# 美國制裁  

上週，印度管轄的克什米爾帕哈爾甘姆（Pahalgam）發生致命武裝襲擊，造成26名平民死亡，再次讓印度安全部隊和外交官一種似曾相識的不安感。

4月23日，中國常駐聯合國大使傅聰主持了一場名為「反對以任何方式霸凌他國行為」的安全理事會非正式會議。會議在紐約聯合國總部召開，吸引了80多個國家的代表參加。這次會議採用阿里亞模式進行。這個進程是1992年時任安理會輪值主席的委內瑞拉大使迭戈‧阿里亞（DiegoArria）倡議並以他的名字命名的高度秘密非正式會議，通常用於討論共同關心的問題，並開放給聯合國大會所有成員參與。

環球時報前總編胡錫進最近在一篇博客文中威脅說，大陸有必要加大對台當局的極限施壓，包括對「台獨」軍事繩索的進一步勒緊，要向台當局傳遞清晰信號：幫著美國對華攤牌，意味著置他們自己於死地。胡是在討論川普政府在談判中要求其他國家限制與中國的貿易往來，而對台灣發出這個威嚇的。在胡看來，美國對華貿易戰已經加入「孤立中國」的地緣政治企圖，而台當局對華盛頓最言聽計從，正配合美方的無理要求，縱容台積電等將核心半導體產能遷往美國，加強美國對中國大陸實施戰略打壓的高科技資源，直接幫著美國打科技戰和經濟戰。

如今的美國和美元正面臨什麼樣的結構性挑戰？我們需要思考以下三個「核心問題」：

俄羅斯總統普京最初否認與2014年2月俄羅斯奪取克里米亞有任何關係。當時，一批神秘的蒙面突擊隊員穿著未識別的綠色制服佔領當地議會，並分佈在整個半島上。

中國政府近日將美中貿易爭端效應擴大至韓國，據可靠消息來源透露，北京當局已正式要求南韓企業停止向美國國防產業出口含中國稀土元素的產品，此舉顯示貿易戰正迅速蔓延至第三國供應鏈。《韓國經濟日報》4月22日報導指出，中國商務部已向至少兩家南韓企業發出正式通知，警告若不遵從可能面臨制裁措施。

從關稅開火到制度重組，一場穿透全球金融深水區的中美兩國被國際社會信任之戰，正全面展開。

據《路透社》與多家國際媒體報導，美國商務部正深入調查台積電是否違反出口管制禁令，原因是華為最新推出的AI處理器Ascend910B與910C再度被發現內含台積電7奈米製程晶片，恐讓台積電面臨審查或究責風險。

正當美中關稅戰開打之際，中國全國政協副主席、中共中央港澳辦主任夏寶龍15日在「全民國家安全教育日」發表視訊談話，談到美國制裁香港官員，以及對中國加徵關稅時。夏寶龍稱，美國是「見不得香港好」，美國開打關稅戰的意圖，「不是要中國的稅，是想要中國的命」。夏寶龍也稱，如果認為向美國求饒，就能換取和平，是「極其幼稚」的；背叛祖國，也不會有好下場。夏寶龍最後強調：「讓美國那些鄉巴佬們，在中華民族五千年文明面前哀鳴吧！」

川普再度對中國出手，將關稅稅率推高至145%，導致北京迅速反擊，宣布對美貨品加徵至125%的報復性關稅，捷克總理費亞拉表示，這波關稅戰將迫使中國將出口商品轉向歐洲，並警告「歐洲絕不能成為中國廉價產品的替代市場」，強調必須抵制這股湧入壓力，保護本地企業。

美國最新對等關稅政策引發全球關注，台灣政府與美方全力交涉中。然而，民進黨今（11）日表示，國民黨立委陳玉珍提出的《離島建設條例》恐讓台灣淪為中國洗產地破口，因而面臨美國制裁，因此嚴正要求國民黨將《離島建設條例》撤案，勿讓台灣人民荷包被中國佔便宜。

自2018年川普突然對中國發動關稅戰後，隨即加強對中國晶片產業的打壓，扣押華為CFO孟晚舟，並限制華為的5G技術。此時，中國副總理劉鶴多次往返中美兩國，進行談判與折衝。這場經濟戰一路延續至2025年，川普再度對中國發起一波商品10%加10%、再加34%，汽車100%的關稅戰，至今已有超過1,200個中國科技公司，研究機構，大學及個人被制裁。然而，隨著博弈的深入，中國迅速反制，對美國產品對等加徴34%關稅，擴大限制稀土出口，增加制裁27家美國企業，並未再有高層官員出面斡旋。經過七年的博弈，中國已成為全球無可撼動的世界工廠，擁有完整的產業鏈，且日常用品難以取代。目前，中國對美國出口佔比僅11%。在這樣的背景下，中國態度淡定，不以為意，外交部長王毅甚至指出：“他橫任他橫，明月照大江。”

川普4月2日在白宮玫瑰園率領一票重臣，宣布了他引以為傲、要讓美國再次偉大的「解放日」措施。他的對等關稅何時能解放美國經濟尚未可知，但華爾街股市已經連續狂跌兩天，最新一期《經濟學人》的封面故事更擺出一頂紅軍八角帽，上頭繡著一枚紅星與兩排英文：MakeChinaGreatAgain（讓中國再次偉大）。

川普在「解放日」宣布對等關稅後，中國政府也宣布了對美國的報復性關稅，算是美中貿易戰在川普2.0的第一回合交手。《華爾街日報》指出，中國本想跟川普在談判桌上協商，現在卻準備再打一場貿易戰，因為他們一直找不到跟川普的溝通管道。英國《金融時報》則說，北京為不斷升級的貿易戰保留了一些火力，因此中方還有空間執行更嚴格的出口管制。

美國總統川普2日宣布大規模徵收「對等關稅」計畫，180多個國家和地區遭受報復性關稅打擊，但俄羅斯未列入名單。

美國總統川普2日宣布大規模徵收「對等關稅」計畫，180多個國家和地區遭受報復性關稅打擊，但俄羅斯未列入名單。

近日針對美國政府對六名港區政府和北京駐港機構的官員實施制裁一事，發表聲明表達抗議。

聽過「二級關稅」嗎？即使不算是全新名詞，也是一個陌生的名詞，但未來大眾應該會越來越熟悉這個名詞，因為川普把它變成另外一個「制裁武器」，彰顯美國的恣意而為。

美國川普總統上任才短短兩個月，其以美國為軸心的做法，與倡導多邊機制的世界貿易組織(WTO)背道而馳。迄今所有對他國加徵關税的措施，不但違反WTO規範，而且又不須要經過國會批准，以行政命令方式公布，不但來得快，而且通常力道又猛，迫使各國必須跳過WTO與美國周旋。因應川普新政，已成為各國經貿政策最棘手的問題。

3月3日，台積電董事長魏哲家與美國總統川普聯手宣佈，台積電將加碼投資1000億美元（約合新台幣3.3兆），在美國建設5座晶圓廠及1座研發中心。消息一出，迅速激起各界熱議—有人擔憂「矽盾不保」、有人說是「分散風險」的明智之舉。《日經亞洲》訪談多位業界專家與學者，剖析「台積電西進」對台灣和美國的政治經濟風險，探討對台灣而言，究竟是危機還是轉機？