# 美台交往準則  

美國參議院外委會27日通過跨黨派《台灣保證實施法案》，要求國務院至少每5年檢視及更新與台交往規範，並於限期內向國會報告已廢除的相關自我限制，以恢復國務院強有力的台灣戰略。

美國在台協會新任處長谷立言4日召開7月就任以來的首場記者會，以流利中文回應「疑美論」，強調對台灣科技業遭掏空的擔憂毫無必要，並稱台灣成功建立的半導體生態系統，無法在其他地方複製。

美國大選正熱，兩黨民調持續拉鋸，舉凡北約及日本都在因應川普重返白宮的可能性，台灣也不例外。從放話中國攻台就要炸北京，到要台灣砸錢「買」美國協防來看，川普的反覆是日常，國際觀重實利輕價值。

美國聯邦眾議院22日高票通過一部涉台法案，要求美國國務卿定期檢視對台交往準則，確保準則有助深化及強化美台雙邊關係，同時尋求廢除美台交往自我限制的機會。

日本防衛省2022年度的《防衛白皮書》於7月22日經內閣會議通過公布。其中提到台灣部分的篇幅達10頁，為去年的兩倍之多。這份白皮書很明顯地把中國當成最主要安全威脅。

近年被先進國家譽為「民主典範」的台灣，二月又贏得兩項殊榮。一是英國經濟學人資訊社九日公布2021年全球民主指數報告，台灣在167個評比國家中名列第八，為亞洲第一，且優於許多歐美國家；當報告顯示全球民主指數創下2010年以來最大跌幅，生活在民主體制下的人口比前一年減少10％以上時，台灣有此佳績，確實值得慶賀。二是美國智庫傳統基金會及華爾街日報十四日發佈2022年全球經濟自由度指數，台灣在184個經濟體中排名第六，平均總分超過八十。這兩項殊榮，更加證實了台灣「民主典範」的名不虛傳。可是，在野的國民黨領袖如朱立倫、馬英九等卻一再稱台灣是「民主獨裁」「不自由的民主」！

美國軍機與軍方專用機兩個月三度降落台灣，頻率之高引起海峽兩岸關注。北京已強硬表態反對，有聲音擔憂，台海緊張局勢是否會再度升級。

美國在台協會6日晚間宣布，台北辦事處新處長由現任國務院亞太副助卿孫曉雅出任，成為美國在台協會成立42年來首位女性處長。我國外交部對此人事表示歡迎，期盼進一步強化台美友好夥伴關係。

美國在台協會（AIT）處長酈英傑（BrentChristensen）任期將屆，總統蔡英文今（25日）頒發「大綬景星勳章」，感謝他任內對台美關係貢獻。酈英傑表示，過去1年半來美台共同努力對抗全球疫情，使雙邊關係大幅升溫，使他非常驚喜；他認為這一切若沒有台灣各級單位與AIT良好密切合作，恐怕難以實現。蔡英文則邀情酈英傑和夫人未來隨時回到台灣，看看老朋友，也可以吃碗酈英傑喜歡的芒果冰。

國際非營利組織「哈利法克斯國際安全論壇」無懼中國和加拿大政府施壓，宣布我國總統蔡英文為2020年馬侃公共領導獎得主，而《大熊貓的利爪》作者文達峰撰文稱，隨著全球權力平衡、意識形態改變及重整，加拿大及台灣這類中等強權國家的交流互動不可或缺。

2021年以來，中共軍機頻頻跨越台灣海峽中線，美國軍艦通過台灣海峽的頻率也增加，台海會發生戰爭嗎？台灣會淪為戰場嗎？

自從去年美國前國務卿龐畢歐稱「台灣不是中國一部分，過去卅五年美國兩黨政府所遵循的政策也承認此事」，並在卸任前宣布取消美台交流限制，廢止「對台交往準則」後，台灣在美國及國際的地位就開始出現轉機。如去年才正式訪台的國務次卿克拉克立刻推文盛讚「台灣是偉大的夥伴、朋友和了不起的民主典範，龐畢歐解除與台灣交往的自我設限，賦予了台灣自由國家的地位！」美國傳統基金會羅曼的《展望新國會》一文甚至更早預告「之前國會通過台灣法案、台灣旅行法，現在又有台灣保證法，要求美國正式檢討給予台灣的應有外交待遇。國會將繼續推動行政部門回到一九七九年（美台斷交）前現狀！」

距離拜登（JoeBiden）1月21日上台將近百日，拜登政府顯示出驚人執行力，無論内政或外交，無論通過頒佈行政命令或推動立法，都重錘連連，實在無法和年近80的白髮蒼蒼老頭形象聯繫在一起。現在就連「川普黨」也無法再指拜登是個只説不做的政客了。就外交國安方面而言，這百日内拜登政府的進展主要有四方面：重返國際舞台、打造抗中陣營、團結歐洲抗俄、退出中東，本文著重於討論前兩點。

《史記·項羽本紀》：「如今人方為刀俎，我為魚肉。」中美角力，臺灣若不能自立，始終受制於別人手裏，自己處在被宰割的地位。

我國外交部政務次長田中光與美國國務院亞太副助卿孫曉雅16日參加線上座談，討論台灣和美國在太平洋地區的夥伴關係，其中孫曉雅提到，協助太平洋島國防疫就是美台合作的案例之一；田中光則強調，太平洋島國深受氣候變遷影響，美國將舉辦氣候峰會，台灣很願意在該領域善盡國際責任。

台灣總統蔡英文週四（4月15日）上午接見前美國參議員陶德（ChrisDodd）、兩位前美國副國務卿阿米塔吉（RichardArmitage）、史坦伯格（JamesSteinberg）和美國國務院台灣協調處長白丹利（DanBiers）等一行四人的訪問團，並於晚間在官邸設宴款待訪問團成員。

美日峰會4月16日於美國白宮登場。日本首相菅義偉成為拜登任內第一位受邀訪問華府的外國領袖。分析人士指出，從3月份美國國安高層的亞洲之行，到眾所矚目的美日2+2會談，一連串的鋪墊顯示出，亞洲已經成為拜登外交政策的重點，而日本是美國的關鍵盟友，美日同盟自然成為印太安全最重要的基石。對於日本，美國自然有許多期待，其中又以台海議題最引人注目。

美國前聯邦參議員陶德和前副國務卿阿米塔吉、史坦伯格14日下午抵達台灣訪問，祝賀《台灣關係法》生效42周年，而路透率先報導指出，這3人是美國總統拜登長年好友，奉拜登指示訪台，白宮說這是拜登對台灣及其民主所做承諾的「個人訊號」。

美方近日宣布鬆綁對台交往準則，前國民黨主席朱立倫11日接受媒體訪問時，被問到這是否在「打親美牌」？朱立倫指出，中華民國一向堅持自由民主，而親美正是民主國家該做的，親近歐美民主國家陣營也是全民共識。不過，朱立倫言論意外引起熱議，有網友直呼「難怪被國民黨排擠」、「CIA臥底說話了」。

美國國務院近日公布最新對台交往準則，對此，臉書粉專「USTaiwanWatch:美國台灣觀測站」昨（10）日發文表示，美國國務卿布林肯等於將交往準則再次「成文化」，在原先友台基礎上凝聚更多共識，是一個非常正向的發展，但他也坦言，目前仍有唯一的限制，就是美方官員不能參加「會影響一中政策」的活動，這也符合美國目前仍持續奉行的戰略模糊政策。