# 美國重返亞洲  

自從去年菲律賓大選，小馬可仕（FerdinandR.MarcosJr.）上任以來，美菲關係迅速升溫。今年四月美菲關係發生三件大事：美菲恢復停頓已久的2+2國安會議（外交+國防部長），發表《美菲2+2部長對話聯合聲明》；美菲舉行史上最大規模的「肩並肩」聯合軍事演習，出動17000多人；菲律賓公布四個新的美軍可供使用的軍事基地。這三件大事不但一掃杜特蒂（RodrigoDuterte）在任六年的低迷，似乎還比艾奎諾三世（BenignoAquinoIII）時代更上一層樓。

多年之後回首，或許中國要感謝普丁，為中國再創造另一個「戰略機遇期」！

2012年，時任美國總統歐巴馬提出「重返亞洲」策略，把外交重心從中東、歐洲移往亞洲，當時身為國務院亞太助卿的坎博認為，白宮國安會過度介入外交業務，不過他現在出任新總統拜登設置的國安會新職位「印太事務協調官」，儘管這凸顯拜登政府仍重視亞洲，但學者直言，該策略做比說重要。

印度總理莫迪訪問印尼前收到一份大禮，據BBC印地語（BBCHindi）的報導，印尼同意讓印度能夠在沙璜島有「經濟及軍事接觸」。沙璜島位處馬六甲海峽附近，連接孟加拉灣，有特殊的戰略意義。

周末在馬尼拉舉行的第30屆東協（ASEAN）外長會議和領導人峰會傳遞了明確的信號——該區域國家在地緣戰略方面正在發生根本性改變。

中國人口總量約為13.7億人，占全球人口的19%，擁有穩定而眾多的人口，隨著在經濟、政治、軍事及科技等方面實力的增長，在亞洲的影響力漸增，自習近平2012年11月當選中國共產黨中央委員會總書記及中國共產黨中央軍事委員會主席，隨著習近平掌權，中國的權力架構集體領導制趨於解體，從一黨專政邁向一人專政，對內成立「中央網絡安全和信息化領導小組」，壓制自由、民主、人權；對外挑戰美日軍事同盟，亞洲各國如不依恃美國力量，均難以與之抗衡，中國領導人的產出迴異於民主國家領導人，從基層透過層層鬥爭往上竄升，政治上的老謀深練及對基層的控制不容小覷，新加坡前總理李光耀在曾評價習近平：「習近平很內歛。他喜怒不形於色。不論你是否說了什麼話惹惱他，他臉上總是帶著微笑。」

無論川普（DonaldTrump）或希拉蕊‧柯林頓（HillaryClinton）在美國總統大選獲勝，亞洲國家對於與華府關係的看法已有所改變，原因是川普的競選所帶來的衝擊。

中國官員11月1日透露，馬來西亞政府同意從中國購買四艘近海巡邏艦，並且同意通過與北京的雙邊對話解決就南中國海存在的領土爭端。

20國集團（G20）元首峰會4日在中國杭州登場，這是美國總統歐巴馬（BarackObama）任內最後一次訪問中國，並與中國國家主席習近平舉行「歐習會」，而在結束G20高峰會後，歐巴馬將訪問東協輪值主席國寮國，前後共6天的亞洲訪問行程，等於是歐巴馬「重返亞洲」政策的期末考，目前看來是成敗參半。隨著歐巴馬將在2017年1月20日結束總統任期，中國經濟和軍事影響力的增長，美國的亞太策略勢必做出調整。

美國亞太助卿羅素（DanielRussel）10日在與亞太媒體的電話記者會上向中國喊話，表示美國支持台海對話，但對話應該要以台灣人民對自身安全的信心為前提，北京對台軍事策略的目標，也讓台灣人民對持續深化與擴大的兩岸對話感到放心。