終究離不開權力平衡及國家利益。

有人開玩笑說，台灣和古巴，兩個地理位置對調，各自距離美國與中國最近，就很完美。可是，現實地理就是無法改變，才會有複雜的地緣政治糾葛。正當美中關稅戰熱火朝天，全球經貿秩序大亂，美國和日本都不敢輕言與中國「脫鉤」，唯獨總統賴清德熱切地宣示，將帶領台灣「脫中」。

美國總統川普（DonaldTrump）關稅政策海嘯席捲全球，並在國內政壇飽受包括美國前幾任總統的罕見強烈抨擊，外媒解讀，這打破了美國前總統避免公開批評現任總統的慣例。前立委邱毅今（22）日在臉書以「川普累了？」為題直指，川普上任未滿百日，拿不出任何政績，但國外盟友叫罵，國內更是眾叛親離，「關稅戰弄了半天，損人更傷己。」

美國總統川普的關稅風暴仍未解除，各國紛紛積極與美國談判，而日本作為第一梯隊，日本政府代表已赴美，川普也表示他會親自上陣談判。對此，前立委邱毅在臉書發文指出，美日關稅經貿談判正在進行中，這是被日媒稱為平成時代以來最重要的談判博弈，也是日本首相石破茂和日本經濟的生死一搏。這回川普對日本是勢在必得，他若不能馴服日本，就不要談對付更強的對手中國和歐盟，而川普對日本的3招，分別是關稅壓制，匯率絞殺和市場突破。

隨著美國加劇與中國的貿易戰並對其主要盟友韓國和日本施加高額對等關稅，東北亞國家之間長期停滯的「自由貿易協定」（FTA）據報重新提上議程。

美國總統（DonaldTrump）對等關稅措施席捲全球，現正進入90天暫緩期，而在美日即將展開談盤前，日本首相石破茂公開表示，不會做出重大讓步，也不急於達成協議，引發各方關注。對此，前立委邱毅今（16）日在臉書歸納出，石破茂對美國態度越來越強硬的4點原因，指其給日本製造出對美談判的籌碼。

美國總統川普於本月10日宣布，將對貿易夥伴祭出的額外「對等關稅」，暫緩90天實施。川普果然讓人難以預測，一般認為，他的這項政策急轉彎，主要因為：第一，市場發揮制衡力量；第二，背後金主的強力反彈；第三，美國債市出現令人擔憂的變化。但川普並未對中共鬆手，反而以中共「缺乏尊重」為名，對其輸美產品關稅提高至125％，且立即生效。顯然在川普眼裡，中共才是他發動關稅戰的真正對象。對川普而言，關稅係經濟外交的戰略工具，終極目標是實現「讓美國再次偉大」。川普理解要達到這個目標，就不能讓「中國崛起」挑戰美國的霸權地位。川普不願掉進「修昔底德陷阱」（ThucydidesTrap），即不願與中共直接爆發戰爭衝突。川普說過，在他宣布加徵關稅的決定後，「各國都趕來談判桌，他們想要談關稅，但除非他們每年給我們一大筆錢，不然沒得談。」據說至今已有75個國家與美國聯繫討論貿易相關議題，而中共並未包括在內。《華爾街日報》早先預言，由於華府和北京間缺乏溝通，川普與習近平可能上演針鋒相對的報復循環。事實顯示，在美國宣布對中國商品徵收104％的關稅後，中共外交部發言人即出面指責美國「欺凌行徑」，呼籲川普政府「展現平等、相互尊重和對等的態度」，透過對話解決爭端。如川普堅持發起貿易戰，「中國將奉陪到底」。陸方隨即宣布採反制措施，將對美商品關稅由34％提高至84％。中共至今強調並沒有關閉談判的大門，但外界認為，基於中共當前面臨的內外處境，習近平不可能如川普所說的，「各國拍馬屁求協商」。習近平採取的策略是「以靜制動」和「以牙還牙」。中共目前已降低對美國的貿易依存度，美中貿易占陸外貿總額比重從2002年的21.5％降至2024年的11％左右，顯見美國市場對中國大陸的重要性下降；何況，中共還擁有龐大的國內市場。中國大陸學者指出，2008年全球金融危機後，中共即重視提振國內需求拉動經濟成長。以致中國大陸當前經常帳（對外商品及服務等交易）順差占GDP比重，已從2007年9.9％降至不足1％；另中共國內需求對經濟成長之貢獻率，共7個年分超過100％。中共總理李強在本月9日召開的「經濟形勢專家和企業家座談會」上提到，「要做大做強國內大循環，把擴大內需作為長期戰略。」中共官媒指出，中共將努力把消費打造成經濟增長的主動力和壓艙石，發揮超大規模市場的優勢。從需求側入手，通過推動居民增收減負，提高消費能力與意願；從供給側發力，加快全國統一大市場建設，改善營商環境，支持國內企業提供高質量產品和服務。另一方面，針對川普的關稅戰，中共採多樣化反制措施，其中包括：向世界貿易組織提出訴訟；加徵美國能源及農產品關稅；對鎢、碲、鉍、鉬及銦等稀有金屬或元素實施出口管制；將部分美企列入「不可靠實體清單」；對谷歌（Google）啟動反壟斷調查。被視為川普關稅政策設計者的白宮經濟顧問委員會主席米蘭（StephenMiran），曾提出「先關稅、後貨幣」的實施路徑，因此，關稅戰只是前哨戰，隨之而來的是科技戰和貨幣戰。川普認為許多國家對美商品徵收高關稅，導致美國巨額貿易逆差，讓美國身陷「特里芬困境」（Triffindilemma），而影響其「美元獨大」的地位。所謂「特里芬困境」，指的是當一國貨幣成為全球主要儲備貨幣時，該國亦面臨內部經濟目標（如穩定物價與經濟成長）及全球金融需求（提供足夠儲備貨幣）間衝突。倘主要通貨發行國源源不絕提供流動性，必將造成自身國際收支逆差惡化，終將因他國對主要通貨做為安全資產之信心漸失，使該制度漸邁向崩潰。中美是全球最大的兩個經濟體，根據國際貨幣基金組織（IMF）資料，兩國合計約占今年全球經濟總量的43％，若雙方進入全面貿易戰，導致經濟增長放緩，甚至陷入衰退，將對全球其他國家造成拖累，全球經濟增長勢必放慢，全球投資也可能因此受到打擊。《紐約時報》專欄作家佛里曼（ThomasL.Friedman）撰文表示：「川普不該制定以關稅對抗全世界的戰略，而應該讓以美國為首的所有工業民主國家對抗中國。」因此，佛里曼認為川普的行動，「正中中國下懷」。川普強調「美國優先」，對貿易夥伴採「各個擊破」的談判策略，以爭取美國的最大利益，這就提供中共在國際上合縱連橫，組成「抗美統一戰線」的機會。外媒報導，中共打算拉攏歐洲、日韓、東協、拉美、非洲等國家，共組「非美元國家低關稅或零關稅自由貿易體系」。因應川普的關稅戰，中共外交的戰略布局仍以「周邊是首要」。中共中央周邊工作會議4月8日至9日在北京舉行，習近平強調構建「周邊命運共同體」；習近平表示，中國需要「深化與鄰國的全方位合作」，而至關重要的是「加強與鄰國的供應鏈聯繫」。東南亞是中美關稅戰的主要戰場，是中國製造業的主要投資地。2023年中國對東協製造業的投資金額高達240億美元，是前一年的10倍以上。中共不放棄拉攏美國在歐亞地區的盟國。李強與歐盟執委主席范德賴恩（UrsulavonderLeyen）的通話，跨出了中歐合作因應新形勢的第一步，雙方承諾共同捍衛全球主義與自由貿易。中日韓在今年3月底召開經貿部長會議，會後發表聯合聲明對於加強在區域及多邊架構的合作，以及加快三方自貿協定談判等議題達成廣泛的共識。總之，面對川普徵收關稅產生的全球性震盪，經濟已成為影響國際政治的基礎。經濟關係影響政治關係，並可能造成地緣政治板塊的移動。

中國的光刻機進口受禁令管制，而深圳半導體廠商新凱來近期展示其研發的半導體製造設備，更號稱可生產5奈米晶片，對此，前立委雷倩在網路節目《全球大視野》中表示，新凱來的技術背景很硬，除了新亮相的產線，中國近期也有新技術路徑。

美中關稅戰越演越烈，中國官方11日宣布，對美國的增加關稅提高到125%，達到此波美國增加對中國關稅同樣的幅度。前經濟部長尹啟銘指出，關稅戰對雙方一定都是傷害，而對於台灣出口產業而言，在缺乏區域自貿協定的情況下，要找到新的市場將會變得很困難。

川普（DonaldTrump）對台課徵高達32%對等關稅，不只股市重挫，對於台灣產業的負面效應亦開始發酵。學者陳國樑批評，川普此舉根本不是對等關稅，而是土匪關稅；林祖嘉質疑我方應對過於急就章，相當危險。學者許文忠則指出，川普利用稅率混淆視聽，真正陰謀在於劍指中國製造、強化美國製造，加上民進黨沒有站在台灣主體利益，反而自甘美國地方政府，致使台灣產業面臨全軍覆沒的危機。

全球經濟恐受美國總統川普對等關稅風暴重擊，經濟部評估，台灣扣件業、中小型工具機及產業機械將會受到影響，手工具、水五金等產品預期短期獲利下滑；汽車零組件遭徵25％關稅，但因產品驗證輸銷約需1年作業時間，短期仍會繼續出口，中長期可能影響國內生產製造。

美國總統川普宣布對等關稅，掀全球市場大震盪，台灣也被課徵32%高關稅，引發恐慌。總統賴清德日前宣布5大策略，喊話將與美國進行談判，從台、美雙方「零關稅」開始談起。對此，前立委沈富雄在節目《少康戰情室》中表示，台灣去的談判團隊要提出川普有興趣的東西才行，他建議用這招，「川普比較聽得進去」。

面對川普拋出的「互惠關稅」，臺灣遭課徵高達32%重稅，政商界一片譁然。經過數日沉寂後，賴清德總統終於宣布五項應對策略，試圖展現政府關注與應變能力。從誠意來看，這套方案有其結構與邏輯，涵蓋談判、補助、產業政策、投資環境與溝通等面向。但若從今日臺美關係的現實地位落差考量，當官員口中強調要「從零關稅談起」時，我們不得不誠實問一句：這真的是務實的談判策略，還是一種對國內輿論的交代性喊話？

川普到底要什麼？這是飯桶才會問的問題，川普要的是降書，手段是關稅，目的是掠奪，以減輕美國債務包袱，以脫離製造業空洞化的窘境。降書是什麼？簡單說，就是你磕頭送錢上門，送到他滿意為止，關稅大棒才會停。

美國總統川普宣布對等關稅，掀全球市場大震盪，台灣也被課徵32%高關稅，引發恐慌。總統賴清德日前宣布5大策略，喊話將與美國進行談判，從台、美雙方「零關稅」開始談起。對此，媒體人陳鳳馨在節目《少康戰情室》中表示，賴清德拋出零關稅的舉動太過草率，且後遺症很大，等同是把台灣的這群人給出賣了。

美國總統川普宣布對等關稅，掀全球市場大震盪，台灣也被課徵32%高關稅，引發恐慌。總統賴清德日前宣布5大策略，喊話將與美國進行談判，並提及要降至零關稅、消除台美非關稅貿易壁壘。對此，律師葉慶元發文表示，關稅根本就不是重點，這點才是關鍵，民進黨政府不要再做春秋大夢了，到現在還搞不清楚狀況。

對於川普4月2日發動的關稅戰，賴政府在經過4天後做出了最新的回應：賴清德還親自說明，首先，面對美國的「對等關稅」，台灣沒有計劃採取關稅報復；其次，企業對美國的投資承諾，只要符合國家利益，也不會有任何改變。可確定的就是我方不會報復川普對台開出的32%關稅比率；台積電赴美投資的承諾不會改變，未來只要符合國家利益，還會繼續推大企業赴美投資。

面對美國總統川普對台祭出32%高關稅，總統賴清德日前提出5因應策略，包括由行政院副院長鄭麗君帶領談判小組，比照美加墨自貿協定，從台、美雙方「零關稅」開始談起。對此，前行政院副院長施俊吉今（7）日回應詢問時也同意，賴政府可考慮請前總統蔡英文以總統特任身分出面談判。他也說，並非鄭麗君不適合談判，很多事情政府沒做出回應，不是沒有做準備，只是不能說，包括台積電赴美投資。

美國總統川普宣布將對所有進口商品徵收10%全面關稅、25%汽車關稅，另將課徵對等關稅（ReciprocalTariffs），稅率為其他國家對美國課徵關稅的一半，因此將對台灣徵收32%的關稅，讓清明連假結束後的今（7）日股市一片綠油油。因應美國關稅，總統賴清德日前表示，將爭取與美「從零關稅談起」，而他今日稍早前也向美方喊話，再度強調「台灣並不尋求對美國採取報復性關稅」。

美國總統川普日前宣布對等關稅政策，掀起全球市場震盪，其中台灣被課32%高關稅，台股今（7）日開盤隨即暴跌逾2000點，失守2萬點大關，外界也觀望川普這波關稅風暴究竟會持續多久？對此，前立委邱毅指出，川普的關稅戰還能撐多久？一個月？二個月？或者更短？能觀察這8項指標，這些人將對川普的舊恨新仇一次報。