# 聯合國2758號決議文  

美國眾議院週一（5月5日）通過兩項對台法案，其中《台灣國際團結法》（TaiwanInternationalSolidarityAct）明確指出，1971年的聯合國大會第2758號決議，承認中華人民共和國是中國在聯合國唯一合法代表，但是「並未處理台灣和台灣人民在聯合國及任何相關組織的代表權問題，也沒有對中國和台灣關係採取立場、亦未涵蓋任何涉及台灣主權的敘述」。

中國全國兩會期間，中國外交部長王毅於7日舉行國際記者會，被問到聯大第2758號決議沒有明確提到台灣主權歸屬的問題，對此王毅表示台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是「中國台灣」，而且台灣從來就不是一個國家。對此，外交部長林佳龍7日出席《風傳媒》社慶論壇時回應，台灣面對到中國的法律戰，中共這麼樣積極想去扭曲2758號決議文，就可以對台灣來併吞、出兵，國際就不能介入。

美國國務院在幾天前（2月13日）更新其官網，刪除原先「我們不支持台灣獨立」的文字，並表示期待兩岸分歧能透過「自由而非脅迫、讓海峽兩岸人民都能接受的方式」解決。一年半前（2023年7月）美國眾議院也曾通過一項決議，其中稱聯合國大會在1971年通過的2758號決議只是處理中國代表權問題，並不涉及台灣的代表權。對台灣而言，這兩件都是大事，並且緊密關連，有必要詳細討論，但我想先從聯合國大會2758號決議文開始談起。

今日兩岸關係和台灣問題的總根源，許多都能追溯到戰後與冷戰時期，包括至今爭論不休的「一個中國」，美國曾經提出「兩個中國」和「一中一台」等方案，但不為蔣介石所接受。蔣介石的考量，是來自於民族主義的立場，抑或國民黨敗退台灣後不得不的選擇？

聯合國第2758號決議案各有詮釋，國民黨指「中華民國政府自始即表達反對2758號決議」，並提案要求聯合國「重新接納」中華民國；民進黨則主張「2758決議並未涉台」。對此，林濁水在節目《下班瀚你聊》中建議立法院參考當年民進黨台灣前途決議文中，處理國號問題的方式，找到台灣在國際上的外交空間。

關於聯合國2758號決議，由美國帶頭，在歐美和台灣政壇確實誘發了小小的漣漪，但這漣漪，會如「蝴蝶效應」有掀起海嘯的能量嗎？

總統賴清德今（10）發表任內首次國慶演說，總共提及8次「中華民國」，相比前總統蔡英文過去8年多提了2次。賴清德也點名變裝皇后妮妃雅、奧運拳擊金牌林郁婷，肯定「台灣製造」的年輕世代展現多元精神；演說中也隱藏「2758號決議」密碼，喊話朝野與全體國人，國際社會期待的是一個更強大的「民主台灣」。

針對中國扭曲聯合國2758號決議，影響台灣在國際上的代表權，近期已引發各國國會表態反對，強調「2758號決議無涉台灣主權」；對此，民進黨立委邱議瑩於今（18）日表示，除感謝國際友人為台發聲，亦於立院提出議案，呼籲朝野放下成見，共同支持該法案，團結為台灣發聲。

外交部與遠景基金會合辦的「凱達格蘭論壇」日前登場，邀請多位國際政要為座上賓。其中一位乃曾任美國常駐聯合國代表的海莉（NikkiHaley），不僅在論壇發表專題演講，痛斥中國與俄羅斯等「威權主義」擴張，還不忘端上「挺台」的「標配」，老調重彈「聯大2758號決議文未提及台灣」。總統賴清德特地接見了海莉及其夫婿，盛讚她是「正義的力量」。

7月30日，「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）第4屆年度峰會首度在台舉行，我正副總統均有與會，堪稱一場外交嘉年華。在此「高光時刻」，卻讓人想起那個曾在大街小巷都設有辦事處的「台灣民政府」，2018年被檢調單位確定本質為詐騙集團後，雖然官網仍在運作，還設有「行政主席」做為最高領導人，卻已漸漸從台灣社會的記憶中淡去。

《中國時報》7月7日刊出鳳凰衛視資深評論員石齊平先生大作「台海一戰，中美做法理準備」。文中對中美較勁以及台海局勢有精闢的評析。不過筆者對台海局勢有另類觀點。

美國國務院兩名副助理國務卿6月21日低調前來台灣，與民進黨政府舉行工作階層會議，並討論擬就「北京用聯合國大會第2758號決議文排擠台灣的立場」作出反擊。

總統賴清德520就職之際，在北京，中國國家安全部微信公眾號20日發文提到聯合國大會第2758號決議，稱美國一些反華勢力妄稱決議「只承認中華人民共和國在聯合國的唯一合法代表身份，但是沒有涉及台灣在聯合國的代表權問題」。中國國安部批這是曲解聯大決議內容，更是美台勾連大搞「台灣問題國際化」鬧劇的罪證。

中國中央外辦主任王毅，和美國總統國家安全事務助理蘇利文，兩人自去年以來在第三地共舉辦了三次會晤，分別是2023年5月10日至11日於奧地利維也納、9月16至17日於馬耳他，以及剛剛在泰國曼谷，也是兩天12個小時。

第78屆聯合國大會自本年9月19日起進行6場次總辯論。民進黨政府如同往年，動員我邦交國在總辯論中呼籲聯合國接納台灣。我13個邦交國，除教廷及海地外，其餘11個邦交國代表都在聯大發言助我。

美國國會推動法案，主張聯合國大會第2758號決議不涉台。前美國國務卿中國政策首席顧問余茂春認為，這是解決美國外交關係史上不正義與恥辱的第一步，預期法案能順利成法。

美國聯邦眾議院25日通過「台灣國際團結法案」。法案主張聯合國大會第2758號決議不涉及台灣，將致力對抗中國試圖在國際組織扭曲關乎台灣事宜的行徑。

美國智庫「德國馬歇爾基金會」24日發布一份題為「歪曲聯合國第2758號決議，限制台灣進入聯合國」的報告，指出中國已採取越發強迫性的手段，將台灣排除在聯合國機構和其他國際組織之外。報告並建議，美國應主動抵制中國在聯合國高層的廣泛影響，展開重大外交計畫，結合志同道合的國家來挑戰中國對聯合國第2758號決議的片面解釋。

支持台灣有意義參與聯合國體系不是政治議題，而是務實議題。」－美國務卿布林肯[1]

近日，1971年10月25日的聯合國《2758號決議文》成為國際熱議。由於該一「承認中華人民共和國政府的代表，是中國在聯合國組織的唯一合法代表」的決議文，曾讓50年前的筆者失去童年玩伴，因此，在追憶當年淚眼送別舉家遷往美國的老友之際，也決定上網仔細查找歷史資料，試著增加一些對於50年前中華民國艱困處境的認識。