# 美國前國務卿蓬佩奧  

美國前副國安顧問博明（MatthewPottinger）21日在台灣出席《沸騰的護城河》（TheBoilingMoat:UrgentStepstoDefendTaiwan）新書座談會，到場助陣的我方人士包括外交部長林佳龍、國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲、壯闊台灣創辦人吳怡農，以及青鳥黑熊的精神領袖曹興誠。總統賴清德於17日在總統府接見博明一行，強調台灣要與美國、全球民主夥伴一起打造安全與堅韌的「非紅供應鏈」。

美國前國務卿蓬佩奧(W.Pompeo)曾經公然承認「我們說謊、欺騙、偷竊，造就美國今日榮耀」，揭示了美國政客的邪惡本質。他幾度訪台卻受到民進黨蔡英文、賴清德前後兩位總統及許多高官權貴的歡迎款待，甚至獲頒特種大綬景星勳章，滿載而歸。台灣信奉道德虚無主義的政客與美國邪惡政客互相勾搭，出賣台灣利益，卻長期享受榮華富貴，至今得不到任何懲罰或惡報，善良的人民憤怒而無奈。

英國史上最短命（45天）前首相特拉斯（ElizabethTruss）5月受邀訪台，被外交部視爲機密的天價演講費近日遭曝光，特拉斯光開口來台演講費用高達320萬台幣，加上機票住宿費用大約42萬，連同交通、餐飲等其他費用合計將近400萬台幣，全部由遠景基金會和外交部買單。

將代表民進黨角逐下屆總統大位的副總統賴清德，26日晚間以晚宴款待瓜地馬拉共和國總統賈麥岱（AlejandroEduardoGiammatteiFalla），可以看到在國政舖排方面，總統蔡英文已逐步將外交事務交付。一黨政高層分析，早點建立外交人脈、人際關係，熟悉國政，是成為領導人的必要條件；此次與賈麥岱的餐敘，歡迎宴是蔡英文在25日晚間舉辦、惜別宴是賴清德處理，兩人有明確的分工。

2022年美國期中選舉雖在11月8日已投票完畢，但因各州郵寄選票規定不同，導致已一週餘仍未開票完畢。綜觀此次期中選舉結果，共和黨選前預期席捲的「紅潮」（redwave）並未發生，反倒執政的民主黨籍總統拜登（JosephR.BidenJr.）坐收戰果。

「所有的戰爭宣傳、叫囂和仇恨，都來自那些不上戰場的人。」——奧威爾格言集

一九八九年六月四日，天安門屠殺發生時，我只有十六歲，在中國西部的一個小鎮上，從美國之音中聽到槍聲和慘叫，從此我發誓用筆來反抗中共暴政。後來，我與人權鬥士、諾貝爾和平獎得主劉曉波一起為言論自由和信仰自由而奮鬥，直到二零零八年劉曉波被捕入獄、後來死在獄中。我在經歷了非法軟禁、祕密綁架和酷刑折磨至昏死之後，於二零一二年一月逃離中國、來到美國。我與劉曉波的命運就是熱愛自由的中國知識分子的縮影。

中美國前國務卿蓬佩奧，一個全球知名的反共人士，在他的首席中國策略顧問余茂春的協助下，首次講出「今天的中國共產黨不等於中國人」的洞見，並引領美國對中國的重大戰略改變。他在觀賞完「沉默呼聲」這部電影之後，在自己的推特上公開呼籲：「這部電影為優秀的中國人民發出了聲音，你們一定要去看！」是什麼因素讓他這麼推崇這部影片？他說：「影片感人、真實，是對中共的嚴厲控訴。」『真實』，是影片很重要的基因，它改編自真人真事，有著不能說的秘密。是一部衝破桎梏，不願被「消音」的真實感人電影，將獻給『曾經、現在、未來勇敢守護信念的人』。

裴洛西2022年8月2-3日19小時訪台之旅，除了兩岸及美、日、韓大肆報導之外，世界各國主要媒體：美國《華爾街日報》、《紐約時報》、日本《讀賣新聞》、《朝日新聞》、韓國《朝鮮日報》、英國《BBC》、《泰晤士報》、德國《圖片報》、法國《世界報》、瑞士《新蘇黎世報》、西班牙《國家報》都在主要版面報導此事。美國之音、德國之聲、法國國際廣播電台也都對裴洛西訪台有專題報導及專訪評論。

美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台，中國跳腳。國台辦先認了，這是台美實質關係升級重大事件，接著痛批這是裴洛西頑固挺台反華錯誤言行進一步發展，性質惡劣，對此嚴厲譴責、強烈抗議。

裴洛西原定4月訪台剛剛泡湯，打算此次(八月份)重啟該計劃，帶領一個美國代表團訪問臺灣。若成行這將是25年來第一個訪問臺灣的美國在任最高領導人，也可以看成是美國支援「台獨」的直接升級。而8月1日是中國建軍節，挑在如此敏感時間訪台，顯然是對中國的挑釁？

有媒體報導，因為民進黨職選舉、年底地方大選在即，副總統賴清德近期動作頻頻，一舉一動都備受矚目。有一黨內人士表示，目前他就是做好自己副總統的工作，從實際行程可以看出，他就是與各派系維持良好互動。

美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）訪台，有媒體指龐畢歐的演講費用為15萬美元（約台幣422萬），安排其訪台的遠景基金會執行長賴怡忠對此表示，付費對口簽約方是遠景基金會，不是駐美代表處。行政院長蘇貞昌今（5）日下午在屏東受訪時則說，美國卸任政治人物或各界名人出訪，都有一定的作業規定，都依相關規定進行。

媒體披露美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）訪台收取美金15萬元（約台幣422萬）演講費。安排龐畢歐訪台的遠景基金會執行長賴怡忠表示，付費透過美國公關公司邀請重要人物演講，在美國是很常態作法，對口簽約方是遠景，不是駐美代表處。

美國總統拜登（JoeBiden）指派的跨黨派資深代表團、前國務卿蓬佩奧（MikePompeo）近日訪台。國民黨立委、退將吳斯懷今（3）日受訪時表示，若對岸攻台美國百分百不會出兵幫台，最多給裝備、情報、外圍嚇阻。他更說，代表團訪台後3個月內，「你看一看，馬上有多少軍購。」

高雄南部興達電廠發生事故，全台今（3）日上午無預警大範圍停電，500萬戶受到影響。對此，經濟部長王美花表示，再次向全國民眾致歉，預估北、中部中午可恢復供電；而對於事故原因，王美花表示有待釐清，但「聽說是『碰』了一聲」。

一年將盡，又是回顧與展望的時刻，2021年的中國開頭從習近平與美國新任總統拜登互動開始，展開了以中美對抗為主軸的事件，還有哪些新聞事件標志了中國這一年所面對的挑戰？

美國總統拜登倡議的首屆「民主峰會」（SummitforDemocracy），將於12月9日起連續兩天以視訊形式召開。台灣應邀與會，難掩欣喜之情；中共被拒門外，氣得隔空怒嗆。問題是，這場民主饗宴有那麼重要嗎？拜登在競選時就強調，他勝選後會以民主價值結合盟友，對專制政權進行一場制度之爭。因此，拜登以民主為名召集峰會，只是兌現他的競選承諾。以美國的價值觀為標準，邀請台灣是理所當然；排斥中共與俄羅斯，也不讓人感到意外。中俄之所以憤憤不平，恐怕是認為美國以權力競賽考量而拉幫結派。中共駐美大使秦剛與俄羅斯駐美大使安托諾夫（AnatolyAntonov），即共同在美國《國家利益》雜誌網站發表署名文章，指拜登此舉是「典型冷戰思維」。面對二戰後蘇聯勢力擴張的威脅，美國國務院前高官肯楠（GeorgeKennan）於1947年7月撰文指出，蘇聯受共黨意識形態的主宰，其對外政策受內部專制體制的影響；因此，美國應圍堵蘇聯的擴張傾向，盼改變蘇聯內部的權力結構。美國隨後改採對蘇接觸政策，目的也是要促使蘇共政權的和平演變。蘇聯解體後，中共躍居美國的首要對手。美國的對中政策即在「圍堵」、「接觸」、「既圍堵又接觸」之間遊走。然而，美國前副總統彭斯（MikePence）2018年10月4日發表的對中政策演講，被視為「新冷戰伐中檄文」；美國前國務卿蓬佩奧（MikePompeo）於2020年7月23日發表對中政策演講時，呼籲世界各國與中國人民「改變中國共產黨的行為」，被認為是美國以實際行動「吹響冷戰的序曲」。拜登上任後，承續前政府的對中強硬政策，但在策略上進行調整。拜登政府檢討美國的接觸政策，認為美國長期以來高估了美國改變中國的能力，對中政策是基於對中國的錯誤期待，所以應摒棄過去一廂情願的想法；另一方面，拜登政府認為中美關係千絲萬縷，冷戰思維會讓美國失去長遠的競爭力，因此單純強調圍堵中國也行不通。為了不走向冷戰、不完全脫鉤、又要修正既往的對中接觸，拜登的智囊團所提出的應對中國之策，一是把「改變中國」轉移到提升自身競爭力；二是修復並強化與盟友的關係，並恢復美國在國際組織的領導地位。

美國總統拜登為了集中全力對抗中共及俄羅斯，除自阿富汗和伊拉克撤軍外，並急遽縮減美軍在中東的反導彈系統數量。但伊朗和以色列近期的政局變化，恐會讓拜登因「前院失火，後院失事」而「顧此失彼」。伊朗大選6月19日揭曉結果，強硬派政治人物萊希（EbrahimRaisi）獲得62％選票當選總統。萊希屬於伊斯蘭教什葉派，是伊朗最高領袖哈米尼（AyatollahAliKhamenei）屬意人選。萊希長期在伊朗司法部門工作，曾因參與1988年處決數千名政治犯，引來外界批評，美國即以其侵犯人權為由，在2019年將他列入制裁黑名單中。萊希的當選使得伊朗《聯合全面行動計畫》（JCPOA，簡稱「伊朗核協議」）談判前景蒙上陰影。2015年7月，伊朗與聯合國5個常任理事國及德國（P5+1）達成的這項協議，要求伊朗凍結核武計畫，以換取國際社會解除對伊朗制裁。今（2021）年4月6日，伊朗與六大國就恢復履約問題在維也納展開談判，第6輪談判於6月20日結束，歐盟認為會談在一些技術問題上取得進展，各方就協議技術文本有了更清晰的認識。美國則認為談判仍存在歧見。現在的問題是，伊朗總統選後表示要暫停談判，那協議是否能還能順利恢復？過去四十年，美國歷屆政府都將伊朗視為心腹大患，認為伊朗的核武發展是中東地區的一顆不定時炸彈。但共和黨政府與民主黨政府對伊朗的策略有些微不同。雷根執政時，把伊朗列入支持恐怖主義的國家名單；小布希上任後，甚至將伊朗視為「邪惡軸心」的一部分；歐巴馬希望透過外交手段，說服伊朗限制其核計畫。2013年9月27日，歐巴馬與伊朗總統進行電話交談，這是兩國長期以來的首次高層接觸。川普批評協議規範的範圍太狹窄，無法限制伊朗發展核武，他任內對伊朗採「極限施壓」政策，並於2018年5月片面退出《伊朗核協議》，重啟並新增一系列對伊朗之經濟貿易制裁。伊朗的回應是宣布停止遵守核協議的某些限制。而為防止伊朗採取挑釁行動，美國自2019年中以來，即在波斯灣地區展開大規模的軍事集結。拜登在大選期間就批評川普的極限施壓政策未能奏效，並導致緊張局勢顯著升級，美國的盟友也拒絕接受這個政策。拜登強調，若伊朗重新遵守核協議中對其核計畫施加的所有限制，美國將重返協議，並以此作為新談判的起點。但拜登堅持，談判時不解除全部制裁，並要求伊朗在導彈計畫和對中東地區國家的干預行動有所限制。美國務卿布林肯表示，即使伊朗重新全面履行核協議，美國仍會對伊朗實施與協議無關的數百項制裁措施。對伊朗而言，重返先前的協議是有利可圖的，除可換取西方解除對伊朗金融、貿易和能源等多項領域制裁，也可讓伊朗在海外被凍結的數百億資產獲得解凍；但前提是美國必須先解除對伊朗的制裁，且不涉及協議未包含在內的伊朗彈道飛彈和人權問題。美國約翰霍普金斯大學國際關係教授納斯爾（ValiR.Nasr）指出，「美國和伊朗正在談判的，事實上並非同一個協議。」這句話形容的相當貼切，美國和伊朗就是在這個同床異夢的狀態下進行談判。有專家指出，美國處理伊核問題攸關其在中東地區的安全、經濟、價值觀和全球領導地位等四大利益。拜登想以多邊外交處理伊核問題，但面臨三項困境。第一，美國國內政治氛圍不容許拜登對伊朗示弱。美國前國務卿蓬佩奧日前受訪時，批評伊核協議讓美國處處受限，他認為拜登重新加入協議，是為了安撫伊朗的恐怖主義領導人。蓬佩奧表示，「有人覺得美國只要重返核協議，就能控制伊朗的核項目和恐怖活動，這種想法是如此愚蠢。」第二，今年6月，班奈特（NaftaliBennett）取代執政12年的尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu），擔任以色列新任總理。班奈特在上任後召開的首次內閣會議中，稱呼萊希新政府是一個「殘暴的劊子手」政權，認為世界大國不應與其談判新的核協議。外界認為，班奈特的作風較其前任更為保守。以色列政府的一名高層人士說，萊希當選會讓以色列別無選擇，只能攻擊伊朗的核設施，而以國正為此重新制定預算和分配資源。支持以色列是美國民主、共和兩黨內部「建制派」共識，拜登不得不考慮國內的政治氛圍。第三，當美國在中東的影響力日趨式微之際，中共正悄悄地「填補真空」。中共外交部長王毅曾說，中共與伊朗的關係不會受到當前局勢的影響，而將是永久戰略性關係。中共龐大的能源需求和開展連接歐亞大陸和非洲的「一帶一路」計畫，使中共特別重視具有豐富石油資源和重要地理位置的中東地區。中共與伊朗今年3月28日簽署了一項廣泛的經濟和安全合作協議，中共未來25年將投資4,000億美元於伊朗的交通建設、資訊科技等，以換取穩定及優惠的石油供應。中共標榜「不干涉內政」的作法，強調促進中東經濟發展，提出有別於美國推行民主的選項，在中東地區還頗有賣點。《紐約時報》分析指出，長期觀之，僅是恢復舊協議已無法滿足美國和伊朗的需求。我同意這個看法。美國和伊朗的矛盾已不僅是戰略層次的問題，最終會觸及美國學者杭廷頓（SamuelHuntington）筆下的「文明衝突」。另一方面，就像北韓緊抱核武一樣，伊朗是不會輕易放棄手中這張牌。因為伊朗了解，除了蘊藏的豐富石油外，保留更多核能基礎設施，才是它與美國討價還價的籌碼。

美國前總統川普（DonaldTrump）下台前對台「臨去秋波」，加上過去很長一段時間以來台灣防疫有成，為邁入2021年伊始的台灣帶動一波內政外交的狂歡。在《天下雜誌》2021年1月發佈的國情調查中，對國家未來發展樂觀的台灣人比例創下歷史新高，對比歐美等已開發國家仍深陷在疫情掙扎，台灣依恃「民主防疫」正常生活，獨攬國際鎂光燈焦點，蔡英文對內言說的「台灣防疫成功，經濟穩定發展，國際地位越來越強」一詞，套用在台灣人滿溢的自豪上，有其依託。